抽调和借调的区别在哪，抽调和借调的区别
大家好，由投稿人陶然彤来为大家解答抽调和借调的区别在哪，抽调和借调的区别这个热门资讯。抽调和借调的区别在哪，抽调和借调的区别很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！
抽调和借调的区别是什么
在公务员或者事业单位中，抽调和借调是常见的两种人员调配方式。虽然它们都是临时性的工作安排，但是它们之间存在一些明显的区别，也会对个人的职业发展产生不同的影响。本文将详细介绍这两种调配方式的区别，并探讨哪一个更有前途。
一、抽调与借调的区别
1. 抽调是指从某个单位或部门中抽出人员，通常是为了完成某项特定任务或工作。抽调的人员一般会在原单位继续保留人事关系和工资福利，直到任务完成或工作结束后回到原单位。
2. 借调是指将某个单位或部门的人员临时借给另一个单位或部门，以协助完成某项任务或工作。借调的人员一般会在借调期间脱离原单位的人事关系和工资福利，只有在借调结束后才会回到原单位。
二、抽调与借调对前途的影响
1. 抽调的优势
（1）能够参与更多工作：由于抽调是为了完成某项特定任务或工作，因此抽调人员能够接触到更多的工作领域和业务范围，增加自己的经验和技能。
（2）有利于晋升：在抽调期间，由于你表现出的工作能力和经验得到了更多的认可和肯定，因此有利于你的晋升和提拔。
（3）拓宽人际关系：抽调可以让你接触到更多的人和单位，有利于拓宽你的人际关系和社交圈子。
2. 抽调的劣势
（1）影响原单位的工作：由于抽调人员需要离开原单位，会影响到原单位的工作效率和业务水平。
（2）可能影响个人职业规划：如果抽调的时间过长或者与自己的职业规划不符，可能会影响到个人的职业规划和发展。
3. 借调的优势
（1）增加工作经验：借调可以让你接触到不同单位和部门的业务和工作流程，增加你的工作经验和技能水平。
（2）拓宽人际关系：借调可以让你接触到更多的人和单位，有利于拓宽你的人际关系和社交圈子。
（3）可能带来更好的发展机会：在借调期间，如果你表现出色或者借调的单位对你的能力表示认可，可能会为你提供更好的发展机会或者转正的机会。
4. 借调的劣势
（1）失去原单位的人事关系和福利：在借调期间，你将会失去原单位的人事关系和福利待遇，如果借调的单位没有相应的保障机制，可能会影响到你的生活和工作。
（2）可能影响个人职业规划：如果借调的时间过长或者与自己的职业规划不符，可能会影响到个人的职业规划和发展。
三、如何选择合适的调配方式？
1. 根据个人职业规划和发展需求选择：如果你的职业规划需要更多的工作经验和技能提升，可以选择借调；如果你的职业规划需要更多的认可和肯定，可以选择抽调。
2. 根据实际情况选择：在选择调配方式时，需要考虑实际情况，如任务或工作的性质、时间、地点等，以及个人的能力和兴趣爱好等因素。
3. 与领导或相关负责人沟通：在选择调配方式前，建议与领导或相关负责人进行沟通，了解单位的政策和要求，并听取他们的意见和建议。
总之，抽调和借调都是临时性的工作安排，它们之间存在明显的区别，也会对个人的职业发展产生不同的影响。在选择调配方式时，需要根据个人职业规划和发展需求以及实际情况进行综合考虑，并选择适合自己的调配方式。
抽调和借调的区别- 百
2024年国考笔试成绩即将公布，已有多个相关话题冲上微博热搜榜。
在体制内，我们常常提到“挂职”“借调”“抽调”，这是基层干部职工实现向上跃升的重要途径。“上岸”前，让我们一起来了解“挂职”“借调”“抽调”三者的异同。
什么是挂职？
01
什么是借调？
02
什么是抽调？
03
三者主要有哪些区别？
工作目的不同
//
工作期限不同
三种调动方式
你了解了吗？
参考资料：
《中华人民共和国公务员法》
中国共产党新闻网
党建参阅网
“党员生活”微信公众号
“组工学堂”微信公众号
策划丨莫群
文案、制图丨李晓霞
漫画人物设计丨陈春霖
本文责编丨刘树强
统筹丨蒋玉 刘树强
编辑丨李晓霞 莫群
校对丨华成民
来源丨南方杂志微信公众号
抽调和借调的区别和联系
考上公务员后会发现，很多时候会发现公务员内部存在人员借调、抽调、挂职等情况，这些都属于公务员内部人员流动的一个现象。但是，三者之间区别比较大，大家在调动的情况下一定要清楚自己属于什么情况。下面，就来给大家说说这三者之间都有什么不同。
1.借调、抽调、挂职分别指什么
借调是指用人单位因工作需要而采取借调工作人员的形式，像一个单位因人员不足，工作确实缺人，就会从其他部门借调一些人。
