清算银行号是什么意思,国际清算银行

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清算银行号是什么意思,国际清算银行

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清算银行行号

来源:环球网

【环球网金融综合报道】近日,中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发了《银行卡清算机构管理办法》(中国人民银行 国家金融监督管理总局令〔2025〕第2号发布,以下简称《办法》),自2025年11月1日起施行。

据介绍,《办法》结合市场实践,针对银行卡清算机构日常经营中可能面临的问题,专设运营管理和监督管理章节。中国人民银行有关部门负责人表示,此举既是促进银行卡清算市场有序竞争和健康发展的内在要求,也是保障市场各方合法权益的重要体现。

《办法》一方面明确银行卡清算机构治理结构、业务规则、标准体系、成员机构管理、内部控制和风险管理体系、业务连续性保障等方面的基本要求;另一方面健全对银行卡清算机构的监管机制。

据介绍,《办法》延续了现行银行卡清算机构监管的基本原则,对银行卡清算机构准入条件、程序等未作出大的调整,并结合支付清算行业发展现状,对监管制度进行细化完善。

中国人民银行有关部门负责人进一步介绍,《办法》一是坚持法治化方向,完善银行卡清算机构筹备、开业、变更等行政许可申请材料要求,简化部分申请材料的证明文件,推动银行卡清算机构行政许可工作公开透明、依据充分、流程规范,着力优化法治营商环境。二是坚持高水平开放。《办法》与外商投资领域法规制度有效衔接,坚持同类机构同等标准,进一步夯实银行卡清算市场开放的制度保障,以开放促发展,促进清算服务水平持续提升,更好服务于对外开放大局和实体经济发展。三是坚持统筹发展与安全。完善银行卡清算机构展业要求,强化业务经营、成员管理、内部控制、风险防范等监管,为机构准入后全流程监管提供制度依据,保障银行卡清算业务的安全性和连续性。(闻辉)

清算银行行号和开户银行号是一样的吗

来源:第一财经

对《办法》进行修订和完善,进一步夯实市场开放的制度保障,更好服务于对外开放大局和国内经济发展。

近年来,我国银行卡产业不断成熟,银行卡清算市场对外开放的步伐也逐渐加快。

12月27日,中国人民银行会同国家金融监管总局修订《银行卡清算机构管理办法》(下称《办法》),形成征求意见稿。

中央金融工作会议指出,要加快构建完备有效的金融监管体系。央行在起草说明中表示,随着银行卡清算市场的持续发展,有必要结合市场实际情况和监管实践,对《办法》进行修订和完善,更好统筹发展和安全,健全业务流程监管,促进银行卡清算机构合规展业,推动支付清算行业健康发展。此外,对《办法》进行修订和完善,进一步夯实市场开放的制度保障,有利于以开放促改革、促发展,持续提升清算服务水平,更好服务于对外开放大局和国内经济发展。

《办法》主要修订了哪些内容?将对银行卡清算机构产生怎样的影响?对银行卡市场有什么影响?对持卡人、商家有什么影响?

修订内容主要涉及哪些方面?

近年来,在《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》和《银行卡清算机构管理办法》发布后,国内银行卡清算市场对外开放稳步扩大,逐步形成多家银行卡清算机构同台竞争的市场化发展格局。

不过,随着银行卡清算市场持续发展和深化开放,有必要结合市场实际和监管实践,对《办法》进行修订和完善。

业内专家表示,《办法》修订内容延续了银行卡清算市场开放的基本制度,对机构准入条件、程序等没有大的调整,并充分考虑银行卡清算市场的新情况、新形势、新问题进行制度完善,旨在为银行卡清算市场健康发展提供良好的制度基础。

比如,《办法》细化银行卡清算机构行政许可相关工作要求和具体办理流程,推动银行卡清算机构行政许可工作公开透明、依据充分、流程规范,着力营造良好的法治营商环境。完善银行卡清算机构筹备、开业、变更等行政许可申请材料要求,提升行政许可便利化水平。

再比如,《办法》在遵循内外资机构同等标准、同等要求的基础上,与《外商投资法》等法规制度相衔接,完善市场准入、机构监管方面要求。进一步夯实市场开放的制度保障,以开放促改革、促发展,持续提升清算服务水平,更好服务于对外开放大局和实体经济发展。

另外,《办法》立足市场化原则,允许银行卡清算机构在保障安全的前提下,选择差异化的业务处理模式,为机构合作、业务创新提供制度支撑。

对银行卡市场有什么影响?对持卡人、商家有什么影响?

