保留金可以退吗，保留金的退还规定是
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保留金和质保金一样吗
日前，福建六建集团有限公司相关项目负责人向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，该公司承建的“华润置地-西安万象里项目”工程于2022年11月30日通过竣工验收，质保期也已满二年。但华润置地却迟迟不给退还质保金，导致他们也不能给下游供应商、劳务队支付款项。
该项目合同显示，项目全称为“华润置地-西安万象里项目西地块一批次总承包工程”，发包人为华润置地众鑫（西安）房地产有限公司（以下简称华润置地），承包人为福建六建集团有限公司（以下简称福建六建），合同签订日期为2018年12月。
双方合同中对质保金退还的约定。
关于质保期，双方在合同中约定为24个月，自工程竣工验收合格之日起计算。质保期满二年后，发包人退还全部质保金。竣工验收资料显示，上述项目于2022年11月30日通过竣工验收，结论为工程质量合格。
2024年12月20日，福建六建向华润置地申请退还保证金11439429.22元（即该工程价款的3%），但未能如愿。
后经双方协商，除去已使用的质保金、保留金等款项外，福建六建于2025年2月25日向华润置地递交付款申请书，申请后者返还保证金9345056.98元。付款申请书还注明了六个收款账户，其中包括一个农民工工资专户和五个法院执行款专户。
2月25日，华润置地方相关负责人已同意退还保证金，但福建六建至今未收到款项。
福建六建集团有限公司相关项目负责人表示，他们公司还拖欠下游供应商、劳务队款项，其中部分已诉至法院，因此现在急需这笔保证金还债。目前，华润置地所委托的物业公司、客户关系管理部经办人等均已签字审批，但福建六建至今未收到返还的保证金。
《建设工程质量保证金管理办法》规定，建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
就上述保证金退还问题，3月26日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）致电“华润置地-西安万象里”项目负责人，其表示，双方公司的法务针对这个事情正在会谈，福建六建还牵涉向下游支付的问题，“法院也给我们发过一些协执，我们在统一斟酌研判”。
澎湃新闻记者 王健
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保留金是什么意思
近日，国家卫生健康委、财政部、国家医保局等6部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》，自2025年3月31日起，全国公立医疗机构取消门诊预交金、规范住院预交金管理，以减轻患者预付资金的压力。
《通知》要求，2025年3月31日起，全面停止收取门诊预交金。同时降低住院预交金额度，医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平，自2025年6月30日起执行。
△六部门发布通知
预交金取消已在长沙落地
预交金区别于挂号费，指的是患者在门诊或者办理住院之前，需要预先支付的一笔押金，以作为后续治疗费用的保障。这也是公立医院传统的收费方式。20世纪80年代，为了减少患者排队次数、缩短缴费等候时间，医疗机构相继设立了住院预交金和门诊预交金。
3月31日，潇湘晨报记者从长沙多家公立医院获悉，在这项通知出台前，患者就早已不需要预付门诊预交金。多位曾在长沙公立医院就诊过的市民也告诉记者，“没有在门诊挂号时交过‘预交金’这笔费用，都是在医生开处方后再交费去做检查或拿药。”
湖南省肿瘤医院总会计师何理寒向记者介绍，预交金制度主要基于支付保障和信任关系，通过患者提前支付一定金额的费用，有效降低逃费和拖欠的风险。她认为，随着各类保险的加入，将不再有这些后顾之忧，能够更加从容地满足患者的就医需求。
何理寒还提到，未来可能会对医保参保患者实施“先诊疗后付费”的政策，通过信用评估来减少对预交金的依赖。
△湖南省肿瘤医院挂号窗口
对于确有需要的群体，在自愿情况下可保留门诊预交金
3月31日，记者从中南大学湘雅医院获悉，患者就诊已无需提前预存费用。医生开具检查、药品、治疗等项目后，医院提供手机端、自助设备和人工窗口等便捷的门诊缴费渠道。另外根据通知要求，“对于急诊等情形，以及老年人等确有门急诊预交资金需求的群体，在病友自愿且有必要的前提下”，医院将提供便捷充值服务。
△中南大学湘雅医院发布相关通知
国家卫健委相关负责人表示，停止收取门诊预交金，限时清退患者已缴纳的门诊预交金可以持续优化门诊收费流程。患者在门诊就医时，可以自愿选择支付方式。另外，考虑到有些老人可能不会使用新型支付方式却可能有频繁就诊服务需求，医院也保留了为他们提供预存费用的方式。
对急诊、急诊留观、门诊手术、急诊手术等情形，以及老年人等确有门急诊预交资金需求的群体，在患者自愿的前提下，公立医疗机构可保留门诊预交金，并报属地卫生健康（中医药、疾控）行政部门备案。