抽调是指在进行专项或者专题工作时，从不同单位抽点人员来组成一个临时团队，从事相关工作的开展。
挂职是指选派干部到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任相应职务进行锻炼的交流方式。
2.三者之间共同点
虽然借调、抽调都是离开原单位从事工作，但是组织工作关系都还在原单位，工资待遇、各项保险福利都还是和原单位保持不变。
具体工作内容需要听从去到的单位的安排，同时，不管是借调、抽调、还是挂职在服务一段时间后，都需要返回原单位工作。
3.三者之间差异
借调是因为人手不足，需要补充工作人员，借调很有可能就留在借调单位了。有时候，借调工作结束后，借调单位认为该同志符合要求，可以向原单位提出调动。很多乡镇公务员就是通过调动离开基层，进上级单位。
抽调是集中抽选各单位的人，集中对某一项工作办公，工作完成后，项目不存在了，大家自然需要返回原单位。
挂职主要目的是培养锻炼干部，一般锻炼结束后，也是需要返回原单位工作，经过锻炼考核合格的，都会得到提拔。挂职也可以申请在挂职单位留任，主要看挂职人的意愿。
抽调、借调、挂职听起来感觉像是一回事，但实际上三者在用人上差别很大。想考公务员的最好提前了解三者异同。
抽调与借调的区别
“一些省市县级部门大量借调基层人员，特别在乡镇，有的超过在编人数的三分之一，还有一部分借调乡镇领导班子成员。”3月末，有基层干部在当地的领导留言板上请求上级过问该单位被借调人员情况。
对此，当地市委组织部反馈证实各级各部门的确因工作任务繁重等多种原因，存在从乡镇基层不规范借调干部的问题，并表示市委组织部、市人社局已专门印发《关于开展违规借调人员清理整改的通知》，相关部门将进一步采取行动整改落实。
“这是基层违规借调乱象的一个缩影。”武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文在接受廉政瞭望·官察室记者采访时表示：“借调本身是上下级或横向部门之间正常的干部使用机制，但一些地方的借调有点‘变异’了。”
武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文。
借调背后的刚性约束
“2019年，省委组织部向我对象单位发借调函，借调到组织部工作，时间是半年，但是现在借调已经超期好几个月了，什么说法也不给，也不让回原单位。”2020年，东部某地一名干部的家人向该省省委组织部反映情况。
专家表示，一些上级部门和主管单位长期对下级单位人员超期借调、借而不调，或长期依赖借调人员来完成该单位的一般性工作。这里面的原因大体上可以从借调单位、被借调单位和被借调人三个层面分析。
违规借调产生的土壤是上下级、强势与相对弱势部门的权力不对等。吕德文告诉记者：“每个单位的编制不可能都是刚刚好足够，编制的不均衡是借调及衍生出的一些不规范现象的原因之一。”
相比于乡镇基层单位，上级单位受到的编制管理更严格，随着国家机构改革推进，一些机关单位编制遭到压缩，但承担的职能和分工却并未减少，甚至有增加。正是因此，许多机构需要从编制外补充人手。同时，一些单位在编人员存在职业倦怠、懒政惰政现象，不能高效完成工作，甚至对借调人员形成依赖，即便单位有空余编制，也不再招录或考调人员。
全国政协委员、民进中央委员、民进上海市委专职副主委胡卫曾在接受采访时指出：“由于缺乏必要的激励及监督机制，一些政府公务人员对本职工作敷衍了事。于是，一些司局处室便从下级单位抽调业务骨干，来完成理应由本部门人员完成的工作任务。”
“由于很多被借调人员的原单位和借调单位存在上下级的关系，上级部门的工作重要性被放大，因而即便干部借调时间一拖再拖，下级单位也多不想管，或者说不敢管。有时一些借调也有被借调单位在人情、考核上的考量。”某地一乡镇党委副书记透露，“上级部门过去习惯一个通知或一个电话就要求借调人员。他们是乡镇的考核单位，虽然当前考核已趋于科学化，但仍无法避免主观性的‘潜规则’。我们也很为难，如果他们要人你不给，考核可能会受影响”。
在这里面还有一些更可恶的状况。“有人通过‘借调’实现‘晋升’，这其中就不乏贿赂巴结，甚至是因人设岗、扩大编制数的腐败现象，严重扰乱了人事任用的公正公平。”河南大学党委宣传部部长王明钦表示。
各式各样的地方探索
借调行为的规范化正经历一个从无到有、从有到优的过程。近十年来，全国多地在化解违规借调现象上进行了相应探索，制定出的规范性文件大体一致，但在细节上仍有不少区别。
