合同制警察属于什么，合同制警察有警衔吗
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合同制警察和辅警有什么区别
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合同制民警作为“特殊产物”，曾为公安工作做出过突出贡献，但实践中部分地方未严格遵守公安部要求，经费靠摊派或乱收费、罚没款解决，且未列入国家公安行政编制，无录用手续，不具备国家公务人员身份。随着法制健全，相关法律法规对警察队伍建设提出了更高的要求，合同民警身份不符合执法要求，相关方针政策也难以落实，公安部于1990年下发通知停止招收。1993 年《国家公务员暂行条例》实施，取消了执法部门自行招录警察的权力。之后各地将合同制民警吸收录用为人民警察，如常熟作为试点，279 名合同制民警经考核被录用，其余部分因各种原因未通过考试，遗憾的离开了公安队伍。
我国合同民警发展历经各地自主发展（1983 - 1990 年）到逐步统一规范（1990 - 1996 年底）两个阶段。1978 - 1983 年我国迎来第四次刑事案件发案高峰，1981 年立案达 89 万起。1983 年中央开展“严打”斗争，因多地警力不足，经济强省自行招录有警号、警官证及执法权的合同制警察，但仅在本省认可。1984 年常熟率先公开招聘，到 1989 年全市有 301 名合同制民警在基层派出所工作，获上级肯定并推广。1985 年公安部发通知规范招录，要求严格控制并试点，避免增加群众负担。1987 年长沙市公安局从城市企事业单位招聘 54 名合同制民警，经考核录用并培训后，被分配到基层派出所工作。
自十一届三中全会起，随着公安工作形势任务的变化，计划经济体制下人民警察录用制度的诸多不完善、矛盾愈发突出，严重影响公安队伍素质与战斗力提升，制约公安工作发展。1993 年国家建立公务员制度，明确公安机关人民警察属国家公务员。1995 年《人民警察法》对组织管理及任职条件作原则性规定。1997 年公安部《公安机关录用人民警察实施办法》规定新录用人员需考试测试，为警察考试录用提供了制度依据。2000 年 ，人事部、公安部联合发文建立省级统一考录制度。此后，合同制民警逐渐淡出视野，多数人通过严格考试，成为正式的人民警察，继续为公安事业奉献。
当时，进入干部编制的途径有上学、参军提干及军转地方工作等，军转干部、警校学员与地方院校毕业生构成警察队伍主要来源，合同制民警是他们正式入警的身份标识。合同制民警将青春献给公安事业，如今多已年过半百，因时代与家庭因素，部分人文化水平有限，对新事物接受慢，职务升迁欲望不强烈，大多扎根基层，少有晋升、转岗。但他们政治素质高，面对急难险重任务能勇挑重担，群众危难时挺身而出，如张长路、黄建生等典型代表。不过，少部分未转干的合同制民警生活堪忧，各级部门牵挂不已。上世纪90年代中期山西霍州部分合同制民警未转干事件经报道后，该问题逐渐引起社会关注。
合同制民警是“警”？非“警”？警衔授予上，合同制民警原属不评定授予警衔人员，难以获得正式执法身份，仅是特定历史时期的过渡性称谓，其不应参与公安执法工作。政策方面，2004 年公安部下发通知，对调入公安机关但未授警衔的人员及“以工代警”人员，经省级公安机关考试考核合格后办理入警、评授警衔，各地据此解决了大部分合同制民警执法身份转换问题，公安队伍正规化成效显著。枪支配备上，早期规定合同制民警可参照同级地方公安机关配置枪支，但《人民警察使用警械和武器条例》将用枪主体限定为人民警察，后各地停招合同制民警并助其转正，回应了对其执法主体适格性的质疑。
司法解释主张不论行为人有无干部身份、编制及具体职责，只要实际依法执行公务、履行国家机关工作人员职责，就应认定为国家机关工作人员。最高检规定，合同制民警依法执行公务时属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论，符合玩忽职守罪构成条件则依法追责。而最高法将合同制司法警察列为不评定授予警衔人员。可见，公安机关与检察机关在对待合同制民警问题上差异明显，公安机关持实用主义态度，先默认允许其存在，后依法解决身份转换；最高检秉持法治主义立场，视履行职务的合同制民警为玩忽职守罪适格主体，同时严格排除合同制司法警察评定授予警衔。
