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21世纪经济报道记者季媛媛 上海报道 产品降价是企业在市场竞争中常用的一种策略，对企业和市场有着深远影响。如今，二价HPV疫苗的价格已经跌至27.5元。
近日，山东省公共资源电子交易平台披露山东省2024年入学适龄女孩双价人乳头瘤病毒疫苗采购成交公告。其中，沃森生物旗下子公司泽润生物以2794.65万元中标101.62万支。由此测算，二价HPV疫苗单支中标价格已降至27.5元。
这也并非二价HPV疫苗首次传出降价消息。今年3月26日，江苏政府采购网信息显示，厦门万泰沧海生物技术有限公司以86元/支的价格中标49.92万支2价HPV疫苗采购项目。当时，该价格降到了国产二价HPV疫苗采购价新低。
沃森生物二价HPV疫苗于2022年3月获批上市，同年5月，江苏省公共资源交易平台公示的宫颈癌疫苗中标结果显示，沃森生物中标南京市二价HPV疫苗，中标价246元/支、计划中标量22400支/瓶。两年多的时间，沃森生物同一款疫苗的价格从246元降到27.5元，降幅达到88%。
而万泰生物二价HPV疫苗获批时间为2019年12月底，并于2020年5月在正式上市销售。从上市时的每支329元到每支不足百元，只用了不到4年。
谈及目前二价HPV疫苗市场的降价形势，有券商医药行业分析师对21世纪经济报道记者表示，从市场需求的角度审视，各家企业二价HPV疫苗当前总体产能相对较大，因此必须通过降价策略来抢占市场份额。若不采取降价措施，则难以在市场立足，其本质便是如此直接而明确。
“初期利润下降是预期之内的。在成功通过降价策略抢占市场份额后，我们将密切关注这一举措是否能够有效促进企业营收增长。若降价策略能够成功激发市场活力并带动营收，其影响将趋于积极。”上述分析师认为，疫苗降价是好事，可以节约各方成本。而从根本上看，对于企业而言，关键在于持续研发更高品质的疫苗，以创造独特的竞争优势。毕竟，单纯依赖市场内部的激烈竞争或价格战，最终将难以维系所有参与者的盈利状况。
此次降价会给整个疫苗行业带来怎样的影响？
降价势在必行
适龄女性人群接种HPV疫苗将会显著降低其宫颈癌和癌前病变的发病率，从而降低疾病负担。由于HPV主要通过性接触传播，9~14岁未发生性行为的女孩是HPV疫苗的首要接种人群。
HPV疫苗所含HPV病毒亚型的数量不同，二价HPV疫苗针对HPV16和18型，预防宫颈癌的效力达到了84%。四价HPV疫苗与二价一致，都是针对高危HPV16和18型，能预防84%的宫颈癌；而多出的两价是低危HPV6和11型，能预防近90%的生殖疣。与二、四价对比，九价多预防了5个高危型HPV（分别为31、33、45、52、58型），预防宫颈癌的能力提升至约92%，同时也能预防90%的生殖疣。
目前，我国可应用的HPV疫苗有二价、四价和九价，使用的年龄范围为9~45岁女性。在国产HPV疫苗进入市场之前，国内HPV疫苗市场主要被跨国药企默沙东和GSK垄断。
但从跨国药企发布的财报数据不难发现，HPV疫苗市场增长乏力，这也是由于国内二价HPV疫苗市场竞争激烈。目前，万泰生物的馨可宁以及沃森生物的沃泽惠直接厮杀，谁能在产能和价格上更有优势，也决定了谁能拿下更多的市场份额。
根据沃森生物2024年一季度财报，其业绩出现明显下滑。数据显示，公司实现营收约6亿元，同比下降28.02%，实现归属于上市公司股东的净利润约1413万元，同比下降91.79%。主要原因是疫苗产品销售收入同比减少。
