差额比例不低于20%怎么计算,差额比例是20%怎么算
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差额比例怎么算
此前,江苏的张先生购买了城区的一处商铺,合同中约定房款总价60万,建筑面积为40.67平方,层高为4.95米,可张先生在收房时测量发现,层高只有3.7米,足足少了1.25米。张先生起诉要求退差价。法院依据《住宅设计规范》指出,层高应为上下楼面或楼面与地面的垂直距离。经协商,法院按实测与合同层高的差额比例折算房款,判决张先生在房款中扣减12万余元。开发商上诉后,宿迁中院维持原判。
来源: 荔枝新闻
差额比例120%是什么意思
在事业编制的大框架下,等额拨款(全额拨款)、差额拨款和自收自支是三种常见的经费管理方式,它们各有特点,也影响着单位的运营和员工的待遇。今天,咱们就来好好唠唠这三者的区别。
一、全额拨款事业单位简单来说,就是其所需的事业经费全部由国家预算拨款。这类单位通常没有收入或收入不稳定,像学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等都在此列。其公益性质极为显著,属于公益类事业单位,主要职责是履行政府职能或者作为执法部门。单位人员的工资、社会保险、办公经费等,统统由国家财政买单。这就好比有一个稳定的 “大后方”,不管外面经济环境如何变化,单位的运转和员工的收入都有坚实保障。所以,全额拨款事业单位的保障性和稳定性比较强,旱涝保收,让从业者心里特别踏实。
差额拨款事业单位,是按差额比例来获取经费支持的。一部分经费由财政承担,列入财政预算;另一部分则要靠单位自己承担,这就需要单位通过经营等方式自筹。这类单位一般属于公益二类事业单位,既有公共服务职能,自身又得通过服务和经营产生一定经济收益。比如医院,患者看病的费用、药品销售等会带来收入,但同时医院又承担着救死扶伤的公共服务责任。由于有经营收入,差额事业单位工作人员的大部分收入来源于绩效工资。如果单位经营效益好,员工的收入自然水涨船高,平均收入水平往往比较可观。不过,要是经营不善,收入也会受到影响,不像全额拨款单位那样稳定。
自收自支事业单位,国家不会通过国库对其进行拨款。它们主要依靠从事生产经营活动,来保障单位职工的工资福利以及日常的收益或支出,形式上和企业较为类似。常见的有电视台、彩票发行单位、政府招待所等。这类单位的待遇和经营状况紧密相连。经营得好,利润丰厚,员工待遇就好;反之,若经营不佳,可能连工资发放都会面临困难。所以,在自收自支事业单位工作,挑战性相对较大,但也存在更多凭借个人努力获取高收入的机会。
经费来源:全额拨款事业单位经费全部来自财政;差额拨款事业单位部分靠财政,部分靠自筹;自收自支事业单位完全靠自身经营。
稳定性:全额拨款事业单位稳定性最强;差额拨款事业单位稳定性次之,受经营状况影响;自收自支事业单位稳定性相对较弱,经营风险较大。
公益属性:全额拨款事业单位公益属性最明显;差额拨款事业单位有一定公益属性,同时兼顾经营;自收自支事业单位虽也有公益服务,但经营属性更突出。
收入情况:全额拨款事业单位收入稳定但增长空间有限;差额拨款事业单位收入与绩效挂钩,效益好时收入高;自收自支事业单位收入波动大,取决于经营成果。
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差额比例是什么意思
关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知
财办建〔2025〕11号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、住房城乡建设厅(局、委):
为贯彻党的二十大、二十届三中全会关于实施城市更新行动的决策部署,落实中央经济工作会议和政府工作报告有关要求,中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动,探索建立可持续的城市更新机制,推动补齐城市基础设施的短板弱项,加强消费型基础设施建设,注重向提振消费方面发力,促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变,解决人民群众的急难愁盼问题,实现城市高质量发展。现就有关要求通知如下:
