防洪评价收费标准文件最新，防洪评价收费标准及标准详解
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防洪评价收费标准2024
防洪评估费主要是指委托相关单位对拟建工程防御、减轻洪涝灾害的方案、技术措施等进行研究评估而发生的费用。
取费辨析
根据《中华人民共和国防洪法》（2016年修改），在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。
根据《涉河建设项目河道管理技术规范》（DB4401T19-2019）的规定：涉及1、2级堤防的涉河建设项目，应编制洪水影响评价报告书；涉及3级及以下堤防的涉河建设项目，符合以下条件之一可编制洪水影响评价表：
1）跨河建筑物一跨跨越河涌，无桥墩落在堤身涉及断面及河道中；
2）穿河建筑物埋深满足规范要求；
3）两岸堤防等级在4级（含4级）以下，不影响堤围稳定的；
4）水行政主管部门认为可以简化的其他情况（如护岸工程等）。
收费标准
涉河建设项目防洪评价报告编制费计列标准
涉河桥梁洪水影响评价清单
（1）项目支撑性文件，包括规委文件/项目批复/前期与水务局沟通的函等；
（2）项目可研/初步设计报告文本及图纸（CAD版），图纸需包括管线平面布置图、纵断面图图；报告最终报审时图纸需提供加盖设计单位印章的正式版图纸。
（3）项目地勘报告及图纸；
（4）项目施工方案；
（5）河道规划报告；
（6）河道既有设计资料；
（7）县防洪规划报告；
（8）河道管理范围划定成果；
（9）河道实测横断面和纵断面成果；
（10）能够覆盖河道和项目范围的地形图（1：1000及以上）
现场拍照注意：
（1）观察河道是案坡（下挖式）的河道，还是有堤防的河道；拍摄案坡和堤防的局部及全部照片，有堤的特别注意堤内外角脚；
（2）现场注意河道管理范围的界桩；
（3）拍摄河道整个横断面照片；
（4）穿河/跨河处上下游走一下，看是否有其他水利工程（闸/泵站/桥梁/雨水口等），并拍照；
（5）观察河底的护砌形式，并拍照；
（6）观察堤顶路并拍照；
现场多拍点相片，拍的时候建议把相机的地理位置打开，后面随时可以放到地图上，用着方便。
防洪评价收费标准文号
目前，国家或江苏省尚未出台涉河项目防洪影响咨询服务费标准。相对比于水土保持方案费用来说，防洪评价费用比水土保持方案高很多，一般10万起，主要因素是相比于水土保持方案，防洪评价需要大量的测量、数学模型计算，甚至有些项目建模费用是非常高的，因此防洪评价报告编制会比较贵一些。
现在网上流传较多的是湖南省水利部门发布的《关于湖南省河道管理范围内建设项目防洪影响咨询服务费计列的指导意见》，这个给大家列一下，希望有助于大家工作和学习。
防洪评价收费标准 河北
什么是防洪影响评价？
根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定：
跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度，以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度，必须符合防洪和航运的要求，应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制防洪影响报告，提出防御措施；
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。
防洪影响评价→河道、渠道涉河建设项目；
洪水影响评价→湖泊、水库、蓄滞洪区、洪泛区建设项目；
防洪评价报告编制导则适用于涉河建设项目，洪水影响评价报告编制导则主要适用于蓄滞洪区。
如何做防洪评价？
1、大纲
①《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》水利部办公厅办建管〔2004〕109号文；
②《洪水影响评价报告编制导则》SL520-2014。
2、工作流程
①收集资料：主设资料（可研、初设、施工图、竣工图，地勘报告）、流域资料、水利规划、上下游工程概况。
②分析计算：洪峰流量、洪水位、冲刷深度、壅水、允许最低梁底高程
③评价：
1)是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施有何影响;是否符合防洪标准和有关技术要求。
2)对河势稳定、水流形态，水质、冲淤变化有无不利影响。
3)是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力。
4)对堤防、护岸和其他水工程安全的影响。
5)是否妨碍防汛抢险。
6)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当。
7)是否影响第三人合法的水事权益。
8)是否符合其他有关规定和协议。
④防治与补救措施
设计不符合水利要求→反馈业主解决方案。
⑤结论与建议
3、项目难点
资料收集、评价内容、补救措施；
较大河流：资料较全面，容易编写，但规定严格；
较小河流：资料少甚至无资料，计算是难点，设计方案容易通过。
哪些项目需要做防洪评价？
根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定：
跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度，以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度，必须符合防洪和航运的要求，应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制防洪影响报告，提出防御措施；
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。
建设单位在取得河道主管机关的审查同意书后，方可开工建设。
防洪评价的价格受哪些因素影响？
01、涉及的河道级别
需要确定项目涉及的河道级别，河道级别越重要，报告编制难度越大相应的价格越贵。
02、涉及河道现状的复杂程度
需要看项目涉及河道现状的复杂程度，例如河道上下游都是直上直下的河道，没有其他复杂的情况，论证相对简单；如果河道上下游有分支、有水库、有其他建设项目等复杂情况则论证难度大价格高。
03、资料获取难易程度
防洪评价需要大量的所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、河道边界地形、地貌、河道地质情况等资料，如果资料获取较难， 需要花费大量时间去搜集整理费用也会较高，反之则费用会较低。
04、审批级别
根据项目的实际情况确定项目的审查级别，审查级别越高价格越高。
防洪评价依据：
《中华人民共和国防洪法》第二十七条：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”
根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定（2017年修订）》，以下项目需要编制防洪评价报告，在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。
编制防洪评价报告前建设单位提供材料
（1）项目背景资料；
（2）项目基本情况；
（3）项目涉河工程建设方案、施工方案及相关图纸、建设项目防洪影响补救工程专项设计方案、建设项目工程建设期间和运营期间服从水利建设和管理的承诺函、建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议（不涉及的，提供承诺函）、项目立项证明等必要资料。