另据万泰生物发布的2024年半年度业绩预告，预计2024年第二季度营业收入为5.5亿元到6.8亿元，较去年同比减少约56.93%到46.75%，业绩预减的主要原因为疫苗板块主要产品二价HPV疫苗持续受九价HPV疫苗扩龄以及市场竞争、降库存等因素影响，销售收入及利润较去年同期回落。
产品降价是企业在市场竞争中常用的一种策略，对企业和市场有着深远的影响。通常，降价在短期内有助于提高产品销量，价格敏感性较高的产品将能够显著吸引新的顾客，或者帮助企业在采购谈判当中占据优势。
但是，降价也会导致利润率降低，如果额外的销量增加不足以弥补降价带来的利润损失，企业整体的盈利能力可能会受到负面影响。
降价影响几何？
谈及此次降价背后的市场影响，有业内不具名专家对21世纪经济报道记者表示，过去半年以来国产二价HPV疫苗的采购价格屡创新低，主要来自省级政府层面为适龄女生免费接种HPV疫苗开展的集中采购项目。
降价最核心的原因在于政府以“民生项目”的事由采买疫苗的机制，与之前非免疫规划疫苗（即二类疫苗）在省级层面招采的一般规则不同。规则的改变，自然带来价格的降低。
此前，二类疫苗的招标采购流程通常为在省一级组织首次遴选形成推荐目录，之后在区县疾控中心进行二次遴选。之后，二类疫苗进入省公共资源平台，再由区县疾控机构按需采购。
该专家认为，此种情况下，二类疫苗的招采主体是分散的，业内称为“只招不采”，在此机制下二类疫苗价格高企主要因为无法形成有效需求与企业议价。政府只是进行区域准入谈判，但并非实际购买者，且需求量不明确，缺乏统一市场和有效支付。购买疫苗的资金是由居民自付，再转到生产商；部分疫苗品种生产商数量有限，无法形成有效竞争。
“目前从江苏、海南到山东的这几次降价，最重要的原因是这些HPV疫苗由省级政府牵头，通过对享受免费接种政策的适龄女生的人数的估计，形成清晰明确的市场需求量；采买疫苗的钱统一由财政支付，所以形成有效支付；此外，同品类的不同厂家形成市场竞争，而不是只由一家厂商供货。”该专家指出，在新的机制下，二价HPV疫苗降价明显并不意外。
上述业内专家直言，疫苗降价最直接获益的是接种疫苗的适龄儿童。民生项目惠及的是所在省份所有适龄在校女生，这在很大程度上促进了疫苗的公平获取和卫生资源的覆盖，而非只有经济条件好的家庭、经济发达区县的女生才能接种到HPV疫苗。这对于降低这些孩子未来的HPV感染风险，保障健康公平，改善人群健康结果，有重要意义。
“因政府采购机制的改变带来的降价，对于企业的影响需要更加客观看待。企业通过降价置换规模市场，这是在目前新的政策变化、机制变化后理性的选择——不仅仅是让出利润，企业通过参与招采，获得一省份规模市场，也可以节约部分渠道里的运营成本。”该专家说。
提高疫苗接种率成方向
在市场方面，降价后的关键在于观察市场的整体增长态势。这包括个人消费者市场的反应以及政府采购领域是否能成为推动市场增长的重要力量。若政府采购能够有效拉动市场需求，那么市场的整体表现将会更为乐观。
不过，需要注意的是，目前HPV疫苗接种率并不高。中国疾病预防与控制中心在“China CDC Weekly”最新发表的文章中，基于对中国免疫规划信息系统电子接种登记数据的估算，2022年，我国9~14岁人群第一剂HPV疫苗的覆盖率仅4%，在9~45岁七个年龄组中居于最末位。其中，东部地区疫苗覆盖率最高，北京首针HPV疫苗接种率达25.40%，上海为20.99%，新疆、青海、甘肃、西藏和贵州五省份则均低于5%。
昆山杜克大学教授，疫苗交付研究创新实验室负责人汤胜蓝对21世纪经济报道记者表示，尽管目前多个省份陆续出台了适龄女生HPV疫苗免费接种的惠民政策，但是在省级层面实施HPV免费接种惠民政策的省份在全国还不到三分之一。
