处理涉外劳务突发事件的应对措施与经验分享2025,涉外劳务突发事件如何解决

劳动纠纷 编辑:顾伟世

一、处理涉外劳务突发事件的应对措施与经验分享2025,处理涉外劳务突发事件的应对措施与经验分享

涉外劳务突发事件解决程序:(1)成立应急工作小组,协调解决方案,督促外派公司采取措施。(2)现场处置,调查事件细节,提供安置和保护,制定应急措施,汇报上级部门。(3)通报我驻外使(领)馆,抄报上级部门。

法律分析

涉外劳务突发事件一般应按照以下程序进行解决:

(1)涉外派劳务应急工作小组成员单位及相关单位,在接到涉外派劳务应急工作小组启动应急预案的通知后,及时研究对策,提出解决建议,按照预案中的职责分工,做好突发事件的处置工作,并相互协调配合。督促有关外派公司尽快拿出解决事件的措施和方案,并付诸实施。各相关单位确定专人负责处置工作,建议期间须24小时值班,保持联络畅通。

(2)发生外派劳务突发事件的单位应做好现场先期处置工作,进一步查明事件发生的时间、起因、性质、规模(外派人员姓名、人数、状况)、国内派遣劳务公司、国外雇主名称、家属联系方式、事态程度、影响范围及伤亡人员、财产损失等基本情况。做好安置安抚、解释和转移保护有关人员等工作,外派劳务应急工作小组根据实际情况,研究制定有效应急处置措施,组织力量控制局面,防止事态进一步恶化,确保各项处置决策和应对措施落实到位,取得成效。必要时向上级部门汇报,并请求我驻外使(领)馆或外国驻华使馆的协助和支持。

(3)有关措施和解决方案,应及时向我驻外使(领)馆通报,抄报上级部门。

拓展延伸

涉外劳务突发事件的应急处置措施

涉外劳务突发事件的应急处置措施是确保及时、有效应对各类突发事件的关键。首先,建立健全应急预案,包括明确责任分工、应急联系人员和机构、应急物资准备等。其次,加强信息收集和分析,及时了解事件发展情况,确保信息畅通和准确传达。同时,与相关部门和机构建立紧密合作关系,形成联动机制,共同应对突发事件。在应急处置过程中,要注重协调沟通,确保各方合作无间,采取科学、灵活的措施,最大程度减少损失并保护涉外劳务人员的合法权益。此外,要进行事后总结和评估,完善应急预案,提高应对能力和水平,为涉外劳务提供更加安全稳定的环境。

结语

涉外劳务突发事件的应急处置措施至关重要。首先,建立完善的应急预案,明确责任分工、联系人员和机构、物资准备等。其次,加强信息收集和分析,确保信息畅通准确传达。与相关部门建立紧密合作关系,形成联动机制,共同应对突发事件。注重协调沟通,采取科学灵活的措施,最大程度减少损失并保护劳务人员权益。事后总结和评估,完善预案,提高应对能力,为涉外劳务提供更安全稳定的环境。

法律依据

中华人民共和国劳动法(2018修正):第十二章 法律责任 第九十条 用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。

中华人民共和国劳动法(2018修正):第十二章 法律责任 第八十九条 用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

中华人民共和国劳动法(2018修正):第十章 劳动争议 第八十一条 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。

二、涉外劳务突发事件如何解决

涉外劳务突发事件一般应按照以下程序进行解决:

(1)涉外派劳务应急工作小组成员单位及相关单位,在接到涉外派劳务应急工作小组启动应急预案的通知后,及时研究对策,提出解决建议,按照预案中的职责分工,做好突发事件的处置工作,并相互协调配合。督促有关外派公司尽快拿出解决事件的措施和方案,并付诸实施。各相关单位确定专人负责处置工作,建议期间须24小时值班,保持联络畅通。

(2)发生外派劳务突发事件的单位应做好现场先期处置工作,进一步查明事件发生的时间、起因、性质、规模(外派人员姓名、人数、状况)、国内派遣劳务公司、国外雇主名称、家属联系方式、事态程度、影响范围及伤亡人员、财产损失等基本情况。做好安置安抚、解释和转移保护有关人员等工作,外派劳务应急工作小组根据实际情况,研究制定有效应急处置措施,组织力量控制局面,防止事态进一步恶化,确保各项处置决策和应对措施落实到位,取得成效。必要时向上级部门汇报,并请求我驻外使(领)馆或外国驻华使馆的协助和支持。

