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法律普法百科 编辑:彭慧瑶

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全国中小企业股份转让系统入口 >>

全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)是经国务院批准设立的全国性证券交易场所,全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营管理机构。2012年9月20日,公司在国家工商总局注册成立,注册资本30亿元。上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司、上海期货交易所、中国金融期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所为公司股东单位。

注册地:北京市西城区金融大街丁26号。法定代表人:杨晓嘉。

公司的经营宗旨是:坚持公开、公平、公正的原则,完善市场功能,加强市场服务,维护市场秩序,推动市场创新,保护投资者及其他市场参与主体的合法权益,推动场外交易市场健康发展,促进民间投资和中小企业发展,有效服务实体经济。

公司的经营范围是:组织安排非上市股份公司股份的公开转让;为非上市股份公司融资、并购等相关业务提供服务;为市场参与人提供信息、技术和培训服务。

设立全国中小企业股份转让系统是加快我国多层次资本市场建设发展的重要举措。公司将在中国证监会的领导下,不断改善中小企业金融环境,大力推动创新、创业,积极推动我国场外市场健康、稳定、持续发展。

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北京日报客户端 | 记者 孙杰

开门服务、直达服务、精准服务。10月9日,北交所表示,近期北交所、全国股转公司在官网开设“三服务”办事服务专区,进一步提升服务的标准化、规范化、便利化水平,让各经营主体能够更加方便快捷地获取信息和服务,提升市场获得感和满意度。

专区按照上市与挂牌审核、公司管理、会员管理、交易监管、投资者服务、企业培训等业务领域分类,设置规则查询、业务系统进入、办事指南和咨询沟通渠道等功能模块。

其中,规则查询区,列明基本业务规则、业务指引,让各经营主体可以集中查询规则要求。业务系统区,“一键链接”信息披露业务办理、申请文件申报和问询回复提交等相关办事系统,让业务办得更顺。办事指南区,一方面覆盖所有业务指南;另一方面,增加北交所行政许可事项办事指南,显示受理审批时限、申请材料清单等内容要素,让办事流程更加规范和清晰。咨询沟通区,提供线上线下多种渠道,让各经营主体可根据自身需求和习惯选择信息获取方式,提高服务的针对性和有效性。此外,部分业务条线还根据市场需求设置了专属模块。

北交所相关负责人介绍,专区突出推行集中查、一窗办的特色,让服务“找得到、用得上”。针对发行上市、挂牌、再融资和公司管理等涉及面广、办理频率高、咨询量大的业务,秉持“最多跑一次”服务理念,实现各经营主体“一站式”查询、咨询和办事。

专区服务通过进一步推进透明化、可预期,将让服务“看得见、摸得着”。各经营主体可通过专区跳转查询审核项目动态,及时了解在审企业基本情况、审核注册进程、问询意见及回复、发行上市审核会议情况及结果、审核注册决定等信息。后续,专区还将发布和更新北交所和新三板的自律监管事项、市场服务事项清单,并在专区公示,将规范透明的服务贯穿公权力运行全过程、各方面。

图片来源:北交所官网截图

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开门服务、直达服务、精准服务。10月9日,北交所表示,近期北交所、全国股转公司在官网开设“三服务”办事服务专区,进一步提升服务的标准化、规范化、便利化水平,让各经营主体能够更加方便快捷地获取信息和服务,提升市场获得感和满意度。

专区按照上市与挂牌审核、公司管理、会员管理、交易监管、投资者服务、企业培训等业务领域分类,设置规则查询、业务系统进入、办事指南和咨询沟通渠道等功能模块。

其中,规则查询区,列明基本业务规则、业务指引,让各经营主体可以集中查询规则要求。业务系统区,“一键链接”信息披露业务办理、申请文件申报和问询回复提交等相关办事系统,让业务办得更顺。办事指南区,一方面覆盖所有业务指南;另一方面,增加北交所行政许可事项办事指南,显示受理审批时限、申请材料清单等内容要素,让办事流程更加规范和清晰。咨询沟通区,提供线上线下多种渠道,让各经营主体可根据自身需求和习惯选择信息获取方式,提高服务的针对性和有效性。此外,部分业务条线还根据市场需求设置了专属模块。

北交所相关负责人介绍,专区突出推行集中查、一窗办的特色,让服务“找得到、用得上”。针对发行上市、挂牌、再融资和公司管理等涉及面广、办理频率高、咨询量大的业务,秉持“最多跑一次”服务理念,实现各经营主体“一站式”查询、咨询和办事。

专区服务通过进一步推进透明化、可预期,将让服务“看得见、摸得着”。各经营主体可通过专区跳转查询审核项目动态,及时了解在审企业基本情况、审核注册进程、问询意见及回复、发行上市审核会议情况及结果、审核注册决定等信息。后续,专区还将发布和更新北交所和新三板的自律监管事项、市场服务事项清单,并在专区公示,将规范透明的服务贯穿公权力运行全过程、各方面。