面对历史遗留问题，合同制民警的去留问题一直是各地政府关注的焦点。为妥善解决这一难题，各地政府紧跟时代步伐，积极创新，在法律和政策框架内，精心谋划并推出了一系列惠警举措，在很大程度上缓解了未转正合同制民警的生活压力，消除了他们的后顾之忧。以江苏省为例，1992年常州市武进区公安局、人事局、财政局携手联合颁布了《关于加强乡镇派出所合同制民警队伍建设的暂行规定》，明确乡镇派出所合同制民警为乡镇事业人员，还可增编2名，报酬实行收支两条线并纳入乡镇财政预算，此规定有力稳定了队伍，当年年底全县就有402名合同制民警列入乡镇事业编制。
合同制警察有编制吗
辅警和警察存在多方面区别，主要有以下几点：
身份性质
警察属于国家公务员，纳入国家行政编制，享受公务员待遇，是具有正式编制的执法人员。
辅警不具有公务员身份，是公安机关为弥补警力不足而招聘的辅助工作人员，与公安机关签订劳动合同，属于合同制人员。
职责权限
警察拥有广泛的执法权，如刑事侦查权、治安管理处罚权、交通管理执法权等，可以独立从事各项执法工作，对违法犯罪行为进行调查、处理和处罚。
辅警主要职责是辅助警察开展工作，如协助维护社会治安、交通秩序，协助进行安全检查、信息采集等，不能独立执法，需在警察的带领和指导下开展工作。
薪资待遇
警察薪资待遇按照国家公务员标准执行，相对较为稳定和优厚，包括基本工资、津贴、补贴、奖金等，福利待遇也较为完善。
辅警薪资水平相对较低，主要由基本工资、绩效工资等构成，福利待遇也与警察有一定差距。
在正规的公安工作环境中，警察和辅警是协作配合的关系，共同为维护社会治安和保障人民安全努力，不存在警察欺负辅警的情况。公安机关通常会建立良好的工作氛围和团队文化，倡导相互尊重、支持和协作。同时，也有相应的管理制度和监督机制，以确保所有工作人员都能得到公平对待，若出现矛盾或问题，会通过合理的渠道和方式来解决。
以前的合同制警察
85年那会儿，我刚满18岁，懵懵懂懂地成了一名合同制民警。
那时候啊，心里还挺美，觉得自己穿上警服挺有面子。
可没成想，这一穿就是好几年，直到同学大学毕业成了我的同事，我才猛然意识到咱们之间的差距。
记得那天，陈永明穿着笔挺的警服，意气风发地走进派出所。
我一眼就认出了这位老同学，心里五味杂陈。
当年高考，我俩可是同桌，一起埋头苦读。
可最后，他考上了公安专科，我却名落孙山。
没办法，只能先找个临时工作，这一干就是好几年。
看着陈永明，我不禁想起那个夏天。
高考结束后，我心里慌得很，整天躲在家里不敢出门。
直到舅舅来家里做客，得知我的情况后，他二话不说就托关系给我安排了这份合同制民警的工作。
那会儿啊，就觉得能有份工作就不错了，哪管得了以后呢？
可眼下，看着陈永明那正式编制的警官证，我心里不是滋味。
同样是警察，咱们的身份地位却天差地别。
他将来有大把的晋升机会，而我这个合同工，前途堪忧啊。
想到这儿，我不由得叹了口气。
不过啊，人生就是这样，没有谁能保证一帆风顺。
我虽然起点低，但这些年也没闲着。
该学的业务知识一点没落下，办案经验更是日积月累。
就连副所长都夸我办事利索，群众工作做得好。
反观陈永明，虽说学历高，可实际工作中却是个“纸上谈兵”的主。
有次处理一起邻里纠纷，他张口闭口都是法律条文，说得当事人一愣一愣的。
最后还是我用大白话把事情说清楚，才把矛盾化解了。
想到这儿，我心里平衡了不少。
学历固然重要，但工作能力和经验更是关键。
这些年来，我虽然起点低，但踏实肯干，不断提升自己。
终于在去年的考试中，我如愿以偿地转正了。
回想起来，这一路真不容易。
刚当合同工那会儿，工资低得可怜，还要忍受其他同事的白眼。
可我咬牙坚持下来了，因为我相信只要努力，总有出头之日。
现在想想，当初的选择虽然无奈，但也给了我一个宝贵的机会。
这些年在基层摸爬滚打，让我对警察这份工作有了更深刻的理解。
我知道如何跟群众打交道，如何处理各种复杂的案件。
这些经验，是书本上学不来的。
陈永明虽然起点高，但工作态度却让人不敢恭维。
他总是喜欢“抢嘴快”，动不动就摆出一副专家的架子。
可实际工作中，他却常常力不从心。
有次蹲守抓小偷，我带着几个联防队员在草丛里蹲了大半夜。