汤胜蓝认为，能够从根本上大幅提高HPV疫苗接种率的是将HPV疫苗纳入国家免疫规划。他表示，以下措施可以推动适龄女性、易感人群的接种率：
首先，进一步完善省级层面的政府招采机制，通过更好的规模市场和规则制定，让二类疫苗价格趋于合理。
其次，完善疫苗的多元筹资机制，让自愿自费接种的二类疫苗对于更多人来说“打得起”。比如一些地方探索了医保个账报销部分疫苗费用、惠民保报销部分剂次等方式，这也从一定程度上减轻了居民的经济负担。
再者，从政府层面做长期规划和统筹，让企业有更好的市场预期，做好产能规划；同时开展公众健康教育，鼓励基层医疗机构做好疫苗接种科普、卫生人员培训，完善疫苗配送的基础设施等。
“另外，免疫程序的优化也可以提高疫苗接种率。目前全球有超过40个国家和地区已经采用了单剂次接种程序，我国有必要加强单剂次接种程序的科学研究，为未来免疫程序的优化提供循证依据。”汤胜蓝分析称。
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学校统一打二价要打吗
HPV疫苗降价来得如此之快！一年多时间，国产二价HPV疫苗的政府采购价已经降至百元以下。一些一线城市的疫苗接种点更表示，目前九价疫苗不用预约就能接种。
从“一针难求”到“价格战”，市场争夺已白热化。
01
价格“腿斩”，
一针低至63元
最近一段时间，包括海南、江苏、广东等在内的多地公布了二价HPV疫苗采购中标价格。沃森生物、万泰生物的疫苗中标价已经降至百元以下。
4月底，广东省政府采购中心公布2023年入学适龄女生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗第二针采购项目结果，万泰生物的二价HPV疫苗以86元的单价中标，2023年2月、2023年7月同款疫苗的中标价格分别是329元、116元。
截图自广东省政府采购中心网站
在海南，同样是4月底，万泰生物的竞争对手沃森生物以63元的单价刷新了二价HPV疫苗中标价格新低。
截图自海南省政府采购网
再看默沙东，今年1月，默沙东中国宣布，其九价HPV疫苗9至14岁女性二剂次接种程序已获得中国国家药监局批准。也就是说，虽然单剂次接种单价尚未调整，但从三剂次到二剂次，接种成本降低，等同于“变相降价”。
02
从一针难求到“来了就能打”
在扩龄、减少接种次数之后，国内HPV疫苗的供应能力正在持续增强。
曾经，适龄女性想接种一针HPV疫苗，尤其是九价疫苗，都需要提前数月预约，如今一线城市的一些接种点已经可以免预约接种。
北京海淀区的一家二级医院保健科工作人员告诉中新健康记者，目前适龄的女性到该院接种九价疫苗已无须预约，只要来了就能接种，价格是1300元1针。
不过，目前并非所有接种点都可以无预约接种，仍有一些社区卫生服务中心工作人员表示，接种九价疫苗需预约排队，因疫苗扩龄后需求仍比较旺盛。
不可否认的是，近年来我国HPV疫苗总批签发量明显上升。据媒体报道，根据中国食品药品检定研究院数据，2023年，国内HPV疫苗批签发量共574批次，同比增长29%。
资料图：适龄女生接种免费HPV疫苗 宋福亮 摄
03
竞争加剧，
有企业利润下降
早前多家HPV疫苗企业公布了2024年第一季度财报，净利润普遍出现下滑。
智飞生物(默沙东九价HPV疫苗国内代理)一季度营收虽达到113.96亿元，同比增长2%；但归母净利润却下滑至14.58亿元，同比下降28.26%。
沃森生物一季度营收为6亿元，同比下降28.02%；归母净利润1412.75万元，降幅达91.79%。万泰生物一季度营收7.53亿元，同比下降73.93%；归母净利润也下降至1.26亿元，降幅达到89.9%。
