行政领导是什么意思,行政领导权力的来源主要有
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行政领导责任
撰文 | 董鑫
12月9日,香港特别行政区公务员学院成立典礼在北角政府合署举行。
香港特区行政长官林郑月娥主持典礼并致辞;国务院港澳办分管日常工作的副主任张晓明通过视频发表致辞,香港中联办副主任陈冬出席典礼并致辞;外交部驻港特派员公署特派员刘光源、中央驻港国安公署副署长李江舟、解放军驻港部队政治工作部主任孙居顺少将出席。
中央四个驻港机构领导集体出席,这个学院有何特殊之处?
短板张晓明在致辞中指出,在香港本地成立专门的公务员学院,是补了一个短板。
这块板,“短”在哪里?
香港公务员是一支训练有素的队伍,素来被称誉为一支专业、高效、廉洁的团队。香港回归祖国后,这支队伍光荣地担负起落实“一国两制”、践行“港人治港”的历史责任,成为治港主力军。
目前已签署声明拥护香港基本法和效忠香港特区的公务员,有约17万名。
今年4月,香港中联办转载《紫荆论坛》的一篇文章明确指出,香港“主要官员培养任免机制不完善”。
根据特区立法会在2020年5月发布的有关公务员培训及发展概况的文件:
公务员事务局培训处计划在2020年安排为约81700名公务员举办各类课程、研讨会及工作坊。每年接受基本法培训的公务员人数由2016年的7500人增加至2020年的约13000人,每年约有10000名公务员接受国家事务培训。
上述文章指出,这些数据表示:
特区政府对公务员培训有详细的计划,培训规模较大,但以管理能力培训为主;有专门的国家事务培训,对基本法培训的重视程度在提高,接受基本法培训的公务员人数大幅增加但比例仍较低,针对中华优秀传统文化、中国国情的内容相对较少;有可能被提拔的中高级公务员,会给他们提供到国外培训和国际组织工作锻炼机会,以增强他们的国际视野,突出了立足香港、放眼世界,但对国家观念和中华民族共同体意识反映不够充分。在12月9日香港特别行政区公务员学院的成立典礼上,林郑月娥明确指出,过去几年香港面对的严峻挑战清楚说明,香港在培训公务员的国家观念和对国家发展的认识,仍大有完善的空间。
她表示,《香港国安法》和完善特区选举制度已为香港拨乱反正,但要令“一国两制”行稳致远,确保香港长期繁荣稳定,公务员必须正确理解由宪法及基本法确立的特区宪制秩序,贯彻落实“爱国者治港”原则。
年轻一代的公务员在成长的学生时代,或许没有接受完整和系统的价值观教育,公务员学院应安排更多培育正面价值观和态度的机会。
特首提出,中央肯定特区政府公务员事务局培训处提供的国家事务培训,包括了安排更多公务员到内地参加国家事务研习课程和专题考察,以及在香港举办的有关国家事务研讨会等。
这其中,内地扮演了很重要的角色。
公务员事务局与国家行政学院、清华大学、北京大学、外交学院、浙江大学、南京大学、武汉大学、暨南大学、中山大学等9所内地院校合作,每年为约1000名中高级公务员提供国家事务培训。
张晓明在12月9日的致辞中还透露,他曾参与筹办1993年起开设的“香港高级公务员清华大学国家事务研习课程”,这个课程到今天已经办了117期。
除此之外,政知道(微信ID:upolitics)注意到,也有特区政府官员主动在内地入学。
例如现任香港特区行政长官办公室主任、香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长陈国基,早年间在香港特别行政区政府驻北京办事处工作时报读了清华大学的国家法律课程,并于2001年获得了清华大学法学学士学位。
现在,香港要主动培训。
在致辞中,林郑月娥自称是香港特别行政区公务员学院的推手。
2017年,她在任内首份施政报告中提出,要设立一所全新的公务员学院,其目的之一就是要加深公务员对国家发展和中央与特区关系的认识。2018年,她在施政报告中宣布已经选定观塘一幅用地兴建公务员学院。2019年,特区政府成立公务员培训咨询委员会,就公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见,并为学院的发展做好准备。2021年,她在任内第五份、也是本届特区政府最后一份施政报告中透露,临时的公务员学院在今年底成立。在12月9日的成立典礼上,林郑月娥透露,她早于上任之初就向中央提出设立公务员学院的计划,获得了中央的肯定和认同。