(3)有关措涉外劳动关系法律冲突的解决方法施和解决方案,应及时向我驻外使(领)馆通报,抄报上级部门。

一、涉外劳动关系冲突的解决方法

由于涉外劳动法律关系都与两个或两个以上国家法律相联系,究竟应该用什么法律来调整涉外劳动关系,国际私法在关于调整涉外民事关系的方法中明确规定采用冲突法调整(即间接调整)和实体法调整(即直接调整)两种方法。在解决涉外劳动法律关系发生纷争时也同样适用上诉两种方法。

①冲突法调整,亦称间接调整,即在国内立法或国际条约中,制定法律适用原则,规定在什么情况下应该适用国内法,在什么情况下应该适用外国法以及哪国法,然后再按照所指定的那个国家的实体法,具体确定当事人的权利与义务。

②实体法调整,又称直接调整,即制定统一实体规范,直接规定当事人的权利与义务。统一实体规范是指在国际条约和国际惯例中用来确定当事人权利与义务的规范。这种规范可以避免法律冲突,可以更迅速、更准确、更直接地确定当事人的权利和义务。

间接调整和直接调整都是为了解决涉外劳动关系的法律冲突。但它们的方法不同,所运用的法律规范也不同。在解决同一个涉外劳动关系时,只能使用其中一种,不能同时使用。在一般情况下,有统一实体规范时,就要适用统一实体规范,只是在没有统一实体规范可适用时,才适用冲突规范。因此,在解决某一个涉外劳动关系时,二者是互相排斥的,但就解决法律冲突来讲,二者又是相辅相成的。

法律依据:

《涉外劳务纠纷投诉举报处置办法》

第十四条涉外劳务纠纷处置如属受理部门职责,受理部门即为处置部门;如属其他单位职责,受理部门应及时转交处置部门,并告知投诉举报人。

第十五条如投诉举报人向驻外使领馆反映涉外劳务纠纷情况,驻外使领馆应引导投诉举报人依法、依规向涉诉方国内注册地或户籍所在地的受理单位投诉举报,并采取措施避免发生境外群体性事件。各驻外使领馆对需请国内处理的涉外劳务纠纷,应按规定告知涉诉方以及国内注册地或户籍所在地省级人民政府,抄告商务部、外交部、公安部、工商总局等有关部门。

三、涉外劳务派遣纠纷怎么处理

由于出国劳务派遣纠纷不同于国内一般的劳动纠纷,其涉及主体多元化以及纠纷的复杂性和跨国性,因此一旦产生纠纷,可以按以下途径进行维权:

1、若与境外雇主之间发生矛盾,可依据境外劳务人员与雇主签订的《雇佣合同》,向境外劳务派遣或公司在当地的出国劳务代表反映,请他们依据境外劳务派遣公司与雇主签订的《劳务合作合同》与雇主交涉,或参与共同协商解决问题。

2、如果是与境外劳务派遣公司之间的纠纷,要依据双方签订的合同协商解决。如协商解决无效,可向相关的行业协会投诉,比如中国对外承包工程商会是我国从事对外承包工程和出国劳务合作业务企业的全国性行业组织。外派劳动人员可以向中国对外承包工程商会出国劳务派遣人员投诉中心书面反映,或回国后通过法律程序解决。

3、依据协议未能解决的重大问题,还可向我驻在国大使(领事)馆反映,进行出国劳务咨询或寻求帮助。

4、若发生自然灾害、战争等紧急事件时,出国劳务派遣公司和我国驻外使(领)馆一般会主动给出国劳务人员提供帮助,尽最大努力保证他们的生命安全。出国劳务派遣人员只要积极配合有关方面的援助工作,服从他们的救援安排即可。

