一、在什么情况下债权人能扣押财产
在法律层面上，允许债权人扣押财产主要存在以下两种情况：首先，根据双方签订的合同条款，若一方当事人占有了另一方的财产，而被占有方未能按照合同规定支付相应款项且逾期未满约定期限的，那么占有方则有权依法对该债务人的财产进行扣押；其次，当债务人或者第三人为债务人履行债务提供一定的财产作为担保时，如果债务人未能履行其债务义务，债权人便有权依法扣押该抵押物，并且可以通过抵押物的价值优先实现自身的合法债权。
二、如果债权人大会第二次失败，下一步的流程是什么
通常情况下，此类会议的组织和主持均由管理方（原由清算小组担任）或者债权人委员会负责进行。
涉及到会议举行的具体时间以及会议场所的选择问题时，应当与法院、破产企业的法定代表人或者其他相关方保持充分且良好的交流沟通，力争就此达成共识，避免在会议过程中出现突发状况需要紧急暂停，或者由于准备不足导致的仓促开始，从而引发一系列不必要的纷争和困扰。
就回款事宜的决议事项而言，必须得到出席会议并拥有投票权的债权人人数超过总数的半数支持，同时其所代表的债权金额还须占据无资产抵押贷款总金额的二分之一以上的比例。
然而，在特殊情况下，根据本法规则的另行规定，可能有所不同。
若是有债权人对债权人会议的决议内容存在质疑，认为其违反了法律规定，并对自身利益造成了实质性的损害，那么他们有权从债权人会议做出决议的那一天算起，在十五个自然日内向人民法院提出请求，要求法院对此份决议进行审查并裁定是否予以撤销，如果决议确有错误，法院会责令债权人会议依法重新启动决议程序，确保决策的公正性和合理性。
最终形成的债权人会议之决议，对于所有债权人都具有不可违背的拘束力。
三、机构债权人法定代表人要承担什么责任
依据相关法规，公司需以其所有财产来履行对公司所背负的债务的义务；若企业之法定代表人为股东，则在其完成了出资责任之后，对于企业的负债将不再承担连带责任。
然而，倘若公司的法定代表人滥用公司法人的独立地位以及股东的有限责任，试图逃避债务，并给公司债权人带来严重损失的话，那么他们就必须对公司的债务承担起连带责任。
《中华人民共和国公司法》
第三条
公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
第二十条
公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。
公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。
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来源：头条-机构债权人法定代表人要承担什么责任，机构负责人和法人的区别