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大众网记者 谭文凯 通讯员 张晓明 青岛报道
近日,记者从青岛市人力资源和社会保障局获悉,青岛市社保系统将按照国家和省市社会保障工作部署,围绕“高质量发展改革深化年”主题,全力实施深化改革、精准扩面、固本惠民、数字赋能、服务提质五项行动,完善社保体系,增进民生福祉。
深化改革,夯实可持续发展根基
稳妥有序推进养老保险改革,落实弹性退休暂行办法、基本养老保险病残津贴暂行办法、特殊工种提前退休等政策,规范业务办理流程,加强政策培训、宣传解读、经办服务等工作,主动为临近退休人员推送消息提醒及相关政策。深化企业养老保险全国统筹,规范企业基本养老保险待遇项目,优化服务标准和业务流程,推进信息系统应用,提升经办服务风险防控能力。深入推进补充工伤保险和伤养服务相结合的新型工伤保障制度,加强宣传推广,确保到2025年底,补充工伤保险参保人数达20万人以上,享受伤养服务人数达400人以上。完善预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度,合理布局工伤康复协议机构,逐步形成适合本市实际、衔接顺畅、功能互补的工伤康复制度体系。
精准扩面,织密全民参保幸福网
以新增就业、农民工、新业态从业人员及其他灵活就业群体为重点,深入实施“全民参保·福暖万家”工程,健全扩面资源数据库,持续优化基本养老保险参保结构,实现企业职工基本养老保险参保人数全年新增12万人以上目标。巩固建设施工项目参加工伤保险“应保尽保”成果,依托人社部共享信息实现建设项目参加工伤保险系统联动。推进邮政快递、实习学生、家政服务等群体优先参加工伤保险,切实保障职工权益。按照国家、省统一部署,推行“免申即享”服务,规范落实阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策。坚持“政策找人”,巩固养老保险脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接成果,确保困难群体居民基本养老保险“应保尽保”。
固本惠民,筑牢民生保障底线
加强社保基金运行监测、代发金融机构协议管理,确保各项社保待遇按时、足额、准确发放到位。按照国家、省统一部署,做好退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和1至4级工伤职工三项定期待遇的调整发放工作。优化领取社保待遇资格大数据静默认证体系,综合运用手机认证、就近认证、上门认证等辅助方式,确保认证率保持在99%以上。做好工伤职工权益保障,组织实施六类行业工伤预防培训工程、现场体验培训。深入推进胶东经济圈社保一体化服务,健全完善工伤异地委托调查机制、领取社保待遇资格大数据协同认证平台、劳动能力鉴定专家库数据共享,探索社保卡在交通、旅游、文化等方面实现“同城待遇”。
数字赋能,加速智慧社保升级
积极推进AI社保“数字员工”建设,创建应用AI智能柜员,为群众提供综窗AI柜员智能语音服务、高频事项边聊边办智能导引服务,探索利用“数字员工”对居民养老保险待遇核定、企业职工退休预审进行智能审核,自动办理异地转入社保费到账确认。持续优化工伤保险智能服务平台向工伤保险AI智能系统升级。创建征缴业务“社保征信库”,鼓励服务对象守法、诚信,保障社会保险基金安全运行。创新推行劳动能力鉴定专家门诊预约服务,实现“轻伤快鉴”。创新推进金融科技赋能乡村振兴社保卡项目,拓展社保卡在惠民补贴发放、技工教育等领域“一卡通用”,开展2025年度惠享山东行、惠民服务季等社保卡系列活动,举办第三届社保卡艺术节。
服务提质,擦亮温情社保品牌
优化完善“参保一件事”、企业职工“退休一件事”、社保卡居民服务“一件事”等场景平台,探索打造“工伤康复一件事”,推进更多跨部门事项“一次办”“集成办”“一网办”,持续优化营商环境。扎实开展服务质效提升行动,落实“无权否决”“好差评”工作机制。持续开展“身边一件事”服务活动,并在扩围提质上用力,通过走出去、陪同办、帮办代办等多种形式,帮助企业群众解决“急难愁盼”问题。常态化开展岗位练兵比武,不断提升窗口经办服务水平。创新开展“社保服务进万家”“社会监督员走近社保服务”等活动,不断提升社保政策群众知晓度和满意度。
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2022年4月21日,国务院办公厅印发的《关于推动个人养老金发展的意见》提出,推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。时至今日,这一个人养老金顶层制度设计出炉已满三周年。
三年来,个人养老金产品从“零”到“千只”。青岛作为试点城市之一,截至今年1月底的开户数已突破206万,缴存金额同比增速35%。您是否已经开设了个人养老金账户?您选择了哪些个人养老金产品进行投资?
