一、用人单位不承认工伤的由谁承担举证责任
在用人单位不承认工伤的情况下，举证责任由用人单位承担。相关法律作出这样的规定，主要是基于用人单位在劳动关系中处于优势地位，其掌握和管理着劳动者的相关工作资料和信息，劳动者相对处于弱势。
具体而言，用人单位需证明劳动者所受伤害不属于工伤的情形。比如，需证明劳动者的受伤并非是在工作时间、工作场所内，因工作原因受到的事故伤害；不是在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害等法定工伤情形。
若用人单位无法提供充分有效的证据来证明劳动者不属于工伤，那么劳动保障行政部门等相关机构将依据相关事实和证据，认定劳动者所受伤害为工伤。这样的规定有助于保护劳动者的合法权益，确保其在受到伤害后能够得到应有的保障和赔偿。
二、用人单位不给申请工伤认定怎么办
若用人单位不给申请工伤认定，劳动者可通过以下途径维护自身权益：
一是自行申请。职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
二是收集证据。在申请过程中，注意收集能证明劳动关系、事故发生经过等相关证据，如劳动合同、工资发放记录、证人证言、医疗诊断证明等，以支持自己的工伤认定申请。
三是寻求法律帮助。若在申请过程中遇到阻碍或对认定结果不服，可咨询专业律师或向劳动争议仲裁机构、人民法院寻求法律救济。
三、用人单位不承认工伤的由谁举证责任
在用人单位不承认工伤的情况下，举证责任的分配遵循一定规则。
一般而言，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。这是基于用人单位在劳动关系中处于管理和支配地位，其掌握着更多关于生产经营、劳动管理等方面的信息和资料，更有能力提供证据来证明职工所受伤害并非工伤。
用人单位需提供诸如职工受伤并非在工作时间、工作场所内，或者不是因履行工作职责受到伤害等相关证据。例如，可提供考勤记录证明职工受伤时不在工作时间，提供现场监控视频证明职工受伤与工作无关等。
若用人单位无法提供充分有效的证据证明职工所受伤害不属于工伤，那么劳动保障行政部门等相关机构在综合考虑其他证据和事实的基础上，可能会认定职工所受伤害为工伤。职工一方也应积极配合，提供如医疗诊断证明、证人证言等能辅助证明工伤的证据。
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