一、行贿人留置是否立案
行贿人被留置并不意味着必然已经立案，但留置往往是立案调查中的一个重要环节。
从监察机关的办案流程来看，当监察机关对涉嫌行贿等职务违法和职务犯罪行为进行调查时，如果有初步证据表明行贿人存在行贿等违法犯罪行为，可能会先采取留置措施。留置是一种限制人身自由的调查措施，目的在于方便监察机关对案件进行深入调查取证。
如果经过留置期间的调查，监察机关掌握了足够的证据能够证明行贿人存在行贿犯罪事实，符合行贿罪等相关犯罪的立案标准，就会正式立案并作出相应处理，如移送检察机关审查起诉等。如果在留置期间查明不存在行贿等违法犯罪行为，应当及时解除留置措施，保障被调查人的合法权益。
二、拘传和留置的区别
拘传和留置存在以下区别：
1. 适用对象不同。拘传适用于未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，经过合法传唤没有正当理由不到案的情况也可直接拘传；留置适用于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人。
2. 决定机关不同。拘传由人民法院、人民检察院和公安机关决定；留置由监察机关决定。
3. 执行场所不同。拘传一般在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、县内进行讯问；留置在特定的留置场所执行。
4. 期限不同。拘传持续的时间不得超过十二小时，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，不得超过二十四小时；留置的期限一般为三个月，特殊情况下可延长一次，延长时间不超过三个月。
三、定作合同如何行使留置权
在定作合同中行使留置权需遵循一定条件和程序。
（一）留置权行使的前提条件
1. 合法占有定作物：定作人未按照约定支付报酬或者材料费等价款时，承揽人对完成的工作成果享有留置权。但前提是承揽人已合法占有该定作物，比如按照定作合同的约定，定作物已交付到承揽人手中进行加工制作等情况。
2. 债权已届清偿期：定作人应支付报酬或价款的期限已到，经催告后定作人仍未履行支付义务。
（二）留置权行使的范围
留置的财产为定作人所有的与债权属于同一法律关系的动产。一般而言，就是该定作合同所涉及的定作物，且其价值应相当于定作人未支付的报酬等费用，不得随意留置与该合同债权无关的定作人其他财产。
（三）留置权行使后的处理
承揽人在留置定作物后，应当给予定作人一定的履行债务的宽限期。宽限期届满，定作人仍未履行债务的，承揽人可以通过折价、拍卖、变卖定作物的方式优先受偿。但在处置定作物时，应当遵循法定程序，保障定作人的合法权益。
●拘传和留置盘问哪个严重
●拘传同人民警察法规定的留置的区别
●简要回答拘留与拘传的区别
●拘留拘传逮捕留置
●留置传唤拘传时限规定
●拘留和拘传有何区别
●拘传和拘留
●拘留传唤是什么意思
●留置 拘传
●拘传和留置盘问
来源：临律-定作合同如何行使留置权，合同法留置