潇湘晨报记者任弯湾
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保留金和质保金区别
记者 | 任弯湾
近日，国家卫生健康委、财政部、国家医保局等6部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》，自2025年3月31日起，全国公立医疗机构取消门诊预交金、规范住院预交金管理，以减轻患者预付资金的压力。
《通知》要求，2025年3月31日起，全面停止收取门诊预交金。同时降低住院预交金额度，医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平，自2025年6月30日起执行。
△六部门发布通知
预交金取消已在长沙落地
预交金区别于挂号费，指的是患者在门诊或者办理住院之前，需要预先支付的一笔押金，以作为后续治疗费用的保障。这也是公立医院传统的收费方式。20世纪80年代，为了减少患者排队次数、缩短缴费等候时间，医疗机构相继设立了住院预交金和门诊预交金。
3月31日，潇湘晨报记者从长沙多家公立医院获悉，在这项通知出台前，患者就早已不需要预付门诊预交金。多位曾在长沙公立医院就诊过的市民也告诉记者，“没有在门诊挂号时交过‘预交金’这笔费用，都是在医生开处方后再交费去做检查或拿药。”
湖南省肿瘤医院总会计师何理寒向记者介绍，预交金制度主要基于支付保障和信任关系，通过患者提前支付一定金额的费用，有效降低逃费和拖欠的风险。她认为，随着各类保险的加入，将不再有这些后顾之忧，能够更加从容地满足患者的就医需求。
何理寒还提到，未来可能会对医保参保患者实施“先诊疗后付费”的政策，通过信用评估来减少对预交金的依赖。
△湖南省肿瘤医院挂号窗口
对于确有需要的群体，在自愿情况下可保留门诊预交金
3月31日，记者从中南大学湘雅医院获悉，患者就诊已无需提前预存费用。医生开具检查、药品、治疗等项目后，医院提供手机端、自助设备和人工窗口等便捷的门诊缴费渠道。另外根据通知要求，“对于急诊等情形，以及老年人等确有门急诊预交资金需求的群体，在病友自愿且有必要的前提下”，医院将提供便捷充值服务。
△中南大学湘雅医院发布相关通知
国家卫健委相关负责人表示，停止收取门诊预交金，限时清退患者已缴纳的门诊预交金可以持续优化门诊收费流程。患者在门诊就医时，可以自愿选择支付方式。另外，考虑到有些老人可能不会使用新型支付方式却可能有频繁就诊服务需求，医院也保留了为他们提供预存费用的方式。
对急诊、急诊留观、门诊手术、急诊手术等情形，以及老年人等确有门急诊预交资金需求的群体，在患者自愿的前提下，公立医疗机构可保留门诊预交金，并报属地卫生健康（中医药、疾控）行政部门备案。
来源： 潇湘晨报
保留金主要用于
日前，福建六建集团有限公司相关项目负责人向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，该公司承建的“华润置地-西安万象里项目”工程于2022年11月30日通过竣工验收，质保期也已满二年。但华润置地却迟迟不给退还质保金，导致他们也不能给下游供应商、劳务队支付款项。
该项目合同显示，项目全称为“华润置地-西安万象里项目西地块一批次总承包工程”，发包人为华润置地众鑫（西安）房地产有限公司（以下简称华润置地），承包人为福建六建集团有限公司（以下简称福建六建），合同签订日期为2018年12月。
双方合同中对质保金退还的约定。
关于质保期，双方在合同中约定为24个月，自工程竣工验收合格之日起计算。质保期满二年后，发包人退还全部质保金。竣工验收资料显示，上述项目于2022年11月30日通过竣工验收，结论为工程质量合格。
2024年12月20日，福建六建向华润置地申请退还保证金11439429.22元（即该工程价款的3%），但未能如愿。
后经双方协商，除去已使用的质保金、保留金等款项外，福建六建于2025年2月25日向华润置地递交付款申请书，申请后者返还保证金9345056.98元。付款申请书还注明了六个收款账户，其中包括一个农民工工资专户和五个法院执行款专户。
2月25日，华润置地方相关负责人已同意退还保证金，但福建六建至今未收到款项。
福建六建集团有限公司相关项目负责人表示，他们公司还拖欠下游供应商、劳务队款项，其中部分已诉至法院，因此现在急需这笔保证金还债。目前，华润置地所委托的物业公司、客户关系管理部经办人等均已签字审批，但福建六建至今未收到返还的保证金。
《建设工程质量保证金管理办法》规定，建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
就上述保证金退还问题，3月26日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）致电“华润置地-西安万象里”项目负责人，其表示，双方公司的法务针对这个事情正在会谈，福建六建还牵涉向下游支付的问题，“法院也给我们发过一些协执，我们在统一斟酌研判”。
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