建设项目防洪评价报告编制要点
（1）防洪评价报告编制大纲执行《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（SL/T 808-2021）附录B要求，根据防洪综合评价及分析计算成果，定性或定量归纳建设项目的影响，明确结论，要包括涉河工程方案优化或调整的建议，施工方案及施工组织优化调整建议，建设项目施工期及运行期管理的建议，建设项目运行期满处置的建议以及其他建议。建设项目的图纸包括涉河工程建设方案有关图纸外，还包括建设项目总体布局、走向、工艺及与涉河工程建设方案相关联部分的图纸。
（2）防洪评价报告重点参照《涉水建设项目防洪与输水影响评价技术规范》（DB37/T 3704-2019）要求进行分析，建设项目应符合国家和省级有关法律法规，不得影响水利工程安全，不得降低水利工程效益和设计标准，不得改变水利工程功能，不得影响水功能区使用功能和水质目标，不得损坏水生态环境，不宜选择在弯道、汇合口等水流紊乱的水利工程段，应避开水利工程险工险段，对涉水建设项目确实难以避免对水利工程安全和效益造成的不利影响，应采取相应的防治与补救措施。其中分别规定了跨水建设项目、穿水建设项目、临水建设项目、拦水建设项目的布设要求。
（3）编制单位除按规范要求编写外，重点做好以下基础工作：弄清项目涉河工程建设方案、施工方案与河道的相互关系；弄清项目涉河工程建设方案及所处河段的防洪标准；洪评报告针对涉及河道管理范围内建设项目编制，应弄清项目涉河工程建设方案、施工方案是否存在违背《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《涉水建设项目防洪与输水影响评价技术规范》（DB37T 3704-2019）等要求的限制性因素；确保项目所涉河道资料收集全面，水文、水力、稳定分析等计算方法正确、计算结果可靠；补救措施针对项目实际，确实起到消除和减轻防洪影响的作用。
防洪评价报告审核要点
（1）符合相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求；
（2）符合洪水调度安排，满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求；
（3）符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求；
（4）对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；
（5）对防洪排涝工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；
（6）建设项目应对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施能够满足自身防洪安全要求；
（7）洪水影响评价技术路线、评价方法正确，消除或者减轻洪水影响的措施合理可行；
（8）满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。
全流程各环节建议用时
编制报告环节用时20个工作日。
评审环节用时2个工作日。
修改报告环节用时1-5个工作日。
审批环节用时1-2个工作日。
防洪评价收费标准2022年最新版
项目前期工作费是指建设单位在项目前期阶段所发生的费用，包括进行项目前期工作咨询、社会稳定风险评估、节能评估、环境影响评价、水土保持咨询服务、压覆矿床资源评估、地质灾害危险性评价、地震安全性评价、防洪评估等工作所发生的费用。
环境影响咨询服务费
定义：
是指委托咨询机构对建设项目产生的环境污染和对环境的影响进行评价所需的费用。主要包括环境影响报告书（表）编制费（含专项评价）和环境监测费。评估费只有业主付费时方可计取。
计算依据：
原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询 收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）、 国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问 题的通知》（发改价格[2011]534 号）
取费辨析：
1）根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的规定，确定编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
2）施工期间环境监测应视项目环评批复要求执行，费用纳入检验监测费统筹考虑，计费标准可参考《广东省环境监测行业指导价》（粤环监协〔2018〕11号）执行。
3）根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）规定，建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，环境保护验收相关费用纳入项目建设管理费统筹考虑。监测费用（含监测方案编制费、验收监测费）计费标准参考《广东省环境监测行业指导价》（粤环监协〔2018〕11号）；专家咨询费参考《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格〔1999〕1283号）；验收报告编制费暂无计费标准，以市场价为准。
计算方法：
根据《国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299 号）规定，环境影响咨询收费已全面放开，实行市场调节价格。以下收费标准仅作为计费参考。
参考原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号），环境影响报告书（表）编制费的收费基价按建设项目估算投资额采用插入法计算。计算公式如下：
环境影响咨询服务费=收费基价×行业调整系数×敏感程度调整系数×（1+专项评价数目×50%）
建设项目环境影响咨询收费标准
注:
1.表中数字下限为不含，上限为包含；
2.估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额；3.咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算；
4.以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价。调整系数见附表1和附表2；
5.评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费；环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的 40%；
6.本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题加收 50%；
7.本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测等费用。
8. 对估算投资额 100 亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在收费标准基础上下调 20％收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。
附表 建设项目环境影响咨询收费标准调整系数
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