【基本情况】2021年3月2日，Z某被闫某招录安排至B公司从事地板开槽工作。2021年3月27日，B公司与闫某签订《生产承包协议》，约定闫某承包强化木地板开槽协助生产。2021年7月1日，闫某投资设立的一人有限责任公司Y公司成立。2021年7月26日，B公司与Y公司签订新的《生产承包协议》。双方约定：Y公司承包强化木地板开槽协助生产，承包价格按开槽贴膜单个工序0.65结算（单独油漆蜂蜡按平方0.65结算），后道工序如有计件、计时作业，以B公司本厂人员作业单价的1.3倍核算；B公司为Y公司提供厂房、生产设备、原材料、劳保用品、设备、设备检修；Y公司根据B公司需求负责本单位日常人员和事务的统筹，加强安全生产、环境保护工作管理；Y公司依据其生产情况自行招聘或辞退员工，督导本单位人员遵纪守法。在合作期间内，B公司根据双方确认的外协加工结算清单与Y公司结算加工费，并将加工费支付至Y公司指定的账户。2021年8月底，B公司与Y公司终止履行《生产承包协议》。
闫某根据Z某的出勤情况向Z某支付工资，于2021年5月6日支付Z某2021年3月份工资7714元；2021年6月16日支付Z某2021年4月份工资3000元；2021年7月14日支付Z某2021年5月份工资5000元；2021年9月13日支付Z某2021年6月份工资7714元；2021年10月7日支付Z某2021年7月份工资7448元。2021年10月11日，Z某以Y公司未与其签订劳动合同、未依法缴纳社会保险费、拖欠工资为由，向Y公司邮寄《被迫解除劳动合同通知书》，要求Y公司向其支付经济补偿金。
【庭审情况】2021年10月22日，Z某申请劳动仲裁，主张Y公司支付其2021年8月工资7500元、9月工资2280元、10月工资912元；支付其未签订劳动合同的二倍工资差额51200元；支付其2021年6月-8月的高温费900元；支付其解除劳动关系经济补偿金8000元。Z某要求B公司承担连带责任。某区劳动人事争议仲裁委员会经审理，于2022年3月5日裁决：1.Y公司支付Z某2021年9月-10月11日期间生活费3089.05元；2.Y公司支付Z某未签订劳动合同二倍工资差额28793.19元；3.Y公司支付Z某2021年6-8月的高温津贴900元；4.Y公司支付Z某经济补偿金4640.03元；5.对Z某的其他仲裁请求，不予支持。
【律师分析】笔者认为，认定B公司是否应承担连带责任的关键在于厘清B公司是否属于劳务派遣协议中的用工单位。因闫某于2021年7月1日投资设立了Y公司，尽管Z某的工资通过闫某的微信支付，但在Z某与Y公司发生争议时，故闫某以个人名义承包经营、招用劳动者，给劳动者造成损害的情形已不存在，B公司自然亦无须基于《劳动合同法》第九十四条的规定与闫某个人承担连带赔偿责任。闫某本就是Y公司的法定代表人，其通过微信向Z某支付工资的行为应视为用人单位Y公司向劳动者支付劳动报酬的行为。因此，本案中并不需要再行探究是否存在闫某个人承包经营的情形。
根据《劳务派遣暂行规定》第二十七条之规定，用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，按照本规定处理。本案中，B公司与Y公司签订了《生产承包协议》。实际上，Z某的考勤并不是由B公司负责，而是由Y公司对Z某进行考勤，并负责“本单位日常人员和事务的统筹”。因此，Y公司并非以承揽、外包名义，行劳务派遣用工之实。B公司自然亦无须按照劳务派遣用工的形式承担连带责任。此外，根据《劳务派遣行政许可实施办法》第六条之规定，经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源和社会保障行政部门（以下称许可机关）依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。Y公司并未获准经营劳务派遣业务，不具备劳务派遣单位的用人资质，这亦可认定本案的基础法律关系并非劳务派遣用工关系。
结合本案的实际来看，区分承包关系与劳务派遣的关键在于劳动者受哪个主体的管理。在承包关系中，劳动者并不直接接受发包单位的管理；在劳务派遣关系中，劳动者须接受用工单位的直接管理，包括受用工单位的考勤管理、遵守用工单位的规章制度等。在承包关系中，承包单位依照合同约定向发包单位提供约定的成果；在劳务派遣关系中，用人单位向用工单位依照劳务派遣相关协议约定提供劳动者。笔者认为，在区分劳动用工争议中所涉及的承包关系与劳务派遣用工关系时，不仅要看当事人之间是否订立承（发）包协议，更要看劳动者究竟被哪个主体用“人”。
本站为您整理关于本文的法律热搜话题
●承包关系与劳务派遣关系如何区分呢
●劳务派遣和承包合同的区别
●承包和派遣的区别
●劳务承包与劳务派遣
●承包关系与劳务关系的区别
●承包和劳务有什么区别
●承包是劳务关系吗
●承包和劳务外包
●劳务派遣和承包合同的区别
●承包关系和劳务关系