经营主体是指什么，经营主体登记档案管理办法
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经营主体分为哪几种
第五次全国经济普查数据显示，全省活跃经营主体稳居全国首位，各类市场主体生得出、长得大、活得好，成为广东在新征程中走在全国前列、创造新辉煌的坚实基础。统计显示，2023年末，全省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位465.90万个，比2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）增加153.24万个。放眼全国，广东法人单位总量占全国近七分之一，远超苏鲁浙，分别比江苏、山东和浙江多175.2万个、187.4万个和237.9万个，总量稳居全国第一。庞大稳定的市场主体作为经济发展的基石，成为支撑广东GDP连续36年全国第一的重要基础。（文/记者：何颖思）
来源： 广州日报
经营主体类型有哪些
来源：中国经济网-经济日报
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系”。此次《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台，首次在国家层面提出建立健全涉企收费长效监管机制，提出七个方面的硬招、实招，切实保护经营主体的合法权益，标志着我国涉企收费监管进入更加规范化、法治化的新阶段。从其内容来看，主要有四方面突出特点：
第一，坚持问题导向和目标导向相结合。《指导意见》既立足有效聚焦解决现实中的突出问题，又注重从制度建设上发力，有利于提升此项工作的法治化、规范化水平。当前，各类新业态新模式不断涌现、丰富，广大经营主体围绕涉企收费的各类诉求更加丰富、多元，解决复杂问题往往需要依靠长效制度。《指导意见》中提到的重点任务涵盖目录清单制度、政策评估审核、政策常态化宣传解读、问题线索收集和处理、相关领域收费规范、健全相关法律法规制度等方面，立足当前、面向长远，具备全面性和针对性，为更好规范涉企收费行为提供了重要的指导。
第二，机制建设注重发挥各方面作用。涉企收费长效监管机制包含的环节众多，要做到科学治理、精准施策，全面掌握相关问题线索是其中的基础环节。广大经营主体以及新闻媒体、行业协会商会等对于涉企收费中存在的各类问题有着切身感知与深刻了解，《指导意见》充分发挥各类监督主体在涉企收费问题线索收集过程中的积极性、主动性、创造性，建立常态化工作机制、拓宽线索搜集渠道，全面及时了解企业收费情况，推动解决企业关切的问题。治理乱收费问题是一项综合性工作，涉及部门多、领域广，《指导意见》在压实部门责任的同时，注重发挥部门合力，力求取得实效。
第三，监管机制进一步明晰涉企收费政策内容。更好稳定市场预期、切实提升发展信心，重在切实明晰政策口径，鼓励和支持广大经营主体充分运用涉企收费长效监管机制为自身合法权益“保驾护航”。对此，《指导意见》在健全涉企收费目录清单制度方面，强调实现每个部门涉企收费一张目录清单全覆盖。这样一来，广大经营主体对收费目录一目了然、明明白白，目录清单之外一律不得收费，将从根本上提升经营主体在政策执行中的确定性，降低信息不对称，有利于营造公开透明、公平竞争的市场环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。此外，在政策实施方面，《指导意见》提出“完善涉企收费政策评估审核工作机制”，强调不搞“一刀切”，并不是完全取消了事，而是要回归涉企收费的核心本质、内在逻辑与功能定位，根据不同行业、不同领域、不同时期，开展科学论证、全面评估审核，持续跟踪问效。
第四，坚持系统观念，开展源头治理、全链条治理、协同治理。每一个重大问题的背后都有着从小到大、从前到后的发展过程，坚持系统观念认识涉企收费问题，要求我们科学客观认识相关问题的发展规律。一方面，强化对涉企收费全链条的治理，关口前移、强化治未病，抓早抓小、防微杜渐，从源头上预防违法收费的滋生，从事前、事中、事后等各个环节形成依次递进、相互衔接的全过程闭环监管机制；另一方面，注重涉企收费监管的集成统筹、分工协同。现实中，涉企收费涉及不同部门、不同行业、不同地区，涉及中介服务机构、行业协会商会等，这项工作必须依赖于各个部门、不同层面协同发力，才能够取得更多实效。对此，《指导意见》在加强组织保障、建立协同监管机制等方面提出明确要求，不断强化政策制定和监督检查等工作职责的协同，确保守土有责、守土尽责。
（本文来源：经济日报 作者蒋震系中国社会科学院大学应用经济学院党委书记、教授）
经营主体年报
刘锦涛 中国人民大学重阳金融研究院副研究员
2025年政府工作报告提出，要“有效激发各类经营主体活力”，包括国有企业履行战略使命评价制度和保护民营企业合法权益等多个方面。报告在国有企业改革深化、民营经济支持、优化营商环境等方面的指引，释放出激发经营主体活力的强烈信号。
各类经营主体不仅是经济活动的参与者、就业岗位的提供者，更是推动新质生产力发展的实践者，在保增长、稳就业等方面发挥着关键作用。各类经营主体共同构成了中国经济的基本盘，推动GDP增长和产业结构优化。
市场监管总局公布的数据显示，截至2024年9月底，全国登记在册民营企业数量超过5500万户，在企业总量中的占比为92.3%；全国登记在册经营主体1.88亿户，其中个体工商户达1.25亿户。个体工商户、小微企业支撑了近3亿人就业，成为社会稳定的重要保障。民营企业贡献了80%以上的城镇就业，为城乡居民收入增长提供了动力。因此，有效激发各类经营主体的活力，是增强发展韧性、推动高水平对外开放，以及为未来“人工智能+”等高新技术产业提供创造力的必由之路。