截图自万泰生物第一季度报告
对于业绩下滑原因，万泰生物在一季度报告中直言，公司疫苗板块主要产品二价HPV疫苗受九价HPV疫苗扩龄以及市场竞争、降库存等因素影响，销售收入及利润较去年同期回落。
不过，进口九价疫苗仍然坚挺，默沙东发布的2024年第一季度财报显示，一季度营收达158亿美元。其中，HPV九价疫苗销售额较2023年同期增长了14%。
当然，随着疫苗渗透率越来越高，市场越来越“卷”已成为必然趋势。目前，临床上有很多在研的国产九价HPV疫苗，一旦国产疫苗获批上市，将影响到默沙东的市场份额。
04
国内企业瞄准海外和男性市场？
除了进行“价格战”，HPV疫苗的研发正在朝着单剂次、更高价数发展。
2024年3月，默沙东发布公告称，计划对九价HPV疫苗进行临床试验，以评估在16-26岁男性和女性中，单剂量方案与已批准的三剂量方案相比的短期和长期疗效以及免疫原性。
同月，成大生物发布公告，成大生物与康乐卫士合作研发的“重组15价HPV疫苗(大肠埃希菌)”1期临床试验正式启动。
另外，国内疫苗企业已经将目光瞄准海外市场。
沃森生物近期表示，目前，公司正在开展双价HPV疫苗的WHO预认证工作，并同步推进与部分国家的合作项目，力争早日实现该产品的出口。
万泰生物在2023年报中也详细介绍了出海进展。另外，万泰生物近日还在投资者互动平台表示，公司九价HPV疫苗男性群体的临床试验已在规划中，公司将根据整体战略与市场需求，启动该人群的临床。
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近日，在山东省2024年入学适龄女孩双价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗采购中，沃森生物将双价HPV疫苗的采购单价降至27.5元引发关注。从300多元到27.5元，在默沙东旗下两款HPV疫苗不断发力中国市场之下，两款国产双价HPV疫苗在政府采购中的中标单价不断刷出新低。
一边是价格战愈演愈烈，另一边是世界卫生组织提出的2030年HPV疫苗覆盖率达90%的目标，随着国产双价HPV疫苗价格的不断下调，以及国内不断有城市推进适龄女性免费接种双价HPV疫苗，该品种距离被纳入国家免疫规划还有多远？
双价HPV疫苗价格战加剧
从市场竞争来看，自2017年我国首个HPV疫苗获批上市以来，截至目前，国内有葛兰素史克的进口双价HPV疫苗、万泰生物和沃森生物的国产双价HPV疫苗、默沙东的进口四价HPV疫苗和九价HPV疫苗获批上市。
新京报记者依据中检院发布的生物制品批签发数据统计，今年1-7月，中检院批签发的双价HPV疫苗共27批次。其中，葛兰素史克的双价HPV疫苗仅批签发两个批次，万泰生物和沃森生物分别为10批次、15批次。而默沙东的九价HPV疫苗批签发达到51批次，依然是HPV疫苗市场最强有力的竞争产品，默沙东的四价HPV疫苗批签发也只有2个批次。
今年1月，最抢手的默沙东九价HPV疫苗获批9-14岁女性二剂次接种程序，虽然单剂次接种单价尚未调整，但从三剂次到二剂次，接种成本降低了约1000元。在四价HPV疫苗和九价HPV疫苗“围剿”下，双价HPV疫苗的竞争也日趋激烈，今年以来国产双价HPV疫苗的政府采购单价不断创新低。
