一户一表计量加强小区内公共用水设施设备的，一户一表是啥意思
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一户一表的法律规定
一户一表标准，是指居民住宅的变压器、电缆分支箱、低压配电线路等供电设施和计量表箱、电能表等配套设施，在容量预留、设备选型等方面应当符合国家有关技术标准满足安全运行需要，由建设单位按照一户一表标准规划、设计、建设，对具有独立产权的每一户单独安装电表，经供电企业竣工检验合格后，由供电企业直接供电、抄表、收费、服务到户，执行国家规定的电价政策、服务标准。
一户一表改造费用谁承担
市民反映：一户一表改造后 新装电表不会看
最近，家住官渡区怡园小区的杨师傅在用电过程中就遇到了一些疑问，于是向我们8099999进行反映。
杨师傅：“就在这里了，一栋楼的电表都在这里，情况是这样的，从改造了电表以后，我们就看不懂这个数字是怎么走了，每个月用量多少电我也不清楚。”
眼前这位满面愁容的杨师傅告诉记者，去年8月份左右整个小区进行了一户一表的改造，老电表废弃不用了，新装电表功能齐全、看起来也很漂亮，住户们对此都很高兴。
但小区内大多住的是老年人，不太了解新电表的使用方法，因此看表计数就成了一大难题。
杨师傅：“老电表都是直接显示用电数字，
新电表一下跳一个数字出来，一下跳一个数字出来，所以就看不懂。你看，一下跳个1000多的数字，一下又跳个10000多的数字，看不明白，这下又跳了3个0出来。”
“好呢，您别着急，我们联系昆明供电局，让他们过来看一下怎么处理，或者教一下您怎么看。”
“对对对，教我一下。”
供电局工作人员登门“手把手”指导
随后，记者当场联系了昆明供电，反映了杨师傅的困惑。
十多分钟后，辖区官渡供电局的工作人员赶了过来。
官渡供电局营销业务部抄表运维 韦哲权：
“您好，是要看看电表是吧？”
“你教教我怎么看电表的数字，我们一直都看不懂。”
“好的好的。”
“按这个键显示当前总电量。”
“这是用电量吗？”
“对了对了，相当于用这个数字减去上个月的表底。”
“我跟您说一下，'平'属于分时电量，您不用管，我们都不看，这是上个月的总电量，这个人每个月有个固定值，这个数字也不看，'尖、峰、平、谷'都不用管，这是上两个月的，然后这是表号。”
经过工作人员耐心指导，杨师傅很快就掌握了看新装电表的诀窍，并自告奋勇成为小区“电表知识”的义务讲解员。
杨师傅：“满意满意，非常满意，
如果别人不知道怎么看电表，我会告诉他们怎么看，可以按，都是很安全的。”
一户一表电费收费标准
倾尽多年积蓄购买房产，却由于一户一表问题导致不能安居，这对购房者来说是一个很大的伤害。如何才能防止此类伤害呢？一些维权成功的业主及南国早报公益律师告诉您如何正确维权。此外，供电部门也提醒业主，在收房时，购房者可以先确认一户一表是否已经安装到位 教训 交房验收时不能忽略一户一表红日江山小区一期的业主向记者透露，当初在交房环节，有的业主拒绝接收未安装一户一表的房子，因此维权成功。而二期、三期的业主对一户一表的问题疏忽了，没有及时维权，在交房后才发现，至今还没有得到解决。 记者发现，不少业主在开发商交房验收时，精力主要集中在房子的是否存在漏水、空鼓现象等方面，而供电是否安装一户一表的问题往往被忽视。何女士说，当初在交房时，大家对一户一表的认识还不够，以为开灯有电就可以了。在频繁停电的现象出现后，她才意识到一户一表的重要性，但此时维权的难度已经非常大。 记者联系到红日江山一期参与维权的业主某先生。他说，在交房时，他对没有安装一户一表问题提出质疑时，开发商方面只是含糊其词，没有明确表示是否安装供电部门提供的一户一表。