保险、基金扩容领跑
理财、储蓄增速放缓
5月6日,记者登录国家社会保险公共服务平台查询发现,截至当天,个人养老金产品达到1022只。其中,储蓄产品466只、基金产品292只、保险产品231只、理财产品33只。另据梳理,在近一年半的时间里,储蓄产品数量从465只扩容至466只,理财产品数量从23只扩容至33只,增速放缓。相比之下,保险产品和基金产品的数量则大增,试点初期仅有7只专属商业养老保险,截至2023年末已增至107只,覆盖年金险、两全险等产品类型。截至目前,该产品总产品数已达231只,在售产品数为115只,产品类型从专属商业养老保险、年金险、两全险已拓展至分红型、万能型等新型产品。
过去三年里,基金产品的数量也显著增加。2022年有129只养老目标FOF入围首批个人养老基金名录,截至2023年末已增至162只;2024年12月份,首批85只权益类指数基金获准进入个人养老金投资目录。截至今年5月6日,该类别产品总量已达292只。此外,产品规模也呈猛涨态势。数据统计显示,一季度全市场289只个人养老金基金Y份额合计规模114亿元,较去年底的91.43亿元增加22.5亿元,增长超20%。其中包括204只FOF基金Y份额,合计规模102.04亿元,占比约90%;85只指数基金Y份额,合计规模达11.86亿元,占比约10%。
为什么保险产品和基金产品数量猛涨?就保险产品而言,这与其稳健的收益有关。统计显示,稳健账户2024年结算利率在2.5%~4.07%的区间,进取账户2024年结算利率在2%~4.12%的区间。超七成产品的稳健账户结算利率在3%及以上水平,超九成产品的进取账户结算利率在3%及以上水平。基金产品方面,因基金与股市的相关性最强,弹性也最大。虽然2022年、2023年,基金跟随A股有较大起伏,但2024年又在四类产品中领涨。Wind数据显示,2024年,个人养老金产品中,理财产品的加权平均年化收益为4.59%,而基金这一数据为4.83%。
养老储蓄产品和养老理财产品数量增长为何显得乏力?中国银行研究院研究员杜阳在接受媒体采访时表示,储蓄与理财产品在个人养老金市场中虽具规模基础,但增长明显放缓,主要由于其在收益性、灵活性与吸引力方面的相对劣势。一方面,储蓄产品以定期存款为主,利率受限于宏观利率下行,吸引力逐年降低;而理财产品在资管新规后转为净值型管理,波动性有所增加,使得部分投资者持谨慎态度。另一方面,这两类产品尚未形成与养老长期目标高度匹配的机制,导致边际吸引力不强。
青岛开户数增长20万
缴存金额同比增35%
青岛是北方地区唯一集合了个人养老金、专属商业养老保险、特定养老储蓄、养老理财、商业养老金等五项国家试点的城市,养老金融发展的基础和环境较好,试点以来的发展成效也很显著。来自青岛金融监管局的数据显示,截至2024年11月末,青岛养老理财产品实现销售规模61.14亿元,特定养老储蓄产品余额达78.19亿元。而来自青岛市人力资源和社会保障局的最新数据显示,截至2025年1月底,全市个人养老金开户数突破206万,较2022年试点初期增长20万,缴存金额同比增速达35%。
根据相关政策,当前,市民可通过中国银行、招商银行、工商银行等20多家金融机构开户,年缴存上限1.2万元,资金可自主配置储蓄存款、商业养老保险、公募基金等四类金融产品。5月6日,记者登录中国银行手机App发现,该行目前通过个人养老金账户购买的养老理财产品有8只、养老储蓄产品有4只、养老保险产品有14只、养老基金产品则多达百余只。据悉,目前在招商银行手机银行通过个人养老金账户可选购的养老金产品总共有4只存款、7只保险、11只理财、180多支基金。
真正提升个人养老金参与度
还得依托好产品
个人养老金制度实施三年来,个人养老金产品从“零”到“千只”,然而,产品数量扩张背后仍存在产品结构失衡、市场参与度不足、投资者适配度偏低等问题。人社部数据显示,截至2024年11月末,已有7279万人开通个人养老金账户,但实际缴费账户占比仅为28.7%。