山东省公共资源电子交易平台8月2日发布的公告显示，在山东省疾病预防控制中心山东省2024年入学适龄女孩双价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗采购中，沃森生物旗下公司玉溪泽润生物技术有限公司（简称“泽润生物”）中标，中标金额合计2794.6545万元，采购数量合计101.6238万支，以此计算，单支采购价仅27.5元。
从价格变化来看，2020年以前，国内双价HPV疫苗仅有葛兰素史克的进口疫苗，当时全程接种费用1740元。2019年12月30日，万泰生物研发的首个国产双价HPV疫苗获批上市，并于2020年5月正式上市销售，定价329元/支，9岁至14岁女性接种两针，全程费用为658元；超过14岁的女性接种三针，全程费用为987元。
凭借价格优势，万泰生物的双价HPV疫苗（馨可宁）在上市之初销售额迅速增长。2020年5月正式投入市场后，馨可宁当年实现销售收入约6.93亿元，成为万泰生物2020年业绩大幅增长的主要原因之一。2021年，疫苗板块为万泰生物贡献33.63亿元营收，同比增长288.49%，毛利率高达92.55%。以当年医疗机构采购情况计算，其双价HPV疫苗实际采购额超33亿元。
随着沃森生物的加入，双价HPV疫苗高毛利时代很快终结。
2022年3月，沃森生物双价HPV疫苗获批上市，两种规格的产品单价分别定价319元、329元，与万泰生物最初定价相差无几。2022年5月，沃森生物双价HPV疫苗在南京市双价HPV疫苗采购中，中标价降至246元/支。2023年6月，在江西省双价HPV疫苗采购中，沃森生物将单价再降至196元。1个月后，万泰生物在广东省双价HPV疫苗采购的中标价降至116元，并于今年4月降至86元，进入“破百元时代”。今年5月，沃森生物再次下调中标价，在海南省政府采购中的中标单价降至63元，而此次在山东省的中标单价直接降至27.5元，与最初定价相比，沃森生物针对政府采购的自主降价幅度已超90%。
“说实话，这个价格我不意外，HPV疫苗作为一种转基因技术生产的重组蛋白疫苗，已经是非常成熟的技术，任何重组蛋白疫苗的价格都可以参考乙肝疫苗。”疫苗专家陶黎纳指出，乙肝疫苗是单价重组蛋白疫苗，已经应用30年，其作为自费疫苗的厂家供货价目前在单剂100元左右，但政府采购用于婴幼儿免费接种的乙肝疫苗，单价仅为5-6元。作为双价重组蛋白疫苗的双价HPV疫苗，在自费和免费市场的供应价大致就是前者的2倍。
针对双价HPV疫苗大幅降价一事，8月6日，沃森生物回复新京报记者表示，公司始终坚持“让人人生而健康”的企业主旨，努力实现公共卫生领域的广泛覆盖和平等获取。双价HPV疫苗产品自上市之初即明确聚焦重点惠民采购项目，持续提高产品的可及性，努力惠及更多的适龄女性。本次中标价格，是结合当地政府惠民项目采购总体数量及相关条件综合确定，未来公司也将持续推动高质量的双价HPV疫苗产品覆盖更多国内惠民采购项目。
纳入国家免疫规划在即？
双价HPV疫苗的降价，为该类疫苗进入国家免疫规划提供了更大可能。
为了加速消除宫颈癌，2020年11月17日，世界卫生组织（WHO）发布全球战略，提出2030年全世界要实现一项“90-70-90”阶段目标：即90%的女孩在15岁前完成接种HPV疫苗，70%的35-45岁女性接受高质量的筛查，90%的确诊病人得到治疗。包括中国在内的194个国家承诺践行此计划，旨在彻底消除宫颈癌。
