一、工伤认定申请表申请人
工伤认定申请表中的申请人通常包括以下几类主体：
一是职工本人。职工在遭受可能属于工伤的事故伤害或患职业病后，有权自行向社会保险行政部门提出工伤认定申请，以维护自身合法权益。
二是用人单位。用人单位有义务在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。这是基于其对职工劳动安全保障的责任以及便于及时调查核实事故情况等考虑。
三是工会组织。工会作为维护职工权益的组织，在职工发生工伤相关情况时，若用人单位未按规定提出申请，工会组织可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，代表职工向社会保险行政部门提出工伤认定申请，充分发挥其维护职工权益的职能。不同主体作为申请人提出工伤认定申请时，都需按照规定准备相应材料，以确保申请顺利进行。
二、不认定工伤企业有责任吗
若职工受伤情形不被认定为工伤，企业一般情况下无需承担工伤赔偿责任，但可能存在其他需担责的情形。
其一，若企业未依法为职工缴纳工伤保险，而职工的受伤情形本应认定为工伤但因企业原因导致未能认定，例如企业未在规定时间内提交工伤认定申请等，在此种情况下，企业需承担相应不利后果，原本由工伤保险基金支付的费用可能需由企业自行负担。
其二，若职工受伤是因企业存在过错，比如企业未提供必要的劳动安全保护措施、强令职工冒险作业等，即使不构成工伤，企业也可能需根据民事侵权责任相关规定，对职工的人身损害承担赔偿责任，赔偿范围包括医疗费、误工费等合理费用。
其三，若企业违反劳动法律法规，在劳动条件、劳动时间等方面存在违法情形，且与职工受伤存在一定关联，也可能需承担相应法律责任。
三、不认定工伤属于不作为吗
不认定工伤是否属于不作为，需视具体情况判断。
若社会保险行政部门在收到工伤认定申请后，无正当理由，未在规定的时限内作出认定决定，或对符合工伤认定条件的申请故意不予认定，这种情况可能构成行政不作为。因为行政机关有法定职责依法依规对工伤认定申请进行审查并作出决定，其消极对待、不履行职责，损害了申请人的合法权益。
然而，如果是因申请人提供的材料不完整，行政部门依法要求其补充材料，在申请人未按要求补充前未作出认定，这不属于不作为。或者经调查核实，申请认定的情形确实不符合工伤认定标准，从而作出不认定工伤的决定，有充分事实和法律依据，也不能简单认定为不作为。
劳动者若认为不认定工伤的决定不合理或怀疑存在不作为情形，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，通过法定程序维护自身权益，由复议机关或法院审查行政部门作出决定的合法性与合理性。
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来源：中国法院网-不认定工伤属于不作为吗，不认定工伤可以起诉吗