一、土地征收制约因素包括什么
土地征收制约因素主要包括以下几个方面：
1.法律规定：国家对土地征收有着严格的法律程序和条件限制，必须符合法定的征收范围、程序和补偿标准等，否则征收行为可能不被法律认可。
2.公共利益：土地征收必须是为了公共利益目的，如基础设施建设、公共服务设施等。如果不是出于公共利益，征收行为可能会受到质疑和限制。
3.农民权益：要充分保障农民的合法权益，包括合理的补偿标准、妥善的安置措施等。农民对土地有着深厚的情感和经济依赖，其权益保障至关重要，否则可能引发社会稳定问题。
4.经济成本：土地征收涉及到大量的资金投入，包括补偿费用、安置费用等。如果经济成本过高，可能会影响征收的可行性和实施进度。
5.社会舆论：社会公众对土地征收的态度和舆论也会对征收工作产生影响。如果社会舆论对征收行为持反对或质疑态度，可能会给征收工作带来阻力。
二、土地征收怎么批准的
土地征收的批准流程较为严格。首先，由县级以上地方人民政府组织自然资源等相关部门进行土地征收的前期调查、现状勘测和社会稳定风险评估等工作。然后，拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
经县级以上人民政府审核同意后，逐级上报有批准权限的人民政府批准。省级人民政府批准征收土地的，须报国务院备案。批准机关作出土地征收决定后，应当在当地予以公告，并组织实施。
在整个过程中，必须严格遵守土地管理法律法规，保障被征收人的合法权益。对于不符合法定程序的土地征收行为，被征收人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
三、土地征收怎么判断
土地征收的判断主要依据以下几个方面：
1.征收主体：必须是县级以上人民政府，且需依法获得相关授权。其他单位或个人无权进行土地征收。
2.征收目的：一般是为了公共利益，如建设基础设施、公共事业等。非公共利益目的的征地行为通常是不合法的。
3.法定程序：包括征收方案的制定、公告、征求意见、审批等一系列法定程序。未按照法定程序进行的征地行为无效。
4.补偿安置：应给予被征收人合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。补偿标准应公平、合理，保障被征收人的合法权益。
5.土地所有权变更：征收后，土地的所有权由集体所有转变为国家所有。
只有同时满足以上几个条件的土地征收行为才是合法的。在判断土地征收是否合法时，需要综合考虑这些因素，并依据相关法律法规进行认定。
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