应急预案备案去哪个部门，应急预案备案管理办法
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应急预案备案几年备案一次
2019年4月，国务院出台《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号），同年7月，应急管理部修订《生产安全事故应急预案管理办法》。以上法规对企业的应急管理工作提出了以下要求：
进行风险辨识评估建立应急预案体系组织应急预案演练办理应急预案备案目前，企业应急管理工作中仍然存在以下问题，形势依然不容乐观：
风险辨识不够全面应急预案修编困难应急救援程序不明预案报备资料不全01 平台简介应急预案智能管理平台（以下简称“平台”）以应急预案全过程管理为核心，以应急法规库、安全风险库、应急预案库、应急专家库四大数据库为支撑，全方位覆盖工贸、建筑、水利、交通、化工、危险化学品等多个行业，为企业提供应急预案编制、检测、评审、备案、演练服务，实现应急预案规范化、流程化、智能化、体系化管理。
功能一：应急预案编制，实现自动生成应急预案
企业按照平台提示录入信息，即可自动生成风险评估报告、应急资源调查报告和适用本企业的应急预案，实现一次输入多次输出。
功能二：应急预案评审，实现专家线上评审
平台提供线上、线下两种应急预案评审模式，企业可在线选择专家，进行线上评审，也可下载评审材料模板，开展线下评审。
功能三：应急预案检测，实现结构内容双检测
针对企业上传的应急预案，可在线进行结构检测和内容检测，出具检测报告，预案检测功能依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）以及庞大的应急预案库，检测结论可靠，对企业应急预案的修订和政府部门的应急预案备案审核工作具有一定的指导意义和参考价值。
功能四：应急预案备案，指导合法合规报备
平台预留对接政府部门备案系统的接口，提供备案材料，企业可一键导出备案材料，进行线下备案；也可一键发送备案材料，进行线上备案，并实时查询备案进度。
功能五：应急演练，指导演练材料归档
平台提供多种常见事故应急演练模板和通用应急演练模板，指导企业开展应急演练工作。
平台特点
覆盖范围全面化：适用于电力、工贸、建筑、水利、交通、化工、危险化学品等多个行业的应急预案管理工作，全面满足各行业应急管理工作要求。平台操作智能化：企业按照平台操作提示，即可实现应急预案编制、评审、备案、演练等，操作简单快捷、智能高效。预案编制规范化：依据国家有关规定和行业标准，对应急预案进行模型化、结构化管理，规范企业应急预案编制流程，全面建立企业应急预案体系。平台服务专业化：平台采用线上预案管理服务模式，另外配置专业安全技术服务团队，提供线下升级服务，指导企业应急预案编制、检测、评审、备案、演练等应急预案管理工作。应急预案备案时间
网谈现场。（来源：青岛政务网）
青岛新闻网5月28日讯（记者 陈志伟）今天下午，青岛市应急管理局党组书记、局长张建刚做客青岛政务网“网络在线问政”网谈，就“生产安全事故应急预案备案与管理”有关工作与网友进行交流。
张建刚介绍，根据《生产安全事故应急预案管理办法》规定，所有的生产经营单位都应当编制相应的应急预案，但是企业规模不同，风险不同，对应急预案编制的要求也不一样，针对企业的应急预案，管理的重点是高危行业和人员密集场所，有的要评估，有的要备案。
张建刚介绍，易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。
“知风险、会防范、能应对、有准备。”张建刚表示，应急预案就是做好这些工作的文件基础，制定了应急预案不能束之高阁，必须要向企业内的员工进行培训，必须要向周边的企业和社会进行告知，必须要向政府和救援力量进行协作。对外公布的到不到位，是应急预案好不好用的一个关键。
应急预案备案需要哪些材料
南都讯 见习记者黄敬奎 通讯员肖欢欢 为破解小微企业环境安全风险防控难题，进一步减轻企业负担，日前，“中山市企业事业单位突发环境事件应急预案网上简化备案系统”（以下简称“网上简化备案系统”）正式上线，相关企业可根据要求进行环境应急预案网上简化备案。中山市生态环境局对环境风险较小企业实施简易备案，进一步健全现代化环境治理体系，筑牢环境安全风险防线。
中山市环境应急预案网上简化备案流程图。
