一、工伤认定证人不能作证怎么办
若工伤认定中证人不能作证，可采取以下措施：
首先，了解证人不能作证的具体原因。若是因客观困难，如生病、身处外地等暂时无法作证，可尝试申请延期，待其状况改善后再提供证言。
其次，若证人因主观原因不愿作证，比如担心得罪用人单位等，可对其进行沟通解释，说明如实作证是公民的义务，且法律会保障证人权益，消除其顾虑。
再者，收集其他相关证据来替代证人证言。比如，收集事故现场的监控视频，能直观呈现工伤发生的经过；保留与用人单位就工伤事宜沟通的书面记录，如邮件、短信等，证明工伤事实及单位知晓情况；提供医疗诊断证明，明确受伤部位、程度及与工伤的关联性。
此外，劳动保障行政部门在工伤认定过程中，有权根据职权调查核实相关情况。即便没有证人证言，只要其他证据能形成完整证据链，证明职工受到的伤害符合工伤认定条件，依然可以作出工伤认定决定。
二、个人认定工伤没有证人怎么办
个人申请工伤认定时没有证人并不必然导致无法认定。
一方面，证人证言并非工伤认定的唯一关键证据。认定工伤主要依据职工与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料，如劳动合同、工资支付凭证或记录、工作证、考勤记录等。这些材料能够证明职工与单位的雇佣关系，是工伤认定的重要基础。
另一方面，医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书），能明确职工受伤的情况及性质，也是工伤认定的核心证据之一。
即便没有证人，若职工能提供充分的劳动关系证明以及准确的诊断证明，且事故经过符合《工伤保险条例》中关于工伤认定的情形，如在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害等，社会保险行政部门依然可以作出工伤认定决定。职工还可通过提供相关监控视频、事故现场的其他物证等辅助材料，进一步增强工伤认定申请的说服力。
三、工伤认定无法提供证人证言
工伤认定时无法提供证人证言，并不必然导致工伤认定申请不被受理或认定失败。
虽然证人证言是工伤认定中可提供的一项证据，但并非必备证据。在缺乏证人证言的情况下，申请人仍可通过其他材料来支撑工伤认定申请。例如，劳动合同、工作证等能证明劳动关系的材料；医疗机构出具的诊断证明等材料，用以明确受伤情况。同时，工作场所的监控视频、上下班打卡记录、事故现场的照片等也可能成为有力证据。
若因各种原因确实无法获取证人证言，申请人应在申请中如实说明情况，并尽可能充分地提供其他相关证据。社会保险行政部门会综合审查各类证据，依据工伤认定的标准和规定作出判断。即使没有证人证言，只要其他证据足以证明职工是在工作时间、工作场所，因工作原因受到事故伤害等符合工伤认定的情形，依然可以作出工伤认定决定。
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来源：中国法院网-工伤认定无法提供证人证言，工伤认定证据不足 只有人证物证怎么办