今年6月，《中国疾控中心周报》上发表的研究显示，自中国引入HPV疫苗以来，每年的接种剂量和疫苗覆盖率都在持续增加。尽管有这一上升趋势，但到2022年，第一剂HPV疫苗的覆盖率仅为10.15%，第三剂覆盖率仅为6.21%，显著低于全球平均水平。尤其是20岁以下女性的HPV疫苗接种率较低，与世界卫生组织提出的2030年目标相距甚远。该研究团队建议，将HPV疫苗纳入国家免疫规划，应包括在多个年龄段实施疫苗接种，以迅速提高各年龄段的覆盖率，减少地区差异，并确保公平获得这一重要疫苗。不过，要将HPV疫苗引入国家免疫规划，应得到疾病负担证据、实现高覆盖率的免疫策略、成本效益评估、疫苗供应充足的证据以及疫苗接种服务能力保证的支持。
随着政府采购价的大幅降价，双价HPV疫苗已进入“微利时代”，加上全国多个城市在试点免费接种HPV疫苗，双价HPV疫苗被纳入全国免疫规划是否已不远？
陶黎纳表示，从价格来看，27.5元的采购单价基本已经到位。“先地方试点，企业也在不断降低产品价格，我觉得这个节奏挺好。”陶黎纳表示，政府肯定会推动HPV疫苗进入国家免疫规划，否则无法实现上述承诺。
此前，也有多位专家在不同场合发出呼吁，尽快将HPV疫苗纳入免疫规划，以保障我国妇女健康，早日实现全国消除宫颈癌的承诺。
2021年2月，国家卫健委提出，鼓励有条件的地区探索更灵活的疫苗接种筹资方式和接种政策，逐步推广HPV疫苗适龄人群免费接种。2022年7月，国家卫健委提出，重点推动条件成熟地区免费接种HPV疫苗。
中国医学科学院肿瘤医院国家癌症中心流行病学研究室主任赵方辉此前接受新京报记者采访时提出，可选择经济发达的省市先行开展HPV疫苗试点接种，由地方财政支持采购疫苗，积累经验后再逐步向全国推广；后期正式实施时，在欠发达区域，国家财政可适当予以支持补助。
中国癌症基金会官网信息及新华社报道显示，在今年4月举办的第21次全国子宫颈癌协作组工作会议上，国家疾控局卫生免疫司免疫规划处处长陈朝提及，近年来，我国HPV疫苗接种数量逐步上升，2023年全年接种的HPV疫苗超过5800万剂次。国家卫生健康委规划发展与信息化司副司长吴翔天则表示，在15个首批试点城市中，已有11个试点城市实施了HPV疫苗免费接种或补助政策。在试点城市带动下，目前全国有9个省将HPV疫苗接种纳入政府为民办实事项目。
与自费市场相比，“微利时代”的双价HPV疫苗，一旦被纳入国家免疫规划，或将迎来更大的公费市场增量空间。
“内卷”之外，企业布局国际市场
在国内HPV疫苗市场严重“内卷”之下，疫苗生产企业也将目光瞄向广阔的国际市场。
在2020年全球疫苗免疫联盟（Gavi）筹款会上，默沙东、GSK、万泰生物、沃森生物等承诺增加并优先为Gavi支持国家提供HPV疫苗，在今后5年内，Gavi将其服务范围从最初计划的5000万适龄女孩增加到8400万。Gavi预计，全球HPV疫苗需求将在2030年增至1.2亿剂/年，其中约一半为Gavi需求。
沃森生物和万泰生物在会上承诺，在取得世卫组织预认证（PQ）后，为Gavi市场提供可负担的双价宫颈癌HPV疫苗，为发展中国家8400万女童接种HPV疫苗做出重要贡献。沃森生物董事长李云春在会上承诺，在取得世界卫生组织预认证（PQ）后，沃森生物未来将分配一半以上的双价HPV疫苗产能，以可支付的价格供应Gavi市场。
8月5日，沃森生物发布公告披露，其双价HPV疫苗通过WHO预认证，标志着该疫苗获得联合国儿童基金会及其他联合国下属机构的采购资格，有利于该疫苗在更多国家和地区获得准入。8月6日，沃森生物回复新京报记者，此次获得WHO预认证的双价HPV疫苗，目前设计年产能2000万剂，按照李云春董事长的上述承诺，沃森生物将分配一半以上的产能供应全球市场，持续提供安全有效的平价疫苗，满足全球不同收入水平人群的需求。