中国保险资产管理业协会发布的《中国养老财富储备调查报告(2024)》(以下简称“报告”)显示,在已参加个人养老金的受访者中,68.8%的人表示遇到了不同的问题,包括没有合适的产品、产品购买流程复杂、开户流程复杂、想选的产品未在开户行上架等。报告认为,供给不畅抑制了部分个人养老金需求,应着力丰富个人养老金产品以满足客户需求,进一步优化参与流程,以降低参与成本。业内人士认为,真正提升个人养老金参与度,还得依托好的产品。未来产品如何打破同质化竞争、打造差异化优势?如何更好地契合投资者对风险相对可控和长期收益稳健的需求?这些是各类金融机构需要加力探索的问题。
至于未来如何发展好青岛的个人养老金融,青岛市人力资源和社会保障局曾公开表示,下一步将联合金融机构、社区街道,通过“线上直播+线下宣讲”等形式,重点向新市民、灵活就业人员推广政策,争取利用三年时间,全市个人养老金开户人数达到在职职工参保缴费人数的50%,缴存金额超过20亿元,让更多市民“存下养老钱,领到增值款”。
(大众新闻·半岛新闻记者 文鸿飞)
青岛社保局工作时间
5月9日上午
青岛市医疗保障局
国家金融监督管理总局青岛监管局
“琴岛e保”共保体联合召开
青岛市城市定制型商业医疗保险
“琴岛e保”2025年度媒体通气会
2025年度“琴岛e保”
已于5月9日正式开启销售
广大市民
可通过线上线下多种途径参保缴费
自2021年推出以来
“琴岛e保”始终坚持
保本微利、便民利民的普惠原则
投保“无门槛”,不限年龄、不限健康状况、不限疾病史,所有青岛医保参保人均可自愿投保。
价格“更亲民”,基础版保费仅139元,父母均参保的情况下,同订单的未成年儿童享99元优惠保费,当年度新生儿免费参保;新参保市民组团参保享团单优惠。
保障“更全面”,与基本医保紧密衔接,涵盖医保目录范围内个人自付费用、范围外住院医疗费用及目录外特定高额药品费用等多项保障责任,另有互联网门诊、重疾住院护理津贴两款升级包可供选择。
责任“常更新”,聚焦群众所需每年优化保障责任、扩增保障内容,创新纳入多种健康管理增值服务,不断提升参保群众获得感。产品上线以来,累计投保697万人次,为73.76万人次提供了理赔服务,赔付金额达7.9亿元,平均赔付率为98%,个人平均负担比例下降超26%,单人累计最高赔付金额112万余元,切实起到了大病减负的保障作用,先后荣获“人民日报八大优秀案例”、“复旦大学惠民保卓越奖”、青岛市保险学会研究课题二等奖、“青岛金融为民办实事典范”等多项国家级、省市级荣誉。
2025年度“琴岛e保”
产品焕新升级
保费维持不变,待遇只增不减
新增五大亮点
一是新增高额费用“再理赔”。对经医保报销、惠民保责任一理赔以后,个人负担达到一定额度以上部分再予以相应比例的理赔,进一步减轻重病患者医疗费用负担。
二是新增“全家福”专属健管服务。在家庭投保保费优惠政策基础上,今年新增针对家庭单用户专属的健康管理增值服务,涵盖体检福利以及65周岁以上老人就医陪同、门诊预约、重疾住院手术预约等专享服务,并设置多项抽奖活动,贴心服务诚意满满。
三是新增面向大学生的专属“学生保”。在校大学生参保保费降至99元/年,保障内容不减,体现对青年群体的关怀。
四是互联网门诊责任“再升级”。提供不限次问诊服务,将10余种特定药品纳入保障范围,药品种类提升至2100余种,报销比例再提升5—10个百分点,更好满足参保人多样化就医用药需求。
五是重疾住院护理津贴待遇“再提升”。津贴日发放额提高50%,每天达到300元,满足重疾患者院内护理所需。
“琴岛e保”一键参保便捷无忧
全家共筑安心屏障
投保“更便捷”,“琴岛e保”支持全市职工使用医保个人账户余额为自己和配偶、父母、子女参保缴费,同时支持微信、支付宝线上支付,也可通过承保公司投保二维码和青岛各大银行线下参保。
理赔“零跑腿”,依托我市医保结算系统,实现了“琴岛e保”与医保的同步“一站式”结算,出院时“无感”理赔报销,减少投保人垫资和跑腿的麻烦。
服务“更贴心”,设置“琴岛e保”专属咨询热线,同时配备企微客服,提供个性化咨询服务;公众号平台定期开展抽奖、健康科普、生活福利等多项活动,持续释放保障红利。
延伸解读
问题一:2025年“琴岛e保”在重大疾病方面有哪些保障内容?已患病人群也可以获得赔偿吗?