她还亲自督导建院的工作,视察过学院用地,并强调新学院必须拥有属于学院的大楼,以彰显特区政府对培训公务员的重视和提升公务员的归属感。
协助公务员掌握国情据央视新闻报道,公务员学院未来将重点深化公务员对国家发展和中央与特区关系的认识,助力全面准确落实“一国两制”方针,更好推动香港融入国家发展大局。
林郑月娥、张晓明和陈冬都在成立典礼上都提出了他们的期望。
张晓明表示,公务员学院要着力培养公务员的爱国意识、为民情怀、世界眼光、战略思维。
陈冬勉励公务员学院以“增强国家观念、提高施政能力”为导向,加强与国家相关教育机构的合作交流,打造与“一国两制”实践相适应的课程体系,把国情培训作为重点内容,引进一批高水平的师资力量,使学院成为特区公务员培训的“主阵地”、 管治人才的“大熔炉”,为开创特区良政善治新局面、推动“一国两制”事业行稳致远提供人才支撑和智力支持。
林郑月娥则对加强公务员培训提出了四点期望:
加深公务员对“一国两制”方针下特区与中央的关系的认识,加强宪法、基本法和香港国安法的培训,使公务员增强自觉维护国家安全的意识;协助公务员掌握国情,作为特区公务员,特别是处于领导位置的官员,也必须尊重和认识中国共产党的理念和精神;为公务员安排更多培育正面价值观和态度的机会;在公务员团队中培养敢闯敢试、敢为人先,求突破和具前瞻性的思维和工作文化。还有一件未尽事宜。
公务员学院院长尚未有人选,该职位目前正在展开公开和内部招聘程序,争取明年上半年到任。
根据特区政府公布的招聘信息,公务员学院院长须履行学院提升公务员培训的使命,特别是通过提升培训,使公务员队伍在确保“一国两制”准确全面落实方面更好地担当特区政府的骨干。申请人需要全面和准确掌握宪法、香港基本法和香港国安法。
资料|央视新闻、香港特区政府新闻网等
校对 | 葛冬春
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行政领导责任名词解释
国务院就是我们所说的中央人民政府,国务院领导班子由国务院总理、副总理、国务委员和秘书长组成,这些班子成员都是国家领导人,那么这些领导人都是什么级别呢?都兼任哪些职务呢?
我们首先来了解一下国务院领导班子是如何进行分工的。
国务院实行的是总理负责制,国务院的工作在总理的领导下开展。
副总理、国务委员是国务院领导班子的副职,协助总理开展工作,每一位副总理和国务委员都有分工,按照分工负责自己分管领域的工作;在自己分管的领域之外,受总理委托,副总理和国务委员也可以负责其他方面的工作或专项任务。
当国家和政府需要开展外事活动时,根据实际情况和对等原则,在中央和国务院的统一安排下,副总理和国务委员可以代表国务院进行外事活动。
秘书长是国务院的大管家,是国务院办公厅的一把手,在总理领导下,负责处理国务院的日常工作,各位副秘书长协助秘书长工作。
当国务院总理出国访问期间,国务院的工作需要有人主持和代为履行总理职责,那么这种情况下,受总理委托,一般是由排名第一的负责常务工作的副总理代行总理职务。
国务院领导班子成员都是什么行政级别呢?
总理:我国目前有7名中央政治局常委,所有的中央政治局常委都是正国级,国务院总理作为正国级领导人,同时也是中央政治局常委。
副总理:从岗位级别来说,副总理是副国级岗位,不过排名第一的副总理是国务院党组副书记,负责国务院常务工作,同时也是中央政治局常委,兼任中央和国家机关工作委员会书记,是正国级领导人。
其他的副总理是副国级,一般有3名副国级的副总理,所有的副总理都是中央政治局委员。
国务委员:国务委员有5名,其中4名兼任国家部委主要负责人职务。
一是国防部部长,一般是上将军衔,同时也是中共中央军事委员会委员,中华人民共和国中央军事委员会委员,当然也是国务院党组成员。二是公安部部长、党委书记,警衔是总警监,国务院党组成员,也是中央书记处书记,同时兼任中央政法委员会副书记。三是国务院秘书长,同时也是国务院机关党组书记,国务院党组成员。四是外交部部长,也是国务院党组成员。最后一位是没有兼任部委主要负责人职务的国务委员。所有的国务委员都是中央委员。结束语:国务院领导班子当中,有2名正国级领导人,8名副国级领导人,都是党和国家领导人,大部分都毕业于名校,是我国政府在扎实推进中国式现代化建设过程中的领导决策层。
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行政领导方式有哪些类型
►这是某地组织部门整理出来的领导排序规则,真的很实用,供大家参考!