梳理来看,2015年,我国全面开放银行卡清算市场,2016年,中国人民银行会同原银监会发布配套制度,银行卡产业发展顶层设计进一步完善。近年来,我国银行卡清算服务市场逐渐形成开放、多元的发展格局。截至2023年底,全国共开立银行卡97.87亿张,人均持有银行卡6.9张。

另有业内专家表示,《办法》修订过程中主要把握以下思路:一是推动银行卡清算市场高水平开放和健康可持续发展;二是统筹发展与安全,健全对银行卡清算机构准入事前、事中、事后全链条全周期监管,保障银行卡清算机构业务的安全性和连续性;三是在设立条件、办理程序、运营管理、监督管理等方面,保持政策延续性,对内外资机构坚持同等标准、同等要求,坚持平等开放,鼓励市场竞争。

业内专家表示,银行卡清算机构连接发卡机构和收单机构,其交易网络涉及广大持卡人和商户,是银行卡产业的核心和枢纽。随着《办法》修订实施,银行卡清算机构市场准入、日常经营等将更为规范,有利于推动构建主体多元、良性竞争的银行卡清算市场格局,更好支持和引导产业链上下游优化服务,促进银行卡产业高质量发展。

例如,发卡银行可以整合不同银行卡品牌的特色优势,进一步丰富银行卡支付功能和权益体系,推动银行卡支付数字化,为广大持卡人提供更为丰富、便利、安全的支付服务;收单机构可以为商家提供多品牌银行卡和移动支付的集成式支付服务,进一步提升商家收款服务体验,支持商家提升经营效率、实施数字化经营。(杜川)

来源:第一财经

世界清算银行

北京商报讯(记者 刘四红)银行卡清算市场再迎重磅文件落地。4月30日,人民银行官网发布消息称,《银行卡清算机构管理办法》(以下简称《办法》)已于2025年4月3日审议通过,并经国家金融监督管理总局同意,现予公布,自2025年11月1日起施行。原《银行卡清算机构管理办法》同时废止。

《办法》共七章58条,一方面规定了银行卡清算机构筹备、开业、设立分支机构、董事和高管任职资格核准等行政许可事项的申请条件、申请材料、办理流程和时限要求,另一方面也提出银行卡清算机构建立清算业务规则、成员机构约束、风险管理框架、外包业务管理等展业要求等。

北京商报记者注意到,相较原文件,《办法》进一步明确银行卡清算机构风险管理体系建设、信息共享及报告管理等具体要求。其中强调,银行卡清算机构应当建立与成员机构规模、业务发展和组织架构相适应的风险管理体系,有效识别、度量、监测和管理各类风险,包括信用风险、流动性风险、运行风险、一般业务风险、网络安全风险、数据安全风险、声誉风险等有关风险。

另外,银行卡清算机构也应当建立交易风险监测体系和风险信息共享机制,提示成员机构对存在风险的交易、银行卡、支付受理终端和特约商户等采取必要的风险防范措施。鼓励和支持银行卡清算机构之间进行风险信息共享。

值得一提的是,《办法》也增加了对非法从事银行卡清算业务应承担的法律责任。

其中强调,未经中国人民银行批准,擅自从事或变相从事银行卡清算业务,伪造、变造银行卡清算业务许可证,由中国人民银行责令其终止银行卡清算业务,并依照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条规定给予处罚;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

“能够看到,《办法》延续了银行卡清算市场开放的基本制度,进一步完善了市场准入、机构监管等方面要求,有利于吸引更多的市场主体参与银行卡清算业务,推动形成主体多元、良性竞争的市场格局。” 博通咨询首席分析师王蓬博称。

素喜智研高级研究员苏筱芮指出,此次正式发布的《办法》,既有助于夯实银行卡清算机构发展质量,也能够从源头准入与打击非法清算等方面支撑银行卡清算业务向好发展,有利于保障银行卡清算市场的健康、高质量发展运行。后续,建议机构依规开展相应制度的完善,重视对关键岗位任职人员的资质审查,以扎实的合规工作筑牢银行卡清算业务的安全防线。

中国人民银行有关部门负责人介绍,近年来,随着银行卡清算市场开放不断深入,有必要结合市场发展的新情况、新趋势,对原《办法》进行修订和完善,为银行卡清算机构发展营造良好的制度环境。《办法》延续了现行银行卡清算机构监管的基本原则,对银行卡清算机构准入条件、程序等未作出大的调整,并结合支付清算行业发展现状,对监管制度进行细化完善,旨在促进银行卡清算机构健康发展,保障银行卡清算市场有序运行。

