西安司法局领导班子名单，西安司法局局长
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西安司法局官网
来源：【西安日报】
5月17日，在《中华人民共和国民营经济促进法》即将实施之际，西安市司法局、西安高新区党群工作部联合西安蓝溪科技投资控股有限公司在陕西启迪科技园举办“民营经济促进法进园区”主题宣传活动，将关乎民营企业未来发展的“法治红利”送到企业家手中。该活动旨在帮助园区企业精准把握民营经济促进法的核心要义，提升法律风险防范能力，助推企业高质量发展。
活动中，西安市司法局相关负责人向园区企业代表赠送了民营经济促进法、民法典等法律书籍，期望企业进一步加强法律知识学习，全面提升法律风险防范能力，依法促进企业持续、健康、高质量发展。
活动邀请西北政法大学民商法学院院长、硕士生导师程淑娟教授进行专题授课。程淑娟教授以“护航民营经济高质量发展”为题，结合民法典和公司法，围绕民营经济促进法的立法目的和原则及公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面，结合相关典型案例剖析，深入浅出地讲解了民营经济促进法的法律条文，为园区企业带来了一堂兼具专业性与实用性的法治讲座。
在提问环节，针对企业经营管理中遇到的法律问题，程淑娟教授与企业代表展开交流探讨，精准答疑解惑，并提出切实可行的法律建议。现场企业代表纷纷表示，此次讲座不仅仅是一场法律条文的学习，更是一次法治思维的深度植入，能够帮助企业建立起对法律的信任与敬畏，从被动接受转变为主动运用法律护航发展，在决策和实践中自觉践行法治理念，运用法治思维应对风险、谋划长远发展。
活动期间，现场还向与会企业代表发放了《中华人民共和国民营经济促进法》《民法典法律问题及解答》等法律书籍和宣传资料。同时，还组织部分律师事务所在现场设置服务台，安排律师开展法律咨询。陕西启迪科技园区民营企业负责人、管理层、法务人员等120余人参加活动。
文/图 西安报业全媒体记者 刘晓云
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五月繁花似锦，法治春风拂面。为普及民法典相关法律知识，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。西安长安司法局太乙宫司法所以第五个“民法典宣传月”为契机，联合太乙街道办、学校、村（社区）等单位，在街道集市、田间地头、校园课堂等地开展了多层次、立体化普法宣传活动。
集市普法，让法律触手可及。司法所联合街道办、社区，在街道集市人流密集场所搭建法治宣传台，通过“摆摊设点+流动宣讲”模式，向过往群众发放《民法典50问》《反家庭暴力普法手册》《防范电信诈骗小知识》等资料，同时发放民法典宣传扇、毛巾等实用宣传品。针对群众关心的家庭财产分割、邻里纠纷处理、农民工权益保障等问题，司法所干部结合典型案例现场答疑，引导群众通过法律途径解决矛盾。活动中，一位摊主手拿宣传扇感慨道：“这扇子不仅能解暑，还能学法律，以后遇到麻烦就知道找谁了！”
入户走访，把法典送进家门。司法所组织各村（社区）“法律明白人”深入田间地头、村民家中开展“点对点”普法。工作人员带着《民法典知识问答》《土地管理法》等资料，走进田间地头、农家院落，用方言讲解与村民生活息息相关的土地承包、遗产继承、赡养老人等法律法规。在四皓村，工作人员结合近期发生的宅基地纠纷案例，详细解读相邻权法律规定，帮助村民厘清权益边界。针对行动不便的老人，工作人员主动留下联系方式方便老人随时咨询。
校园课堂，播撒下法治种子。在太乙宫街道中心小学、初级中学，司法所联合学校开展“民法典护航成长”主题班会课。工作人员通过普法动画、情景模拟等形式，生动讲解了民法典中关于未成年人保护、防范校园欺凌等内容。讨论环节，同学们围绕“压岁钱归属”“游戏充值效力”等热点话题展开讨论。活动结束后，同学们纷纷表示要争做 “小小普法宣传员”，将学到的法律知识传递给家人朋友。
本次民法典宣传月系列宣传活动累计发放宣传资料2000余份、宣传品1200余件，宣传受众10000余人次，现场解答法律咨询20余人次。司法所同时利用沿街LED宣传屏播放宣传标语、利用线上群组推送普法短视频，进一步扩大宣传覆盖面。
下一步，太乙宫司法所将持续深化“法律六进”活动，针对企业经营、社区治理等领域开展精准普法，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，让民法典成为群众美好生活的“保护伞”。
编辑：许沥心
责编：郑黎波
审核：姚启明
西安司法局工作人员名单