差异化管理 减轻企业负担
据悉，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》等有关要求，企业在进行预案备案时，需提供突发环境事件应急预案备案表、环境应急预案及编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告、环境应急预案评审意见等五份文件，中间可能需要企业反复多次跑，多次打印备案资料，存在资料多、手续杂，沟通修改不便和增加企业负担等问题。
中山市生态环境局根据《中山市工业固体废物污染环境防治条例》，对企业突发环境应急预案备案进行差异化管理，上线“网上简化备案系统”，对企业实施差异化管理，减轻企业负担。
根据《中山市生态环境局企业事业单位突发环境事件应急预案备案分类管理办法》第四条，符合要求的企业需要开展环境应急预案完整备案及管理工作。其余企业经核实不属于完整备案企业范围的，并经属地镇街生态环境保护局确认，可自行开展简化备案。
中山市开展环境应急预案完整备案的相关公示。
简化备案四步骤 打印环境应急处置卡
符合要求的企业可登录网上简化备案系统网址，并通过广东省统一认证平台扫码，登录成功后即可开始简化备案。
首先，在环境应急预案备案表格填写前，企业需要核实和完善单位基本信息。
环境应急预案简化备案表格共有六部分需要填写，分别为基本信息表、环境风险评估报告表、环境应急资源调查表、环境应急组织架构与风险预防表、环境应急处置卡和应急设施卡片，企业需按系统要求指示上传相关图片。
企业法定代表人签字盖章上传操作过程。
填报表格完后，由企业法定代表人在网上简化备案系统下载基本信息表，在文件相应位置进行签名并加盖公章，自行扫描文件上传。企业法定代表人需对其所填报内容以及所提交资料的真实性、合法性、准确性和完整性负责。
上传文件后，在网上简化备案系统即可提交简化备案。企业简化备案提交成功后，网上简化备案系统会自动生成备案编号及环境应急预案简化备案表，该企业环境应急预案简化备案即为完成。
中山市生态环境局提醒，企业完成简化备案后，需记得环境应急培训和环境应急演练一年一次的开展工作，保存好相关培训和演练材料以便后续上传资料和检查，并将环境应急处置卡打印出来粘贴在各个风险单元及应急设施处。
应急预案备案流程
(沈阳日报、沈报全媒体记者邱菊)“取消企业突发环境事件应急预案纸质备案，全面实行网上备案，真正实现了让数据多跑路，让企业少跑腿!”近日，市生态环境局先行先试，进一步优化营商环境，在全市取消企业突发环境事件应急预案纸质备案，全面实行网上备案。该政策试行以来，57家新备案企业通过网上备案系统完成突发环境事件应急预案备案，企业一致反映这种不见面办理省时省力。
记者了解到，取消纸质备案前，企业办理突发环境事件应急预案备案，需要提供纸质文件和电子文件，同时完成线下和线上备案，相当于两次程序两次备案。纸质文件备案，需要企业到所属区域生态环境分局递交备案要件材料，工作人员受理并履行审核、验收等程序后，再对企业出具备案手续，中间需要企业反复多次跑腿，时间长、程序多，增加了企业负担，增加了行政成本。取消纸质备案后，企业环境应急预案在预案签署发布之日起20个工作日内，登录网上备案系统注册真实信息，在线填报并提交突发环境事件应急预案后，经所属区域生态环境分局线上审核，网上备案系统自动生成备案报告，该备案即为完成。
市生态环境局相关负责人表示，取消纸质备案、实行网上备案，变线上线下“二遍事”为线上“一遍成”，是沈阳市生态环境局进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，减轻企业负担，更好地提高服务效率和服务水平，支持服务企业发展的一项有力举措，也是党史学习教育开展以来，沈阳市生态环境局聚焦主责主业，紧盯企业关注的痛点、热点、难点，着力解决企业“急难愁盼”问题，开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”的一项具体实践活动。
该负责人还介绍，实行网上备案并不意味着放松监管，而是进一步厘清了管理界限责任，强化了企业第一责任人的主体地位，同时规范了政府管理职能，使工作人员将更多精力投入到监管执法当中。
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