《办法》出台后,下一步,中国人民银行将会同国家金融监督管理总局,严格依照《办法》有关规定,稳妥推进我国银行卡清算机构的准入与监管工作。将开展《办法》宣传解读工作,结合各方意见建议,修订完善银行卡清算机构行政许可相关配套文件,保障《办法》有效落地;此外也会强化贯彻落实,督促银行卡清算机构合规展业,完善业务规则与风险管理体系,提升银行卡清算服务水平,促进我国支付行业健康发展。

欧洲清算银行

近年来,我国银行卡产业不断成熟,银行卡清算市场对外开放的步伐也逐渐加快。

12月27日,中国人民银行会同国家金融监管总局修订《银行卡清算机构管理办法》(下称《办法》),形成征求意见稿。

中央金融工作会议指出,要加快构建完备有效的金融监管体系。央行在起草说明中表示,随着银行卡清算市场的持续发展,有必要结合市场实际情况和监管实践,对《办法》进行修订和完善,更好统筹发展和安全,健全业务流程监管,促进银行卡清算机构合规展业,推动支付清算行业健康发展。此外,对《办法》进行修订和完善,进一步夯实市场开放的制度保障,有利于以开放促改革、促发展,持续提升清算服务水平,更好服务于对外开放大局和国内经济发展。

《办法》主要修订了哪些内容?将对银行卡清算机构产生怎样的影响?对银行卡市场有什么影响?对持卡人、商家有什么影响?

修订内容主要涉及哪些方面?

近年来,在《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》和《银行卡清算机构管理办法》发布后,国内银行卡清算市场对外开放稳步扩大,逐步形成多家银行卡清算机构同台竞争的市场化发展格局。

不过,随着银行卡清算市场持续发展和深化开放,有必要结合市场实际和监管实践,对《办法》进行修订和完善。

业内专家表示,《办法》修订内容延续了银行卡清算市场开放的基本制度,对机构准入条件、程序等没有大的调整,并充分考虑银行卡清算市场的新情况、新形势、新问题进行制度完善,旨在为银行卡清算市场健康发展提供良好的制度基础。

比如,《办法》细化银行卡清算机构行政许可相关工作要求和具体办理流程,推动银行卡清算机构行政许可工作公开透明、依据充分、流程规范,着力营造良好的法治营商环境。完善银行卡清算机构筹备、开业、变更等行政许可申请材料要求,提升行政许可便利化水平。

再比如,《办法》在遵循内外资机构同等标准、同等要求的基础上,与《外商投资法》等法规制度相衔接,完善市场准入、机构监管方面要求。进一步夯实市场开放的制度保障,以开放促改革、促发展,持续提升清算服务水平,更好服务于对外开放大局和实体经济发展。

另外,《办法》立足市场化原则,允许银行卡清算机构在保障安全的前提下,选择差异化的业务处理模式,为机构合作、业务创新提供制度支撑。

对银行卡市场有什么影响?对持卡人、商家有什么影响?

梳理来看,2015年,我国全面开放银行卡清算市场,2016年,中国人民银行会同原银监会发布配套制度,银行卡产业发展顶层设计进一步完善。近年来,我国银行卡清算服务市场逐渐形成开放、多元的发展格局。截至2023年底,全国共开立银行卡97.87亿张,人均持有银行卡6.9张。

另有业内专家表示,《办法》修订过程中主要把握以下思路:一是推动银行卡清算市场高水平开放和健康可持续发展;二是统筹发展与安全,健全对银行卡清算机构准入事前、事中、事后全链条全周期监管,保障银行卡清算机构业务的安全性和连续性;三是在设立条件、办理程序、运营管理、监督管理等方面,保持政策延续性,对内外资机构坚持同等标准、同等要求,坚持平等开放,鼓励市场竞争。

业内专家表示,银行卡清算机构连接发卡机构和收单机构,其交易网络涉及广大持卡人和商户,是银行卡产业的核心和枢纽。随着《办法》修订实施,银行卡清算机构市场准入、日常经营等将更为规范,有利于推动构建主体多元、良性竞争的银行卡清算市场格局,更好支持和引导产业链上下游优化服务,促进银行卡产业高质量发展。

例如,发卡银行可以整合不同银行卡品牌的特色优势,进一步丰富银行卡支付功能和权益体系,推动银行卡支付数字化,为广大持卡人提供更为丰富、便利、安全的支付服务;收单机构可以为商家提供多品牌银行卡和移动支付的集成式支付服务,进一步提升商家收款服务体验,支持商家提升经营效率、实施数字化经营。

(本文来自第一财经)

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