本市户籍人户分离，本市户籍是什么意思
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本市户籍人员
为深化本市户籍管理改革，完善居住证制度，持续优化营商环境，吸引人才来沪，根据有关法律、法规和《上海市居住证管理办法》，市政府近日印发《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》。
《办法》修订的背景是什么？《办法》修订后居转户申办条件是否有较大调整？持《上海市居住证》人员申办本市常住户口的条件是什么？持证人员申办本市常住户口有何激励条件？详见解读↓
一、《办法》修订的背景是什么？
《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》（沪府规〔2019〕45号，以下简称《办法》）于2024年12月31日到期。为保证居转户政策的延续性，在综合评估基础上对《办法》进行修订完善。
二、《办法》修订后居转户申办条件是否有较大调整？
本次《办法》修订把握有序衔接、平稳过渡原则，政策框架和主要条款原则上保持不变，仅作适当必要调整。
三、《办法》的适用对象是什么？
在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员，可以按规定申办本市常住户口。
四、持《上海市居住证》人员申办本市常住户口的条件是什么？
持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：
（一）持有《上海市居住证》累计满７年；
（二）持证期间按照规定参加本市职工社会保险，正常缴纳累计满７年；
（三）持证期间依法在本市缴纳个人所得税；
（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格（专业、工种与所聘岗位相对应），且在本市缴纳职工社会保险基数应达到一定市场化评价标准；
（五）无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。
五、关于“职称、职业资格”的申办条件具体是指什么？
“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应”，是指取得本市中级及以上专业技术职称（职务）、专业技术类职业资格证书或技师（二级职业资格或技能等级）及以上职业资格或技能等级证书，且被聘任在相应岗位工作的。持证前取得的外省市专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级，视同本市的专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级。此外，持有注册会计师证书、律师执业证，且从事专业工作的，也可申请居转户。、
六、持证人员申办本市常住户口有何激励条件？
1.在沪工作期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府表彰奖励，且具有个人证书，或者在沪工作期间取得本市高级专业技术职称（职务）或者高级技师（国家一级职业资格证书或技能等级）证书并被聘任在相应岗位工作的，可以不受持证及参保年限的限制；
2.在本市乡村学校的教学岗位、远郊地区医疗卫生单位的卫生专业技术岗位以及乡镇涉农综合服务机构的农业技术等涉农岗位连续工作满５年的，持证及参保年限缩短至５年；
3.最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳职工社会保险基数达到上年度本市全口径城镇单位就业人员平均工资2倍的持证人员，可以不受专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级的限制；
4.在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续３个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上的相关投资和创业人才，可以不受专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级的限制。
5.最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳职工社会保险基数达到上年度本市全口径城镇单位就业人员平均工资3倍，且缴纳职工社会保险基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，持证及参保年限满5年，可以不受专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级的限制。
七、对临港新片区、张江科学城、五个新城、南北转型地区以及崇明生态岛等重点区域予以哪些政策支持？