来源：法治日报
法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 陈少华
今年以来，陕西省西安市司法局扎实推动西安市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”落地见效，聚焦市场主体急难愁盼问题及法治需求，以强化制度建设、执法监督、法律服务、普法宣传为抓手，持续探索优化法治化营商环境新路径，不断增强企业群众法治获得感和满意度，助力法治化营商环境“再优化”。
强化制度保障护企
为进一步夯实营商底座，西安市司法局坚持制度先行，强化制度保障，加强从法律制度层面破题，涉企立法项目注重优化营商环境，充分听取企业意见建议。通过在各类媒体公开征求意见、走访立法事项的利益相关方、到相关企事业单位开展调研等形式，确保社会公众有序参与政府立法活动。比如，在开展《西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设促进条例》立法调研过程中，深入国际港务区走访驻区企业、单位和法律服务机构，开展了全方位多层次的调研。
对涉及市场主体生产经营活动的行政规范性文件，将起草部门是否进行公平竞争审查作为形式初审必备要件，将是否有利于促进公平竞争和经济社会发展作为合法性审查的重要标准，审核中发现凡是文件涉及市场主体经济活动，但起草部门未进行公平竞争审查的，一律退回要求补正，凡是存在妨碍统一市场和公平竞争内容的，一律不予通过。
今年，累计组织市政府法律顾问全程列席市政府常务会议21次，对233件重大行政决策、行政规范性文件和市政府涉法事项进行合法性审查，主动为市场主体打造宽松有序的营商政策环境。
同时，及时推进法规和规范性文件的评估和清理，截至目前，修改、废止规章、行政规范性文件35件，确保制度规范始终满足预期、适应形势、保持活力，为优化营商环境提供坚实制度保障。
加强执法监督惠企
为守好依法行政“生命线”，西安市司法局加强执法监督，在健全完善体制机制，全面提高执法能力的基础上，创新推行柔性执法，严格规范文明执法，持续提升执法质量。
具体来看，一方面，持续加大对城管执法队伍和执法人员不文明、不规范执法等行为查处力度，加强行政执法与刑事司法衔接，加大重点领域执法力度，有效清理行政执法顽瘴痼疾。另一方面，推广运用说服教育、劝导示范等非强制执法方式，公安、住建、城管、交通等重点执法部门分领域制定轻微违法行为不予处罚、从轻处罚和减轻处罚“三张清单”，不断拓展免罚和减轻处罚范围，努力做到宽严相济、法理相融。
未央区发布“首违不罚”目录清单，涉及道路安全、城市管理等七大领域的100项违法行为，着力打造更加亲民亲商的包容审慎监管执法环境，今年以来共办理“首违不罚”事项1642件，累计免罚金额50万元以上。
为持续提升执法质量，西安市司法局常态化开展行政执法案卷监督检查活动，鼓励社会公众、媒体等参与执法监督活动，不断加大社会监督力度，提高行政执法的透明度和公信力，推进“互联网＋监管”新模式，打通“互联网＋监管”系统与一体化政务服务平台，实现事前、事中、事后全链条监管业务协同及数据共享，有效预防和解决行政审批与实际监管脱节问题，实现审管高效联动衔接。
优化法律服务强企
在优化法律服务方面，西安市司法局充分发挥行政复议职能，化解涉企行政争议。比如，在部分区县设行政争议化解工作站，在基层司法所设行政复议工作站，加强涉企行政复议咨询宣传功能，做到涉企争议及时处置、及时反馈；构建“案前调解、案中协调、案后疏导”的涉企争议全过程调解模式，推动行政复议工作效能向案前、案后充分延伸。
2024年前三季度，受理涉企业复议案件184件，审结98件，调解29件，调解率30％；化解涉企行政争议案件46件，调处成功30件，涉案金额约6168万元。
为提高服务企业水平，西安市司法局出台公证行业稳经济促发展利企便民举措，发布《企业合规与公司治理的公证法律服务指引》等6个服务企业创新产品，为企业发展解决后顾之忧；成立11个律师服务团为350个市级重点项目提供法律服务，提升涉外法律服务质效，累计为77家企业的147个法律问题提供解决方案。
同时，西安市司法局发挥纠纷调解职能，健全矛盾化解机制，促进涉企纠纷及时解决、高效解决、源头解决。立足涉外商事纠纷调解业务，采取“走出去”“请进来”的方式，聘请40余名境内外专家学者、律师等担任商事调解员，储备优秀涉外商事调解员力量，主动融入示范区建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足市域商事纠纷化解市场实际需求，开展商事调解试点工作，先后推动指导设立西安市天平商事调解中心、西安市融合国际商事调解中心。