图片来源:北交所官网截图

新三板官网全国中小企业

本报记者 吴晓璐

10月20日,北交所副总经理李永春在2024金融街论坛年会“金融法治与风险防控”分论坛上表示,截至9月底,新三板已与26家四板市场签约开通绿色通道,累计有87家企业适用绿色通道机制申报;已同7家四板市场合作开展公示审核试点,目前已有成功挂牌的示范案例。

北交所副总经理李永春 摄影:吴晓璐

“下一步,我们将在证监会党委的领导下,按照‘共建、共享、共赢’的思路,不断优化三四板对接机制,践行资本市场普惠金融理念,为构建新发展格局、推动高质量发展积极贡献力量。”李永春表示。

三四板制度型对接破题起航

87家企业适用绿色通道挂牌新三板

李永春表示,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“推动区域性股权市场规则对接、标准统一”,为区域性股权市场(即“四板市场”)建设明确了新任务、提出了新要求。新三板市场作为多层次资本市场中与四板市场关系最为紧密的市场层级,在推动三四板对接方面积累了一些经验。

2017年国务院办公厅《关于规范发展区域性股权市场的通知》将四板市场纳入法治化规范化发展轨道。随后证监会发布《区域性股权市场监督管理试行办法》以及信息报送相关制度,初步统一市场业务和监管规则。作为多层次资本市场的“塔基”,四板市场在支持中小微企业多元化融资,推动企业早期规范运作等方面发挥了积极作用,是普惠金融的重要平台。

据李永春介绍,全国股转公司在推动三四板对接上进行了一系列努力。一是建制度。2023年发布《区域性股权市场创新型企业申报挂牌审核指引》,以准入衔接为切入点,实现制度型对接破题起航。二是促合作。积极开展与地方政府的交流合作,截至9月底,已与102家省市地方政府签署战略合作协议,共同支持四板市场高质量发展。三是强服务。不断提升在地化服务水平,共设立7个区域性一级基地,通过组织培训、联合走访等方式,为属地企业挂牌上市提供服务。

通过上述工作,新三板为专精特新和创新型企业进入资本市场提供了更加丰富、便捷的路径。一是绿色通道。为四板市场挂牌的专精特新中小企业等开通审核“快车道”,提供申报前咨询、优先受理、快速审核等专项支持措施,提高企业申报挂牌效率。截至9月底,新三板已与26家四板市场签约开通绿色通道,累计有87家企业适用绿色通道机制申报。

二是公示审核。符合条件的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质专板培育层企业,在新三板官网专区进行20天公示,未接到异议的即可挂牌,强化市场监督,简化审核程序,实现“无感挂牌”。新三板已同7家四板市场合作开展公示审核试点,目前已有成功挂牌的示范案例。

加强对科创企业主动上门服务

增强四板市场吸引力

“准入环节的制度对接只是三四板联通的起点,我们将围绕服务新质生产力、提高挂牌上市公司质量等方面,加大工作力度,凝聚合力、久久为功,进一步提升市场联通质效。”李永春表示。

具体来看,一是更加突出服务国家产业政策和经济发展战略。在本次金融街论坛上,北交所、全国股转公司与工信部正式签署了战略合作协议,将共同强化培育服务,推动资本赋能专精特新中小企业发展,合力把北交所、新三板打造成为未来产业等新质生产力领域创新型中小企业聚集地。在和四板市场对接过程中,也将加强对科创企业的主动上门服务,增强四板市场对地方优质专精特新企业的吸引力,支持企业接续发展、高质量发展,在延链补链强链、赋能区域经济转型升级上发挥更大作用。

二是更加注重三四板对接的广度和深度。从准入端的对接拓展升级为全链条全方位的对接,在制度通的基础上逐步实现信披通、监管通、技术通、账户通。结合新三板监管服务实践,探索对四板市场企业基本信息的结构化使用,配合证监会持续开展四板市场账户标准统一等,形成新三板向四板输出制度与技术、四板向新三板输送优质企业和在地化服务的共赢局面。

三是更加致力于提高公司质量和风险防控。新“国九条”明确提出要加强监管,防范风险,推动资本市场高质量发展。四板市场作为企业进入资本市场的第一站,可以充分发挥贴近企业的优势,在培育服务的同时靠前规范,打造挂牌上市企业的质量控制前站,为新三板和交易所提供高质量企业的源头活水。

“同时,我们也将在推进三四板对接过程中强化风险防控,坚决落实监管‘长牙带刺’、有棱有角的要求,依法严厉打击欺诈挂牌、财务造假等严重违法违规行为。”李永春表示。

(编辑 孙倩)

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