案情简介
因某公司所属工厂离市区较远，某公司为包括张某在内的员工提供了宿舍。某公司规章制度规定：“凡住公司员工宿舍的员工外出必须写书面请假条，如私自外出造成的后果由本人承担”。2019年6月4日，张某未向公司请假即回市区家中住宿。2019年6月5日上午8时左右，张某驾驶摩托书回公司厂区上班途中，在某路段与汽车相撞发生交通事故，该事故经某交通警察大队认定张某承担此次事故的次要责任。2019年8月18日，某人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，对张某受到的事故伤害认定为工伤。某公司不服，认为张某未履行任何请假手续私自外出造成损害，不应认定为工伤，故向法院提起诉讼，请求撤销《认定工伤决定书》。
法院经审理认为，某公司主张职工下班后，未经允许离开公司提供的宿舍回家居住违反了公司的管理制度，职工回家途中发生交通事故不能算为工伤。但公司提供宿舍供职工居住是企业生产经营的需要，职工下班后选择住宿舍或回家是职工个人的自由，公司不能以公司制度来限制职工在工作时间外的日常生活自由。公司规章制度规定因违反劳动合同法等相关规定，免除用人单位的法律责任属于无效条款。张某受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”情形，某人力资源和社会保障局对张某予以工伤认定的决定，事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。法院遂驳回了某公司的诉讼请求。
律师提示 中小企业基于便利员工管理或减轻员工负担等原因，为员工提供宿舍，并规定未经批准不得随意外出，如员工擅自外出发生交通事故是否能认定工伤呢？ 根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，员工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害应认定为工伤。有观点认为，单位为员工提供宿舍的，应认定员工下班目的地是单位为其提供的宿舍，员工从单位的工作地点下班后回到宿舍，其下班目的地已经到达，下班行为实际已经完成，员工在连续工作日期间私自骑摩托回家，在往返途中因交通事故而受伤的过程，已不属于上下班途中。另有观点认为，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第（一）项规定，在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地的合理路线均属于“上下班途中”，不能局限于工作地与单位宿舍的路线。 笔者认为，根据相关法律规定，劳动者享有劳动和休息的权利，员工有下班后回家休息或回单位安排的宿舍休息的选择权。单位提供宿舍，是一种企业福利，不能成为员工休息权利的限制。另外，劳动立法重在保护劳动者的合法权益，应最大可能地保障主观上无恶意的劳动者在生产劳动过程中遭受事故后能获得医疗救治和经济补偿的权利，如对法律理解有争议时，应作出对劳动者有利的解释。 员工违反用人单位考勤制度或劳动纪律擅自外出，单位有权依据相关规定对员工作出相应处理，但不影响工伤的认定。工伤属于另一法律关系，工伤认定是无过错认定，只要员工符合在上下班途中发生事故的情形就应认定为工伤，不能将违反单位规章制度或劳动纪律作为否定工伤的理由。 需要注意的是，如员工在单位提供的宿舍外无住所地、经常居住地，也不符合往返于单位和员工配偶、父母、子女居住地的行为，而是由于其他私人原因私自外出、在外留宿，在往返途中发生非本人主要责任的交通事故，笔者认为不属于工伤，只能由员工自身承担相应责任。 综上，在公司提供宿舍情况下，员工擅自外出发生交通事故能否认定为工伤，关键在于员工外出是否属于广义的“回家”范畴，不属于“回家”就不存在“上下班途中”概念，也就不能认定为工伤。 法律规定 1.《工伤保险条例》 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 2.《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》 第六条对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持： （一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中； （二）在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中； （三）从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中； （四）在合理时间内其他合理路线的上下班途中。
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