截至12月上旬，2家试点组织接待当事人咨询约3800人（件）次，受理商事纠纷案件2488件，调解成功320件，其中司法确认121件，调解协议标的涉及金额约6.4亿元，用实际行动化解市域商事纠纷，护航企业高质量发展。
加大普法宣传兴企
工作中，西安市司法局坚持把加强优化法治化营商环境普法产品供给纳入“八五”普法规划和年度普法依法治理重点工作，将相关法律法规纳入法治政府建设应知应会内容，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，在全市党政机关建立“三单两书”制度，向各级党政机关发放重点工作普法提示单17份。
在多形式开展优化营商环境法律法规宣传的基础上，为让普法更为精准，“更合胃口”，西安市司法局通过在西咸新区设立“秦创原法治赋能保障中心”，举办“知识产权保护实务论坛”，开展“与法同行”新媒体普法大赛进企业等活动，护航企业行稳致远。同时，建立“法企对接”机制，打通企业高质量发展的问题“堵点”。
为切实提升普法质效，西安市司法局创新普法方式，利用“法治西安直播间”开展“云端普法进企业，依法护航助发展”普法直播，对企业合规管理与风险防范、知识产权申请与保护等主题进行系统剖析，对新修订的公司法进行详细解读，惠及2000余家企业。
除此之外，该局还开设“走出去”涉外普法专栏，增强了涉外企业走出去的底气。全市司法行政系统新媒体矩阵推出“法治伴企行、普法暖企心”线上普法栏目，开展惠企普法宣传，用法治护航辖区企业高质量发展。
据悉，下一步，西安市司法局将继续践行“法治是最好的营商环境”理念，紧扣企业发展需求，充分发挥司法行政机关职能优势，强化主动服务意识，持续培育营商环境“法治沃土”，为推进中国式现代化西安实践贡献法治力量。
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12月31日，西安市司法局召开2025年度司法行政工作务虚会，各分管领导和各处室负责人围绕2024年工作亮点、存在问题及2025年工作思路、工作目标和主要举措进行交流发言，市司法局党组书记赵夏出席会议并讲话，市司法局局长苏国峰主持会议。
会议认为，2024年，全市司法行政系统在司法部、省司法厅大力支持下，在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，锚定年度“六个方面实现新突破”工作思路不放松，抓重点、破难点、创亮点，推动工作向实、数据向好、改革向新、安全向稳，多项工作受到司法部和省、市领导的肯定，夯实了担当法治建设主责任务的“底色”，擦亮了建设更高水平法治西安的“成色”。
会议强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年，具有承上启下的重要作用。要持续深化全面依法治市，深入抓好习近平法治思想学习宣传贯彻，统筹谋划法治西安各项工作。要切实提升依法行政水平，持续提高立法质量，推动合法性审查向镇街延伸，强化行政执法监督力度，增强行政复议工作质效，巩固行政应诉工作成效。要全力打造法治化营商环境，组织法律服务机构为中国—中亚西安峰会成果转化、中欧班列经济圈建设、重点项目、科技创新、乡村振兴等领域提供更加优质的法律服务。要不断夯实法治社会基础，积极落实信访工作法治化责任，深入开展公共法律服务“高质量提升年”活动，开展司法所规范化建设提质升级行动，健全村（居）法律顾问制度，做好“八五”普法检查验收工作。要高标准推进涉外法治工作，提高“三个中心”实体化运作水平，拓宽建设内容和法务功能，进一步发挥职能作用、用好优势资源，务实推进涉外法治建设。要全面推进司法行政改革，聚焦全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委、市委改革工作部署要求，以破除法治领域突出问题为主攻方向，全力推动司法行政改革任务落到实处、取得实效。要坚决守牢安全稳定底线，严格落实意识形态工作责任制，认真开展重大行政决策社会风险评估，有力整治法律服务行业乱象，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要不断提升信息化建设水平，积极推进信息系统升级融合改造和跨领域、跨部门、跨层级数据交换，构建司法行政大数据共享平台，规范数据收集、共享、分析、发布、决策的全流程标准。
局领导班子成员，局属各单位、市委依法治市办秘书处、局机关各处室负责同志参加会议。
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