为此，他联合其他业主向开发商施压，表示如果不安装一户一表，业主们就拒绝收房。经过一段时间的拉锯战，开发商终于向业主妥协，安装了一户一表。 在二期、三期交房时，开发商对业主声称已经安装了一户一表，实际上这所谓的一户一表，只是从临时施工用电总表分流出来的电表。业内人士说，不少开发商采用此方法，一是可以蒙蔽业主，以为已经安装了一户一表；二是可以通过分流的电表，向业主们收取电费。 支招 三个办法可知是否已安一户一表何女士是大学东路某小区的业主。她说，验房时，业主们在顶楼发现了一处安放电表的木板，当时开发商方面称此即一户一表，“当时我们就觉得有些怪异，因为这跟其他小区的配电房完全不同”，但由于业主都是外行，也说不出门道来，就以为这是供电部门安装的一户一表，“谁知这其实是山寨版”。 如何辨别所购新房是否安装了供电部门的一户一表？供电部门工作人员表示，业主验房时，可以要求看自家的电表，如果是供电部门安装的电表，电表箱下会有一个号码，这个号码犹如人的身份证一样，可以从供电部门的客服电话95598查询到。业主也可在收房前拨打95598，告知所在小区及房号，便可得知小区是否安装一户一表。 至于已入住的业主，如果电费由物业收取，那可能就没有安装供电部门的一户一表，而是开发商自己安装的电表。如果电费是可以通过银行代扣，那就证明已经安装了一户一表。 建议 业主可通过联合起诉正确维权在观澜溪谷小区，记者看到开发商和物业贴出的一份通知，声称该小区从2015年7月起，开始将公共部位的电费分摊到每户，收取公摊费用。对此，业主王先生说，由于小区使用的是临时用电，大家很难分辨出哪些公摊是小区公共部位产生的。同时，由于没有供电部门的认可，他们也不知道开发商在公共部位安的电表是否合格，有没有多收业主的钱。在没有安装一户一表的小区，类似的争议比较常见。 对于这样的问题，业主应当如何维权呢？南国早报公益律师赵明堂认为，对于开发商未按要求安装一户一表造成的有疑问费用，业主可以要求暂时搁置，经供电部门装表确认后再补交。若业主对电表计数有疑问，也可以要求开发商、物业等请权威部门出具鉴定结果，确认其是否合格。另外，业主也可以对比其他正常收费小区的情况，对电费的高低有一个客观的判断。 对于业主已经入住，而开发商仍没有安装一户一表的情况，怎样才能更好地维护自己的权利呢？赵明堂律师说，根据法律规定或者合同约定，开发商在本案中应当承担经济责任。安装一户一表等的建设费用，已经包含在房价中，如果开发商在交房时仍未安装，就相当于他出售的是一个半成品。业主可以联合起来，通过司法诉讼向开发商维权，要求其履行义务，安装一户一表，并赔偿临时用电产生的多出费用。另外，开发商未按合同约定完成基础设施的情况，已经构成侵权违约，业主可以要求其承担违约赔偿责任。 对于不少小区出现的过激维权，赵明堂律师建议，政府及监管部门应引导业主正确维权，并为业主的正确维权提供方便。
一户一表是国家强制规定吗
7月各地入伏，酷暑难耐，城中村高价电费又引发广泛关注。许多租客对城中村电费乱加价现象颇有怨言，纷纷晒出自己每度1.5元的电费单，直呼开不起空调。
近日，红星新闻记者走访广州多个城中村发现，早在2023年5月，《广州市供用电条例》就正式实施，规定任何单位和个人不得违反国家电价政策加价或者变相加价收取电费。然而，不少城中村电费依旧“居高不下”，有的房东还是按1.5元每度收费，有的房东则选择变相加收服务费、管理费或公摊费。
自7月25日以来，广州当地监管部门开展城中村电费加价专项整治行动。在现场执法的一名工作人员向记者介绍，如发现存在加收电费现象，会要求房东退款并进行处罚。