鉴于各类经营主体在经济运行中的关键地位，今年的政府工作报告针对激发其活力制定了一系列针对性举措。政府工作报告再次强调“两个毫不动摇”，展现出当前经济形势下支持不同所有制经济发展的明确态度，提振了市场信心；强调“国有经济布局优化”表明应推进面向不同行业、地区的国有企业的结构优化调整，提高资源配置效率；提出履行“战略使命评价制度”意味着国有企业应发挥在国家发展中的战略作用，比如科技创新、产业链供应链安全等。
政府工作报告还特别强调促进民营经济发展的支持措施，尤其是提出“依法保护民营企业和企业家合法权益”，解答了一些企业担心的产权保护问题，增强了民营企业的信心。“建立中国特色现代企业制度”有助于引导各类企业提升治理水平，与国际化现代企业制度相协调，充分兼顾中国特色、发挥中国市场优势。
充分落实政府工作报告所提出的经济社会发展任务，将有助于推动经济高质量发展，全面激发经营主体活力。这需要从以下几方面入手：
首先，应以降低经营主体负担为目标持续优化营商环境。良好的营商环境是经营主体健康发展的基础，应持续深化“放管服”改革，提高服务效率，为企业提供便捷、高效、公正的市场环境。此外，还应改善融资环境，鼓励金融机构加大对小微企业的信贷支持，拓展融资渠道，缓解企业资金压力。
其次，应当完善市场监管，不断提高治理效能，在维护公平竞争的基础上减少过度干预。通过大数据、人工智能等技术提升监管精准度，减少企业负担，提高市场效率。对于新兴行业、新兴商业模式、新兴技术领域，采取鼓励创新与适度监管并行的方式。并要强化信用监管体系，优化信用修复机制，帮助企业纠正失信行为，为企业提供公平的发展机会。
总体而言，激发市场经营主体活力，需要政府、企业、金融机构等多方合力，打造公平透明的市场环境，提供精准有效的政策支持，推动科技创新和国际化发展。政府工作报告为持续优化市场环境、增强企业信心作出了重要指引，为保持长期稳健增长、实现高质量发展奠定了基础。
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲
经营主体名称是指什么意思
刘锦涛 中国人民大学重阳金融研究院副研究员
2025年政府工作报告提出，要“有效激发各类经营主体活力”，包括国有企业履行战略使命评价制度和保护民营企业合法权益等多个方面。报告在国有企业改革深化、民营经济支持、优化营商环境等方面的指引，释放出激发经营主体活力的强烈信号。
各类经营主体不仅是经济活动的参与者、就业岗位的提供者，更是推动新质生产力发展的实践者，在保增长、稳就业等方面发挥着关键作用。各类经营主体共同构成了中国经济的基本盘，推动GDP增长和产业结构优化。
市场监管总局公布的数据显示，截至2024年9月底，全国登记在册民营企业数量超过5500万户，在企业总量中的占比为92.3%；全国登记在册经营主体1.88亿户，其中个体工商户达1.25亿户。个体工商户、小微企业支撑了近3亿人就业，成为社会稳定的重要保障。民营企业贡献了80%以上的城镇就业，为城乡居民收入增长提供了动力。因此，有效激发各类经营主体的活力，是增强发展韧性、推动高水平对外开放，以及为未来“人工智能+”等高新技术产业提供创造力的必由之路。
鉴于各类经营主体在经济运行中的关键地位，今年的政府工作报告针对激发其活力制定了一系列针对性举措。政府工作报告再次强调“两个毫不动摇”，展现出当前经济形势下支持不同所有制经济发展的明确态度，提振了市场信心；强调“国有经济布局优化”表明应推进面向不同行业、地区的国有企业的结构优化调整，提高资源配置效率；提出履行“战略使命评价制度”意味着国有企业应发挥在国家发展中的战略作用，比如科技创新、产业链供应链安全等。
政府工作报告还特别强调促进民营经济发展的支持措施，尤其是提出“依法保护民营企业和企业家合法权益”，解答了一些企业担心的产权保护问题，增强了民营企业的信心。“建立中国特色现代企业制度”有助于引导各类企业提升治理水平，与国际化现代企业制度相协调，充分兼顾中国特色、发挥中国市场优势。
充分落实政府工作报告所提出的经济社会发展任务，将有助于推动经济高质量发展，全面激发经营主体活力。这需要从以下几方面入手：
首先，应以降低经营主体负担为目标持续优化营商环境。良好的营商环境是经营主体健康发展的基础，应持续深化“放管服”改革，提高服务效率，为企业提供便捷、高效、公正的市场环境。此外，还应改善融资环境，鼓励金融机构加大对小微企业的信贷支持，拓展融资渠道，缓解企业资金压力。
其次，应当完善市场监管，不断提高治理效能，在维护公平竞争的基础上减少过度干预。通过大数据、人工智能等技术提升监管精准度，减少企业负担，提高市场效率。对于新兴行业、新兴商业模式、新兴技术领域，采取鼓励创新与适度监管并行的方式。并要强化信用监管体系，优化信用修复机制，帮助企业纠正失信行为，为企业提供公平的发展机会。
总体而言，激发市场经营主体活力，需要政府、企业、金融机构等多方合力，打造公平透明的市场环境，提供精准有效的政策支持，推动科技创新和国际化发展。政府工作报告为持续优化市场环境、增强企业信心作出了重要指引，为保持长期稳健增长、实现高质量发展奠定了基础。
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲
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