等我们把嫌疑人押回所里，这位“高材生”却在办公室里打游戏，还抱怨说“浪费时间”。
说实话，看到这样的场景，我心里也有些不是滋味。
同样是警察，凭什么他就能高人一等？可转念一想，我又释然了。
工作不是比谁起点高，而是比谁能真正为群众解决问题。
从这点来说，我觉得自己一点也不比他差。
这些年来，我见过太多像陈永明这样的“高材生”。
他们仗着学历高，总觉得自己高人一等。
可到了基层，却常常水土不服。
相比之下，那些从基层一步步熬上来的警察，反而更能得到群众的认可。
回想起当初选择这份工作时的彷徨无助，再看看现在的自己，我不禁有些感慨。
人生的道路啊，总是充满未知。
当时的我，怎么也想不到自己能坚持这么多年，最后还真的熬出头了。
这些年来，我也经历了不少挫折和困难。
可每次想要放弃的时候，我就会想起当初舅舅的鼓励。
他说：“小伙子，别嫌弃起点低。
只要你肯努力，总有出头之日。
”正是这份信念，支撑着我一步步走到今天。
如今，我已经成为一名正式民警。
虽然起点比不上陈永明，但我丝毫不觉得自己比他差。
这些年的经历告诉我，真正的成功不在于你从哪里起步，而在于你能走多远。
看着身边那些年轻的警校毕业生，我常常会想起当年的自己。
我也会主动帮助他们，告诉他们一些工作中的经验和技巧。
因为我知道，只有我们每个人都努力做好自己的工作，才能真正为人民服务。
人生啊，就像是一场马拉松。
有人起步快，有人起步慢，但最终的胜利属于那些坚持到最后的人。
我很庆幸，当年选择了这条看似曲折的道路。
因为正是这条路，让我成长为今天的自己。
如今回首往事，我已经不再羡慕那些一开始就走在前面的人。
因为我知道，每个人都有自己的人生轨迹。
重要的不是你从哪里开始，而是你最终能走多远。
只要我们心怀梦想，脚踏实地，就一定能创造属于自己的精彩人生。
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合同制警察最后的出路
如今越来越多的从业者，其实在进入社会工作之后，都希望自己能够成为一名正式的工作人员，能够在体制内获得编制有更稳定的收入，那么在深圳这样的大城市工作，如果当辅警能够获得怎样的收入呢？经过调查，看到有为工作5年的辅警小李分享了自己的工作经历。
小李从事辅警这份工作已经有近5年的时间，他觉得其实辅警顾名思义就是辅助警察的工作人员越来越多的从业者，其实对于辅警有各种各样误解，总觉得和警察没有任何区别。
但是当真正从事岗位之后，小李才发现，其实辅警的一些工作确实和这种警察没有区别，但是工作福利待遇却有一定的差异，也就是说辅警就是没有任何编制的临时工或者是合同工，一般都是由相关的机关单位自主招聘，而在真正进入岗位工作之后，其实这些辅警都是要跟第三方的劳务派遣公司签合同。
所以总体来说工资和福利待遇跟那些正式警察有相应的差异，事实上辅警的人数是比较多的，薪资待遇却远远不如正式警察，所以现在很多部门或者是一些单位都在出台相应政策，希望能够大幅度提高这些辅警待遇，而现在小李在深圳工作能够拿到6000元的工资，对于他来说其实自己能够符合成为一名正式的编制人员。
那么为什么会有这样的想法呢？其实小李认为现在一年下来能够拿到七八万的年薪，而且工作还是相当辛苦和繁琐的，所以如果临时工和那些有编制的警察相对比是有很大差别，大家就会觉得非常的失望和沮丧，毕竟薪资待遇上有不小的差距，而且五险一金方面就无法享受到相应的待遇，大家希望自己能够在缴纳五险一金的时候，金额和公务员旗鼓相当。
最为关键的就是，其实这些从业者在退休之后待遇也是不一样，公务员或者是一些正式的有编制的从业者，他们退后待遇是非常高的，而临时工就没有这么好的待遇，往往一些临时工在工作期间如果出现了失误可能也会被开除被淘汰，所以大家希望都能够成为一名正式的公务员，希望都能够从事一些繁琐劳累的工作，是让自己获得稳定的薪资和待遇，大家对于事业单位还是非常向往的。
但是小李也是心知肚明，因为想要转正并没有自己所想象的那么简单，如果不具备考试能力，如果并不愿意通过良好的表现来让自己成为正式员工，那么只能在单位里享受比较低的工资和待遇，成为一名普通的临时工。
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