广州市市场监管局一名负责人透露，城中村电费加价表面是收费问题，但整个治理环节涉及出租屋管理、配套基础设施建设、政策规定与执法依据的衔接等方方面面。
工作人员开展执法检查
记者走访：
城中村电价远高于电网最高价
有租客三伏天不敢开空调
8月4日，住在广州黄埔古港一城中村的租户林瑶告诉红星新闻记者，她毕业六年，一直在广州工作，今年从小区搬进离公司更近的城中村，每月房租1900元。7月初，房东给她发了水电费账单，整个6月用电量高达434度，按1.5元每度计算，当月的电费就要651元。林瑶十分诧异，“以前住小区房，虽然房租更贵，但是电费最多也只要两三百元。”
白天工作不在家，一个人一个月怎么能用400多度电？单价还这么高？带着不解，林瑶咨询了房东，“房东强硬地回复我，所有城中村一直是默认按1.5元每度电收费，如果觉得有人‘偷电’，可以直接把家里电闸断掉看电表还走不走。”无奈之下，林瑶打算一年租期届满后就搬走。
不止林瑶遇到“电费刺客”，在福建厦门，刚毕业的陈升6月住进了一间700元的城中村单间，他向红星新闻记者表示，刚毕业没什么钱，城中村是毕业生的首选，找了很多间房基本都是1.5元每度电。7月初，他收到6月份的水电费账单，400度电，每度1.2元。“房东和我说，你要是不接受可以搬走，城中村都是这个价。”
在网络平台，许多租客也对城中村电费乱加价现象颇有怨言。进入三伏天，“不敢开空调”成为租客们共同的烦恼。广州白云一城中村的租客王先生介绍，他一家三口的房租每月850元，老小区高层步梯，平时开两台空调，还有日常的冰箱、电视等，6月份电费711元，7月份电费已逼近900元，一度1.5元，“相当于1700元就租了个‘握手楼’，8月份连空调都开不起了。”
据了解，每年5月至10月，各地居民阶梯电价执行夏季标准。在广州，当居民每月用电量在260度（含）以下时，按每度约0.589元计费；当月用电量为261度至600度时，按每度约0.639元计费；当月用电量达601度及以上时，按每度约0.889元计费。
“即使是按最高计费标准计算，也不应该超过0.889元每度吧。”王先生说。
房东说法：
“收低了我们要亏钱”
高价电费有一定历史原因
8月初，红星新闻记者以租客身份向房东了解租房水电费情况。
在广州市番禺区厦滘村，一名房东报价一房一厅的居室月租1000元，水电费单价分别为5元每吨和1.5元每度。当被问及为何不按电网居民阶梯电价收费时，该房东称，周边的出租屋基本都是按照此价位收费，价格是由基础电费，加上各种设备的折旧损耗成本构成。
走访时，多名城中村房东向记者介绍，高价电费的存在有一定历史原因，在日常中，到处是看不见的耗电，比如公区、门禁通道的电费等，房东只能向租客收取。此外，城中村自建房基本都是一栋对应一个房产证，属于一栋一户，国家供电局只按总表向房东收取电费，与租户没有供电关系，房东需安装分电表，再向租客收取电费。
“一栋楼20多户，按阶梯电费收取一个月肯定超过600度，日常维护费也要分摊进去，收低了我们要亏钱的。”一名房东说。
在下渡村一名房东看来，电量有损耗，总表的数字和分表总和对不上，损耗费只能通过电费加价方式弥补，“说句难听的话，是市场造成现在这种情况，不是房东一个人造成的。如果实行一表一户，就不用我们房东收了。”
据了解，早在2023年5月，《广州市供用电条例》正式实施，规定任何单位和个人不得违反国家电价政策加价或者变相加价收取电费。然而记者走访发现，不少房东还是按1.5元每度在收费，有的则“换汤不换药”，选择变相加收服务费、管理费或公摊费等。