一、单位正职的名次排列:
1.单位正职,以党内职务排先,行政职务次后。
2.因工作需要组织上明确的排名次序,以组织上发文或宣布的次序为准。
二、单位副职的名次排列:
1.单位副职,常务副职排先;不设常务副职的,以党内副职或在同一级别中兼有党内副职的排先,然后按级别大小为序。排名次序一般为:常务副书记(副局长、副主任)、副书记、副局长(副主任)、纪委书记(纪检组长)、党委委员(党组成员)。
2.同一级别、同一职务,以任同一级别时间的先后为序;同一级别、同一职务,并同一时间任职的,以到本单位工作的先后为序;同一级别、同一职务、同一任职时间,并同时到同一单位工作的,以姓氏笔划为序。
3.因工作需要组织上明确的排名次序,以组织上发文或宣布的次序为准。
部队转业干部的任职时间以地方任职时间为准(仅用于排名参考)。
各单位接通知后,没按以上要求排名的应作自行调整。企事业单位和行政机关单位内设机构,以及非领导职务的排名可参照执行。未尽事宜,由本部负责解释。
附:排序的要素
排序第一要素:
领导职务的大小。这条好理解,根据《公务员法》领导职务层次分为十档,非领导层次在厅局级以下设置分为八档,处长大于副处长,调研员大于副调研员。
排序第二要素:
实职大于虚职。同一职级,领导职务大于非领导职务、所谓即处长大于调研员、副处长大于副调研员。
排序第三要素:
领导任职机关的大小。如同一职级的三位领导分别来自中央、省、地市的,以中央的排首、省次之,地市为末。
例如:教育部部长(国家)---教育厅厅长(省、自治区、直辖市)---教育局局长(市、县)
排序第四要素:
领导岗位的重要程度。如某县副书记、县委常委组织部长、副县长、政协副主席皆同属副县(处),以在领导序列的重要性排序:副书记、县委常委组织部长、副县长、政协副主席。
排序第五要素:
领导同一职级任职时间,如两位处长一位任职10年,一位5年,以年限长的为先。
排序第六要素:
领导的年龄大小,体现工龄资历。适用于同一级别,统一工龄的若干领导排序。
领导座次这样排,千万别再犯错误!
一、会议主席台座次安排
主席台座次排列,领导为单数时,主要领导居中,2号领导在1号领导左手位置,3号领导在1号领导右手位置;可参见下图的座次排列图:
领导为偶数时,1、2号领导同时居中,2号领导依然在1号领导左手位置,3号领导依然在1号领导右手位置。可参见下图的座次排列图:
二、宴请座次安排
A:中餐
主陪面对门↓
很多时候还可以这么排↓
B:西餐↓
三、照相
次序排列等同与主席台排列方式↓
四、沙发室小型会议/商务接洽
五、长条桌会议/商务接洽
1. A为客方(或上级领导)↓
2. 主方在进大门的左边,客方在进大门的右边↓
六、小车座位的安排
司机驾车时↓
主人驾车时↓
坐大车时↓
说明:
1. 小轿车1号座位在司机的右后边,2号座位在司机的正后边,3号座位在司机的旁边。(如果后排乘坐三人,则3号座位在后排的中间)。中轿主座在司机后边的第一排,1号座位在临窗的位置。
2. 如果由主人亲自驾驶,以驾驶座右侧为首位,后排右侧次之,左侧再次之,而后排中间座为末席,前排中间座则不宜再安排客人。
3. 主人夫妇驾车时,则主人夫妇坐前座,客人夫妇坐后座,如果主人夫妇搭载友人夫妇的车,则应邀友人坐前座,友人之妇坐后座,或让友人夫妇都坐前座。
4. 主人亲自驾车,坐客只有一人,应坐在主人旁边。若同坐多人,中途坐前座的客人下车后,在后面坐的客人应改坐前座,此项礼节最易疏忽。
5. 旅行车接送客人:旅行车以司机座后第一排,即前排为尊,后排依次为小。其座位的尊卑,依每排右侧往左侧递减。
七、电梯礼仪
这么巧!“五一假期”遇“五四”,会多放假吗?加班工资翻倍不?
中央最新规定:必须落实干部带薪休假、津补贴、职务职级!
官宣!最缺人的职业排行,这个连续稳居第1位
来源:七一网 七一客户端 / 公务员高参微信公众号
编辑:邹 松 唐浚中
你“在看”我吗?
行政领导权力
中国台湾网1月25日讯 民进党当局行政团队调整的肥皂剧,又有最新进展。据台湾“中时新闻网”转述蔡英文办公室发言人称,蔡英文当日下午与其第一任期副手陈建仁见面,正式征询其接替苏贞昌担任台行政团队新负责人。
据称,定案后,蔡英文立即将此项人事决定告知其现任副手、刚刚接任民进党主席的赖清德,以及已于春节前宣告请辞的苏贞昌。
蔡英文将在1月27日上午10点召开记者会正式宣布任命。(编辑/郭碧娟 审校/李柏涛)
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