2012年以来，甘肃天水麦积区、山东泰安肥城、福建漳州、新疆阿克苏地区、山东济宁任城区等地从借调原则、范围、审批权限、审批程序等管理层面，出台了针对市直机关借调人员的管理办法。由于没有国家层面的相关管理办法可做参考，这一时期各地出台的规范性文件均结合当地自身需要探索，有些内容偏原则性，有些则更加具体和细化。
例如，在借调干部的条件要求方面，天水麦积区、济宁任城区均要求借调干部必须是正式在职干部，年龄一般不得超过35周岁。山东肥城市则规定，市直机关不得随意从其他部门、乡镇和下属单位借调人员，同时严格控制自收自支、差额拨款与全额拨款事业单位之间，事业单位与党政机关之间逆向调动。
在借调期限上，各地标准也不一。其中，漳州规定较为严格，要求借调工作人员原则上为3个月，最长不超过6个月。济宁任城区的时限要求宽松一些，提出借调一般不超过半年，最长一年。厦门市人社局对借调方式的规定更为细致，明确了跟班学习一般不超过3个月，帮助工作一般不超过6个月。
值得注意的是，在这期间不少地方并未明确区分“借调”“抽调”等概念，常用“借用”来统称这类行为。比如2012年11月重庆万州区开展违规借用人员清理、清退工作，并制定了严格的人员借用审批、管理、考核办法。
2014年各地开展了“吃空饷”问题专项整治，其中清退了一批以借调为名的“吃空饷”的人。除多个省清理清退一大批省直部门违规借调人员外，广西贺州、陕西略阳、新疆伊犁州伊宁对乡镇违规借调干部进行专项整治。
此后的几年，各地出台借调人员管理规范性文件的速度有所放缓。2019年以后，随着违规借调问题再次显现，很多地方开始新一轮的监管探索。在这一阶段，诸如河北固安、河南淅川等区县出台的规范性文件比之前更细致，首先对借调人员的身份予以界定，并对借调单位、借调人需满足的条件提出更详细、明确的要求。如河南淅川规定关键岗位、涉密岗位不宜使用借调人员，借调期超过6个月的，在借调单位进行考核，考核结果报送原工作单位；借调期不足6个月的，一般在原单位进行考核。河北固安则明确要求县直单位或乡镇（园区）同时在外借调干部不得超过2人。
一些地方还打出了监管“组合拳”。江苏南通海门区委编办从制度建设、数据维护、监管手段等三个方面加强机构编制日常监督管理，建立人员出入编管理电子信息。湖南澧县将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入县委巡察监督范围，将机构编制管理及机关事业单位临聘人员管理工作纳入全县绩效评估考核内容，进一步强化机构编制刚性约束。
此外，近年来各地机关、职能部门也相继出台本系统内部上下级间借调的管理、监督管理办法。例如，2017年福建省纪委印发《省纪委监察厅机关及派驻纪检组人员借调工作管理办法》，规定一案一借，不得连续多次借调，且一般不超过3个月，因工作原因需延长的，累计不得超过12个月。2021年6月，北京延庆区纪委监委印发了系统内借调人员管理办法，明确借调期限一般不超过6个月，严格执行回避制度。
专家：同工同酬、“编随事走”
不少专家认为，借调乱象从本质上来说是权力任性的结果，要破解借调乱象，还是应该从根源上入手。
吕德文建议，应建立干部合理流动、能进能出、能上能下的常态化机制。他从完善晋升机制、打破空间流动的结构限制、规范和约束非正常流动三个层面对规范借调行为“支招儿”。他认为“公平合理的干部晋升机制，是干部流动的制度基础。对在农村工作的青年干部而言，急需打破层级提拔限制。”
四川大学公共管理学院研究员韦仁忠。
四川大学公共管理学院研究员韦仁忠提出，应对借调人员薪酬管理机制进行合理调整与完善，确保同工同酬，实现薪酬公平，以发挥薪酬的激励作用。同时加强借调期满后续管理，畅通借调人员流动渠道，切实打破上下级机关之间的用人壁垒。“若借调人员十分优秀且符合借调机关要求，应当采取严格的考录及相关调动程序来为其解决编制问题，但在这一过程中一定要严格把关，谨慎进人，防止权力腐败。”
还有专家指出，可以针对短期性、临时性、应急性的工作任务需要聘用编外人员时，试行“专项工作专项聘用、临时工作临时聘用”。招聘之初就根据工作量、紧急程度和工作难度拟定聘用时间，工作结束时聘用行为随即结束，解决突发性事务造成的短时间人员短缺问题，并以此避免混编混岗和编外用人规模扩张问题。
归根到底，解决借调乱象需要规范借调制度，强化监管，把一些单位任意借调的权力关进制度的笼子里。“尤其是上级部门和主管单位不能任意向下级借调人员，而应该有一定的数量限制。需要建立一个原则：非必要，不借调。”吕德文表示。
本文到此结束，希望本文抽调和借调的区别在哪，抽调和借调的区别对您有所帮助，欢迎收藏本网站。