一名租客向记者提供的截图显示，上述条例颁布后不久，房东曾私下通知调整水电费的开票格式，水费每吨5元，拆解开票计价每吨2.7元，剩余2.30元划入管理费计算；电价每度1.3元，开票0.9元，剩下的0.4元划入管理费计算。“这样一拆分，水电费开票格式是符合规定了，但房东收的钱却一分没少。”该租客说。
租客向记者展示的房东通知
租住在白云区的王先生近日也收到了房东的通知。根据房东意思，多收的电费包含了楼道灯、门禁监控耗电、日常维修费等各种费用，“如果我们不愿意按1.5元交费，可以选择每月多付200元管理费或公摊费”。
执法人员：
发现存在加收电费现象
会要求房东退款并进行处罚
如何解决目前城中村的电费加价乱象？
红星新闻记者从广州市市场监管部门了解到，自7月25日以来，当地监管部门开展城中村电费加价专项整治行动，共现场检查产业园区19个、出租屋155栋、临街商铺280户、公寓12家，派发、张贴宣传单张500余份，发现违规加收电费线索58条，现场责令整改37户，当场处罚违法违规主体3宗，拟立案调查18宗。
据监管部门统计数据，今年以来，广州市电费加价问题投诉举报数量每月在700件左右，投诉情况主要表现为租户被直接收取1.5元每度电费的，或者电费、服务费加起来按1.5元每度收费的，也有反映电费降低后房东加收租金或管理费、服务费的。截至目前，已摸查建档城中村出租屋底数35.4万栋，督促完成整改18.4万栋，查处水电价格违法案件272宗。
在现场执法的一名工作人员向红星新闻记者介绍，如果执法过程发现存在加收电费现象，第一会要求房东退款，第二会对房东进行处罚。但在实际查处中，部分地区可能存在执法取证困难等问题。例如，一些城中村系层层转租，情况复杂，可能涉及村委会、房东和二房东等多个主体。此外，许多租客也因顾忌双方租赁关系仍存在，配合意愿不强。
至于城中村电费监管难点及深层次根源，广州市市场监管局价格监督检查与反不正当竞争处负责人近日在接受广州日报采访时表示，广州市城中村的出租屋数量特别庞大，产权及管理类型也复杂多样，涉及转供电主体、房东、二房东、租户等各类主体，表面是收费问题，但整个治理环节涉及出租屋管理、配套基础设施建设、政策规定与执法依据的衔接等方方面面。
广州，大石植村城中村。图据视觉中国
专家观点：
应加快推进一户一表改造
明晰公共用电细则
在法治广东研究中心主任宋儒亮看来，《中华人民共和国电力法》已经实行27年，对电价的制定及收取早有明确规定，而此前有城中村的电费诸如收取1.5元每度，这属于有法不依的情况。他强调，目前城中村出租屋数量庞大，电来源不同、管理体制不同及房屋产权不同，涉电情况怎样，到底有多少种，到现在都没有明晰，这就是当前的困局。
广州市政协委员郑子殷也认为，若要规范目前城中村电费乱加价现象，首先得推进城中村一户一表电网及老旧管网的改造，不能因为是小产权房屋或集体产权的宅基地，就不给装表。此外，要将公共区域用电的规则明晰化，在房东、租客之间找到利益平衡点。
在广东国鼎律师事务所高级合伙人廖建勋律师看来，房东作为房屋的出租方，只是负责代收电费，没有权力从收取的电费中获利。因此，房东在未明确告知租户并获得同意的情况下，将公摊、损耗、折旧等费用计入电费，已涉嫌侵犯租户的合法权益，侵犯了租户的知情权和公平交易利。
廖建勋律师建议，租户可以要求房东提供详细的费用清单和计算方式，包括哪些费用被归为公摊、折旧和损耗等，同时检查租赁合同中关于费用的条款，查看合同是否明确允许此类费用的收取。若协商无果，租户可向当地的消费者权益保护部门或市场监管部门投诉，以及考虑提起民事诉讼。
红星新闻记者 蔡晓仪
编辑 何先锋 责编 冯玲玲
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