2025年度“琴岛e保”继续坚持保大病、保重病的产品定位,与基本医保紧密衔接,提供三大保障责任:
一是医保范围内补充医疗保障和范围外自费部分住院补充医疗保障,具体涵盖住院、门诊慢特病医保范围内个人负担费用,医保范围外的住院自费药(正面清单2000种),医保目录内住院耗材超支付标准以上部分费用,以及恶性肿瘤质子重离子治疗费用。
二是特药、特材及罕见病药品医疗保障,具体涵盖针对恶性肿瘤的18种靶向药和2种高值耗材,6种罕见病药品以及2种CAR-T治疗药品。
三是今年新增的院内医疗费用超额补偿保障,具体是指对参保人住院和门诊慢特病发生的责任一范围内的费用,经医保、责任一报销后,剩余个人负担费用达到一定额度再次给予理赔。
“琴岛e保”带病也可参保,但需要特别注意的是,特药、特材及罕见病药品保障责任针对新参保的既往症患者是不予理赔的,有用药需求的朋友只有连续参保才可获得相应赔付。另外,为鼓励市民朋友连续参保缴费,“琴岛e保”针对续保人员的部分保障责任设置了更低的起付标准,低门槛让续保人员获得更好保障。
保险的目的就是以防万一,因为疾病是不可预测的,特别是特药特材罕见病用药,费用动辄几十万元。“琴岛e保”用每天不足4毛钱的成本,为参保人换取累计超330万元的高额保障,切实起到了大病减负的作用。希望广大市民连续参保缴费,宁可备而不用、不可用时没有,在疾病来临时为自己和家人增添一份坚实的屏障。
问题二:2025年度“琴岛e保”针对家庭单投保设置了多项专属优待,具体包括哪些内容?
为鼓励全家人一起参加“琴岛e保”,增强家庭抗风险能力,2025年度针对家庭单设置了保费、健康管理增值服务、幸运抽奖三重专属优待。同一投保人给3个及以上被保险人投保的即可享受家庭单相关福利。
保费方面,在父母均参保的同一订单下,未成年儿童基础款保费减至99元/人,当年度新生儿可免费登记参保,用最小成本即可获得全家保障。健康管理增值服务方面,65周岁以上家庭单参保人可享受就医陪同、门诊预约、重疾住院手术预约等专属就医服务,陪同、引导、咨询一站式服务,解决老年人群独自就医问诊可能面临的各项难题;同时,全部家庭单参保人可享受一次体检套餐折扣福利,关爱父母、肿瘤专项、高端尊享等多种套餐可供选择。另外,本年度针对家庭单参保人还设置了专属抽奖活动,同一投保人名下,被保险人越多,中奖概率越大,奖品包含华为手机、蓝牙耳机等多项好礼;针对有未成年儿童的家庭单投保人,还可参与清华研学抽奖活动。多重福利为家庭单参保人构建起重疾托底、健康管理、生活服务全方位的守护屏障。
问题三:今年“琴岛e保”主推款169元的升级款产品与基础款有何区别?保障亮点是什么?
今年“琴岛e保”主推款产品是169元的涵盖升级包A互联网门诊责任的产品,在享受139元基础款保障责任基础上,还可额外享受互联网门诊相关服务。
2025年度互联网门诊责任全新升级,在原有提供在线问诊、药品直付、送药到家3项服务基础上,新增三大亮点:
一是药品扩容,普通药品种类增加至2100余种,同时新增10余种高值特定药品,满足感冒发烧、肠胃炎、过敏等日常用药所需。
二是保障提升,普通药品首次报销比例由80%提升至90%,非首次报销提升至70%,特定药品首次可报60%、非首次可报40%,每人每月可享受1次购药优惠折扣,一年可保6000元(单次最高500元)。
三是服务优化,线上购药自付满49元即可包邮到家,药品17点前下单本地次日送达,保障期内每月一期医疗健康科普直播提供在线答疑,足不出户即可享受就医问诊购药一站式服务。
另外,今年针对购买169元主推款产品的投保人,还可参与专属抽奖活动,有机会获得华为折叠手机、互联网门诊108元优惠券等多项好礼。
问题四:2025年购买“琴岛e保”,除了家庭单专属服务项目外,对于健康群体而言还可以享受到哪些增值服务?