对上述重点区域，根据《关于促进临港新片区高质量发展实施国内人才引进特殊支持政策的通知》（沪人社力【2019】415号）、《上海市人力资源和社会保障局关于优化本市居住证转办常住户口政策的通知》（沪人社规【2020】24号）、《上海市人民政府印发<关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见>的通知》（沪府规【2021】2号）、《上海市人民政府印发<关于加快推进南北转型发展的实施意见>的通知》（沪府发【2022】5号）、《上海市发展和改革委员会关于印发<促进崇明世界级生态岛建设发展专项支持政策>的通知》（沪发改规范【2023】17号）等文件规定，予以相应政策支持。
八、申办的流程具体是怎样的？
根据本市“一网通办”工作的相关要求，持证人员申办本市常住户口，可向用人单位提出申请，用人单位对个人申报信息进行审核后，通过本市“一网通办”平台提交申请。区人才工作部门收到申办材料后，对于材料不齐全的，应当告知申请人补齐相关材料；对于材料齐全有效的，应当现场受理。现场受理通过后，人才工作部门按照规定条件，对申办材料进行审核，在规定时间内完成审核并告知结果。
九、审批通过后，如何办理户口迁入？
持证人员按照公安部门的相关规定，凭《准予迁入证明》及《户口迁移证》办理迁移落户手续。
十、家属如何随迁？
持证人员的配偶符合规定条件的，可以同时申请办理本市常住户口；不符合条件的，可以按照现有投靠落户政策办理。16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上并在普通高中就读的子女可以随迁。、
十一、行政机关工作人员、持证人员和单位各有何法律责任？
行政机关工作人员应当依法履行职责。对在执行本办法过程中徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
持证人员和用人单位应当书面承诺所提供的相关材料的真实性，严禁弄虚作假或者伪造。一旦发现弄虚作假或者伪造，取消其再申请的资格，并将相关信息纳入上海市公共信用信息服务平台。对骗取本市常住户口的，及时注销其本市常住户口；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
《办法》全文可点击“阅读原文”查看
编辑：潘乔雨
资料：上海一网通办总门户
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本市户籍人户分离人员居住登记凭证
近日，陈女士致电派出所称自己系本市社区公共户人员，目前人在外地，在当地民政局办理婚姻登记时，发现个人户口卡已过期无法使用，因当日系其与男友约定结婚的日子且临近民政局下班，故希望派出所能尽快出具《户籍事项证明》。
民警获悉此情况后，便告知陈女士针对本市社区公共户人员已在“随申办”APP上线《户籍事项证明》“免申即享”功能，其可在线上快速办理载有当前户籍信息的《户籍事项证明》，无需等待派出所审核出具，并通过电话远程指导，帮助陈女士当日即办出证明并办理婚姻登记。
为回应市民群众对《户籍事项证明》开具的时限要求，满足市民群众办事急需，上海公安人口管理部门优化业务流程，缩短开具时限，进一步提升市民群众办事体验。目前，市民在“随申办”APP线上申请开具证明的，一般在1至3个工作日内出具；市民在派出所线下窗口申请开具证明的，做到当场出具、立等可取。
在此基础上，上海公安人口管理部门自我加压、内部挖潜，聚焦全市近100万学生集体户、单位集体户、社区公共户人员实际需求，于2024年11月21日正式上线集体户、公共户人员《户籍事项证明》“免申即享”功能，申请人可通过“随申办”APP（包括微信、支付宝、“一网通办”PC端） 快速办理载有当前户籍信息的《户籍事项证明》。该功能正式上线近2个月来，已开具证明2.1万余人次。
1、申请人员范围：本市学生集体户、单位集体户、社区公共户人员。
2、出具证明内容：申请人姓名、性别、公民身份号码、户籍地址等当前户籍信息。
3、证明出具时限：申请提交后原则上在60分钟内开具。
4、证明查看下载：申请人可在“随申办”APP“我的免申即享”频道查询办理进度；并可在“我的免申即享”频道查看下载证明；或在“亮证”频道“添加证照”-“户籍证明”查看下载证明。
流程示例（以“随申办”APP为例）：
编辑 / 陈露露
来源 / 上海公安人口管理
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本市户籍和随迁子女有什么区别
引进人才申办本市常住户口的基本条件是什么？
用人单位应与引进落户的人才签订劳动（聘用）合同并在沪依法缴纳社会保险费。引进人才一般应距法定退休年龄5年以上。对于特别优秀或者特别紧缺急需的，可适当放宽年限要求。引进人才工作地点一般应在上海。
引进人才申办本市常住户口的具体条件是什么？
用人单位引进的人才，在沪工作稳定依法参加社会保险，符合国家和本市现行计划生育政策及无刑事犯罪记录等其他不宜引进落户情形，符合下列条件之一的，可以申办本市常住户口：
1、高层次人才
（1）具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。
（2）获得省部级及以上政府表彰的人员。
（3）列入省部级及以上人才培养计划的人选。
（4）国家重大科技专项项目、国家重点研发计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。
2、重点机构紧缺急需人才