5、违法境外劳务派遣的维权途径。如果出国劳务人员与境外劳务派遣公司既没有签订,也没有按照正规手续办理出国打工手续,造成“打黑工”的现象。一旦出现纠纷,出国劳务人员将如何维权呢?我们认为如果外派企业没有境外劳务派遣资质,而将国内的出国劳务人员派到国外务工发生的纠纷,如果没有签订劳动合同,出国劳务人员可以去外派企业注册地的委员会申请仲裁,以存在事实劳动关系为由,要求赔偿。如果外派企业有境外劳务派遣资质,但是没有与出国劳务人员签订合同,也没有办理正规出国打工手续,而发生纠纷时,外派劳务人员可以与国内的外派企业进行协商要求协助向外方索要赔偿,或者要求外派企业赔偿。特别是像发生劳务工伤这样严重的事件,出国劳务人员的维权之路就显得很艰难。这时候律师可以协助当事人对外派企业的违法行为向有关部门反映,比如向公安局、建委、商务局、总工会等政府主管部门投诉和寻求帮助。公安局出入境管理局、商务局都是境外劳务派遣企业的监督管理部门,一旦介入,可以对维权的成功起到推波助澜的作用。而随着工会作用的逐步增强,工会的救助也是出国劳务人员维权的途径之一,甚至在一些个案里工会救助起到了决定性的作用,比如“全国首例成功调解的境外工亡纠纷案”就是工会通过越洋视频“谈判”,成功为当事人追讨54.2万赔偿金。

四、如何解决涉外劳务突发事件

由于出国劳务派遣纠纷不同于国内一般的劳动纠纷,其涉及主体多元化以及纠纷的复杂性和跨国性,因此一旦产生纠纷,可以按以下途径进行维权:

1、若与境外雇主之间发生矛盾,可依据境外劳务人员与雇主签订的《雇佣合同》,向境外劳务派遣公司或公司在当地的出国劳务代表反映,请他们依据境外劳务派遣公司与雇主签订的《劳务合作合同》与雇主交涉,或参与共同协商解决问题。

2、如果是与境外劳务派遣公司之间的纠纷,要依据双方签订的合同协商解决。如协商解决无效,可向相关的行业协会投诉,比如中国对外承包工程商会是我国从事对外承包工程和出国劳务合作业务企业的全国性行业组织。外派劳动人员可以向中国对外承包工程商会出国劳务派遣人员投诉中心书面反映,或回国后通过法律程序解决。

3、依据协议未能解决的重大问题,还可向我驻在国大使(领事)馆反映,进行出国劳务咨询或寻求帮助。

4、若发生自然灾害、战争等紧急事件时,出国劳务派遣公司和我国驻外使(领)馆一般会主动给出国劳务人员提供帮助,尽最大努力保证他们的生命安全。出国劳务派遣人员只要积极配合有关方面的援助工作,服从他们的救援安排即可。

5、违法境外劳务派遣的维权途径。如果出国劳务人员与境外劳务派遣公司既没有签订劳动合同,也没有按照正规手续办理出国打工手续,造成“打黑工”的现象。一旦出现纠纷,出国劳务人员将如何维权呢?我们认为如果外派企业没有境外劳务派遣资质,而将国内的出国劳务人员派到国外务工发生的纠纷,如果没有签订劳动合同,出国劳务人员可以去外派企业注册地的劳动仲裁委员会申请仲裁,以存在事实劳动关系为由,要求赔偿。如果外派企业有境外劳务派遣资质,但是没有与出国劳务人员签订合同,也没有办理正规出国打工手续,而发生纠纷时,外派劳务人员可以与国内的外派企业进行协商要求协助向外方索要赔偿,或者要求外派企业赔偿。特别是像发生劳务工伤这样严重的事件,出国劳务人员的维权之路就显得很艰难。这时候律师可以协助当事人对外派企业的违法行为向有关部门反映,比如向公安局、建委、商务局、总工会等政府主管部门投诉和寻求帮助。公安局出入境管理局、商务局都是境外劳务派遣企业的监督管理部门,一旦介入,可以对维权的成功起到推波助澜的作用。而随着工会作用的逐步增强,工会的救助也是出国劳务人员维权的途径之一,甚至在一些个案里工会救助起到了决定性的作用,比如“全国首例成功调解的境外工亡纠纷案”就是工会通过越洋视频“谈判”,成功为当事人追讨54.2万赔偿金。

五、涉外劳务突发事件的处理流程是什么

涉外劳务突发事件的处理流程是先向有关部门报告;然后由受理部门及时作出处理或者转交处置部门处理;再由处置部门与投诉举报人联系,调查有关情况;最后及时作出处置意见。

一、国家密码法哪种是定期的?