2025年度“琴岛e保”产品,在家庭单专属的4项健管服务之外,还设有三大类11项健康管理增值服务,项目涵盖不同年龄阶段、不同群体及不同生活场景,为参保人提供省时、省力、省心、精准且全方位的一站式健康管理平台。
第一大类是家庭常用药福利,凡是购买“琴岛e保”的参保人均可以享受线下购药折上9折,线上购药5折起的优惠。
第二大类是全家健康管理福利,涵盖7项全家老少都可享受的贴心健康服务,比如关注心理健康的心智发展服务,可以进行30分钟免费心理咨询、优惠体验线下心理治愈活动;齿科福利为成年参保人提供每年一次的免费洁牙服务,少年儿童可享受每年一次免费涂氟服务;癌症早筛福利在胃癌、肠癌早筛基础上,今年新增宫颈癌早筛试剂盒,早发现早预防早治疗;此外还有体重管理、眼科福利、体检报告解读、养生保健等多项服务可供使用。
第三大类是生活福利,目前包含养车汽修、吃喝玩乐等多重折扣福利,获得实惠的同时提升参保人日常生活便利性。2025年度产品上线后健康服务将陆续开放,可关注“琴岛e保”公众号或添加企业微信进行详细了解。
问题五:如何购买2025年度“琴岛e保”产品?
2025年度“琴岛e保”产品可通过线上线下多种方式进行购买。
线上投保渠道:
一是关注“琴岛e保”微信公众号点击立即投保。
二是添加“琴岛e保”企业微信,输入关键词“投保”弹出二维码进行扫码投保。
三是在支付宝App搜索“琴岛e保”进行投保。
四是关注“青岛医疗保障”微信公众号进入掌办大厅选择“琴岛e保”或关注青岛市各区市医保局微信公众号进入办事导航页面进行投保。
五是通过共保体公司微信公众号(中国人寿股份青岛市分公司服务号、青岛人保健康、阳光财产保险股份有限公司、太平洋产险青岛分公司、新华保险青岛分公司)进行投保。
线下投保渠道:
在各共保体公司公布的服务网点窗口、青岛各大银行网点均可办理投保手续,也可通过共保体公司业务人员推广二维码进行投保。
参保人可通过现金或医保个账缴纳保费。现金支付支持微信、支付宝、银联等支付方式;医保个账支付在投保页面缴费支付方式选择“医保个账”,填写信息通过医保核验、扫脸认证后即可完成支付。
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青岛社保局电话12333人工服务时间
青岛市人民政府关于于江平等
工作人员任免职务的通知
各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:
2025年4月15日,市政府决定,任命:
于江平为青岛市人民政府办公厅副主任(试用期一年);
韩利军、杜民为青岛市科学技术局副局长(试用期一年);
董海波为青岛市人力资源和社会保障局副局长;
于意为青岛市人力资源和社会保障局副局长(试用期一年);
赵瑞、兰大彭为青岛市农业农村局副局长(试用期一年);
邵京伟为青岛市商务局副局长(试用期一年);
申波为青岛市人民政府国有资产监督管理委员会副主任(试用期一年);
龙健为青岛市市场监督管理局副局长(试用期一年);
罗东为青岛市体育局副局长(试用期一年);
李倩为青岛市市民诉求解决推进中心主任(试用期一年);
魏华为青岛市民政事务综合服务中心主任(试用期一年);
王龙为青岛市社会保险事业中心主任;
高杰为青岛市公共就业和人才服务中心主任(试用期一年);
陆昕浩为青岛市人力资源发展研究与促进中心主任(试用期一年);
林涛为青岛市农业科学研究院院长、执行理事;
刘婷为青岛市贸易发展服务中心主任(试用期一年);
郭大鹏为青岛市市场监管综合行政执法支队支队长;
梁明君为青岛华通国有资本投资运营集团有限公司副总经理。
免去:
段训田的青岛市人民政府驻北京办事处副主任职务;
董海波的青岛市公共就业和人才服务中心主任职务;
王龙的青岛市人力资源发展研究与促进中心主任职务;
王志刚的青岛市商务局副局长职务;
郭大鹏的青岛市知识产权保护和市场服务发展中心主任职务;
王颖健的青岛市民政事务综合服务中心主任职务;
马青的青岛市医疗保障事业中心主任职务。
青岛市人民政府
2025年4月15日
来源:青岛日报
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