（5）重点机构所需的具有硕士研究生学历并取得相应学位的人员。
（6）重点机构紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员等核心业务骨干。
（7）重点机构紧缺急需的具有国家二级职业资格证书或技能等级认定证书（技师）的技能类高技能人才。
重点机构是指本市重点产业、重点区域和基础研究领域经行业主管部门和重点区域推荐的用人单位，并实行名单管理和动态调整。
3、高技能人才
（8）获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等荣誉的高技能人才。
（9）取得国家一级职业资格证书或技能等级认定证书（高级技师）的技能类高技能人才。
（10）取得国家二级职业资格证书或技能等级认定证书（技师）且获得国家及省部级以上技能竞赛奖励的技能类高技能人才。
4、市场化创新创业人才
（11）获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员。
（12）在本市取得经过市场检验的显著业绩的创新创业中介服务人才及其团队核心成员。
（13）在本市管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其团队核心成员。
（14）市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才。
（15）取得显著经营业绩的企业家人才。
5、专门人才和其他特殊人才
（16）本市航运、文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业紧缺急需的专门人才。
（17）本市各区和重点区域自主审批的紧缺急需人才。
（18）其他紧缺急需、确有特殊才能的人才。
市政府有关部门根据本市经济社会发展，及时调整人才引进重点支持范围。
编辑：培培
本市户籍跨行政区域居住就业人员是什么意思
央广网北京6月3日消息（记者门庭婷）6月2日，苏州市房地产长效机制试点工作领导小组出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》（简称《通知》），即日起实施16条措施，加快构建房地产发展新模式，进一步满足居民刚性和多样化改善性住房需求。
在改善供给、提供多样化优质住宅方面，《通知》提到，科学编制住房发展规划和年度计划、切实做好保交房工作、推动商品住房去库存、加大房票推广力度、全面推广建设改善型住宅、制定品质住宅物业服务指引等8个方面。
在优化服务、促进房地产行业健康发展方面，《通知》提到，动态建立房地产项目“白名单”制度，推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”，满足在建项目合理融资需求。
同时，支持车位与住宅同步销售。合理设置新出让住宅用地车位规划配比。房地产开发企业可根据工程建设项目实际情况，自主选择桩基础分段施工，取得建设项目规划设计方案审定意见并经审图合格后，可申请基础（桩基）工程施工许可证。
在降低成本、满足合理住房需求方面，《通知》显示，一是全市范围内不再审核购房资格。实施换购住房个税退税优惠（执行至2025年12月31日）；实施购房契税补贴（执行至2024年12月31日），对购买新建商品住房的给予50%契税补贴（最高不超过房屋契税计税依据的1%），对“卖旧买新”的实施分层次购房契税补贴。
二是在本市购买或拥有合法产权住房且实际居住的非苏州户籍人员，可以申请办理落户。
三是取消首套房和二套房个人住房贷款利率下限，商业银行可根据客户风险状况，自主确定每笔贷款的具体利率水平。首套房最低首付比例由不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例由不低于30%调整为不低于25%。购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。对我市二孩及以上家庭办理个人住房按揭贷款时，在住房套数认定时核减1套住房。
四是下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%。5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。个人和家庭公积金贷款最高限额分别提高至120万和150万；二孩及以上家庭额度上浮30%；全日制普通高校本科以上学历（在读）、毕业10年内的高校毕业生及留学回国人员额度上浮50%。
五是建设城市“房产超市”，搭建平台，鼓励房企开展住房团购活动，满足不同人群的购房需求。
中指研究院苏州分院高级分析师金珂表示，苏州本轮政策措施涉及房贷利率、公积金、卖旧买新、房票、税费、高品质住宅等多方面调整，覆盖面较广，需求端通过降低实际购房成本，吸引和激发购房需求落地，首套房认定的调整也使得卖旧买新链条更加通畅，有利于促进房地产市场活跃度提升，供应端通过调整市场结构、优化建筑设计品质，力求提供更多优质住宅，满足居民多样化的住房需求，为推进房地产市场长远的高质量发展奠定基础。
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