密码工作机构发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患的,应当立即采取应对措施,并及时向保密行政管理部门、密码管理部门报告,由保密行政管理部门、密码管理部门会同有关部门组织开展调查、处置,并指导有关密码工作机构及时消除安全隐患。

二、工程质量事故规定的处理办法是什么

1、发生一般质量事故,由公司工程管理部组织项目部相关人员将事故情况调查清楚,提出处理方案和意见,施工队不得自行处理。

2、重大质量事故公司分管领导组织工程管理部和有关部门进行调查处理、制定处理方案,将处理方案和措施报公司批准后处置。

三、机动车撞人处理流程

车辆驾驶人如果在道路上撞人后,应该立即停车,对现场进行保护;如果造成人身伤亡的,应立即对受伤的人员进行抢救,并及时向执勤交警或者是公安机关交通管理部门进行报告。如果是因为抢救伤者,而改变现场的,应该要注明事故的地点。交通警察应该确定事故的责任,然后双方协商赔偿事宜。根据《道路交通事故处理程序规定》第十七条:接到道路交通事故报警后,需要派员到现场处置,或者接到出警指令的,公安机关交通管理部门应当立即派交通警察赶赴现场。

【本文关联的相关法律依据】

《涉外劳务纠纷投诉举报处置办法》第十四条

涉外劳务纠纷处置如属受理部门职责,受理部门即为处置部门;如属其他单位职责,受理部门应及时转交处置部门,并告知投诉举报人。

第十六条

处置部门接受受理部门移交的投诉举报后,应及时与投诉举报人联系,对于涉诉方信息不明或不准确的,可以请相关部门提供情况。

第十七条

处置部门应当在收到投诉举报后的10个工作日内对投诉内容进行核查,填写《涉外劳务纠纷投诉举报处置意见单》,依法及时妥善处置,维护劳务人员合法权益,进展情况应及时告知投诉举报人。

六、涉外劳务派遣,被派遣劳务者当如何寻求救济

什么是涉外劳务派遣

劳务派遣是指是一种灵活性的就业方式,涉及到三方关系,即用人单位将其雇员派往第三方提供劳务。在三方之间,存在两个连环的合同,即劳动者与用人单位之间的劳动合同和用人单位与第三方之间的劳务合作协议。

劳务派遣分为境内劳务派遣和涉外劳务派遣,二者的共同点是对劳务人员“雇佣和使用的分离”。但与境内劳务派遣不同的是,涉外劳务派遣,由于劳动义务的履行地在境外,外派劳动者的权利义务就不只受到国内法的调整。

提供涉外劳务派遣救济时可能涉及的法律

涉外劳务派遣劳动关系不仅涉及到国内法的适用,还涉及到外国法以及国际劳工法的适用。

具体来讲,涉外劳务派遣劳动关系所适用的法律,主要涉及到我国劳动法、劳务给付地国劳动法,还可能涉及到任何与对外劳务合作协议有关的国家的劳动法。由于不同国家的劳动法既可能互相弥补对方所未调整的领域,也可能互相存在冲突。这属于国际劳动法冲突,这种冲突既包括积极冲突(即两国法律竞相适用于同一事项和消极冲突),又包括消极冲突(即两国法律均规定自身不适用于特定事项);既包括公法冲突,也包括私法冲突。至于具体适用哪国法律,往往要结合我国以及他国的涉外法律关系适用法或者有关的国际法、国际公约的规定。

涉外劳务派遣纠纷的管辖权

根据我国《劳动法》第二条的规定,在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。该法还就劳动争议的解决确立了以劳动争议仲裁为前置程序的民事诉讼制度。而根据我国《民事诉讼法》第二百四十三条和第二百四十四条的规定,因外派劳动关系发生的争议,当事人有选择管辖约定的,从其约定;无此约定的,则我国有管辖权。至于我国外派劳务人员在国外对派遣单位或要派单位提起诉讼,一般也是可以得到受理的。

在有选择权的情况下,外派劳务人员究竟是在国内寻求救济有利还是在国外寻求救济有利,除了对准据法的适用结果进行适当预测之外,还要看个案的具体情况,比如调查取证的难度等等。

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