万泰生物的双价HPV疫苗则在2021年10月就通过了WHO的预认证。当时有投资者提问万泰生物，在目前国内市场供不应求的背景下，申请世界卫生组织预认证的意义何在？万泰生物表示，公司对产品的定位是要进入国际市场，有些国家和地区需要通过世卫组织预认证后才可以注册，因此通过PQ认证也是产品技术和质量达到国际标准的最好证明。
中国医学科学院北京协和医学院教授、WHO全球消除宫颈癌专家组成员乔友林表示，一款疫苗通过WHO预认证，首先标志着疫苗产品的安全性、有效性、质量控制、生产管理水平等达到了国际标准；此外，也意味着该疫苗可以被纳入全球疫苗大宗采购体系，为更多国家和地区供应疫苗，是国产疫苗走向全球供应体系的“资格证”。获得WHO预认证后，也意味着中国疫苗企业可以参与到全球的疫苗供应体系，这对于提高全球公共卫生水平、减少疾病传播、保护儿童和成人的健康具有重要意义。
“PQ认证难度大，但国内市场竞争太激烈，疫苗生产企业势必要走出国门。其产品若通过PQ认证，意味着得到世界卫生组织的背书，其他疫苗产品也可以按照这个流程走出国门。”陶黎纳说道。
新京报记者 王卡拉
校对 杨利
hpv二价的价格
（人民日报健康客户端记者赵萌萌 王艾冰）8月2日，中国政府采购网发布的山东省疾病预防控制中心山东省2024年入学适龄女孩双价人乳头状瘤病毒疫苗采购(2)成交公告显示，沃森生物二价HPV疫苗的价格降至27.5元/支，再次刷新国产二价HPV疫苗的价格。
护士为一名湖北武汉的女孩注射国产HPV疫苗。新华社记者熊琦 摄
8月5日，北京妇产医院妇瘤科副主任徐小红告诉人民日报健康客户端记者，“首先，现在HPV疫苗市场竞争加剧，促使企业不得不通过降低价格来争取市场份额；其次，HPV疫苗生产技术的进步和成本的降低，使得企业有了降价的空间；最后，当前政府的集中采购和谈判等措施，可能是价格下降的一大原因。”
据了解，今年以来，江苏、广东等多地陆续发布了二价HPV疫苗的采购价格，沃森生物和万泰生物在国产二价HPV疫苗药品集中招标采购领域展开激烈价格战，疫苗价格也在今年首次跌破百元大关，并一路下行，单价从86元降到63元，再到如今30元不到。二价HPV疫苗已然走向了政府采购为主的“薄利”时代。
2023年1月，国家卫健委、教育部等十部门发布的《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》中明确表示，到2030年，持续推进适龄女孩HPV疫苗接种试点工作。
为了实现这一目标，多地政府开始进行国产二价HPV疫苗采购。截至目前，9省份将HPV疫苗接种纳入政府为民办实事项目。在多地推行HPV疫苗免费接种后，已有声音称应将HPV疫苗列入免疫规划。
对于是否应将HPV疫苗列入免疫规划，徐小红表示，“未来是否纳入免疫规划需考虑多方面因素：首先，HPV疫苗对于预防宫颈癌等疾病具有重要意义，纳入免疫规划可以提高接种率，更好地保护公众健康；但是一款疫苗纳入免疫规划需考虑财政负担、疫苗供应能力和接种服务体系等因素。如果价格便宜，财政能够支持，疫苗供应充足且稳定，接种服务体系能够满足需求，将HPV疫苗纳入免疫规划是可行且有益的。”
“进入规划免疫的疫苗，必须具有重大的公共卫生意义。但是否应将HPV疫苗列入免疫规划还需要一些证据，比如从质量和疗效上看，国产二价HPV疫苗能否满足要求；从产能和市场供应保障上看，能否覆盖全国适合接种的人群；能否对人群普遍实现公平可及。”华中科技大学同济医学院药品政策与管理研究中心主任陈昊接受人民日报健康客户端记者采访时表示，使其成为价格费用可负担的公共产品，有助于城乡全覆盖，不因身份职业年龄民族等而待遇有差别。
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