一、工作目标
财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市,在城市层面探索整合各类资源,探索建立资金、用地、金融等各类要素保障机制,形成工作合力。中央财政对入围城市给予定额补助。入围城市制定城市更新工作方案,统筹使用中央和地方资金,完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策,探索城市更新可复制、可推广的机制和模式。力争通过三年探索,城市地下管网等基础设施水平明显提升,生活污水收集处理效能进一步提高,老旧片区宜居环境建设取得明显成效,形成可复制、可推广的模式和经验。
二、支持范围和申报条件
2025年,中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市,共评选不超过20个城市,主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。
每省(区、市)可推荐1个城市参评,申报城市需同时满足以下基础条件:
1.建立推动城市更新工作的组织领导和协调工作机制,并制定中央财政支持实施城市更新行动工作方案,具体实施范围集中在城市老城区;
2.城市财力应满足城市更新投入需要,地方政府债务风险低,不得因开展城市更新形成新的政府隐性债务;
3.2023年(含)以来,在住房和城乡建设领域未出现重大生产安全事故或重大负面舆情事件。
三、遴选组织方式
城市选拔采取竞争性评审的方式选拔确定,重点向基础工作扎实、条件俱备、积极性高的城市倾斜。
(一)省级推荐。省级财政、住房城乡建设部门对照申报工作要求,择优推荐本地区符合条件的城市参与评审,组织编制工作方案,并提供必要的支撑材料。直辖市可由城市政府有关部门直接申报。
(二)书面评审。财政部、住房城乡建设部组织专家对城市申报方案进行审查。按照120%差额比例确定进入现场答辩的城市名单。
(三)现场答辩。进入现场答辩的各城市派员参加公开答辩,具体要求另行通知。
(四)集中公示。综合书面评审和现场答辩得分情况,确定入围城市。入围城市经过公示,无异议的确定为中央财政支持实施城市更新行动城市。存在违规行为并经查实的,取消资格。
四、补助标准和支持范围
(一)中央财政资金补助标准。中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。其中:东部地区每个城市补助总额不超过8亿元,中部地区每个城市补助总额不超过10亿元,西部地区每个城市补助总额不超过12亿元,直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。
(二)资金支持方向。中央财政资金支持城市更新的样板项目建设和机制建设2个方向:
1.城市更新重点样板项目。一是城市供排水、燃气、供热等城市地下管网更新改造和经济集约型综合管廊建设;二是城市生活污水处理“厂网一体”、城市生活污水管网全覆盖样板区建设等;三是生活垃圾分类处理、建筑垃圾治理、综合杆箱、危旧桥梁、机械停车设施等市政基础设施提升改造;四是历史文化街区、老旧小区、口袋公园、绿地开放共享等既有片区更新改造,注重文化、旅游、餐饮、休闲娱乐等一体打造,加强消费型基础设施建设。
2.城市更新机制建设。
一是项目储备和生成机制。近远结合、系统谋划建设项目,城市更新项目谋划、储备、实施时序的方式,可形成的机制包括但不限于城市体检、城市更新专项规划、房屋全生命周期安全管理、城市更新项目储备库建设、建设成效后评估机制等。
二是资金安排和筹措机制。建立有利于统筹用好财政、金融资源的机制。财政资金方面,充分运用好国债资金、中央预算内投资、地方政府一般公共预算、地方政府专项债券、其他政府性基金预算、国资预算等,最大程度发挥财政资金效能。金融支持方面,探索优化金融机构信贷支持模式,鼓励社会资本进入。同时,建立合理的成本分担机制,如污水全覆盖样板区和“厂网一体”运行维护机制,以污水收集效能提升为导向的按效付费机制,居民小区二次供水设施专业化服务机制,建立地下管网“一张图”设施动态更新机制和长效运行机制等。
三是用地保障和审批机制,包括盘活利用存量低效用地、规划制度,适用于改造类项目的城市更新项目审批制度,城市更新有关法规制度和技术标准等。中央资金可用于上述三类机制建立过程中的相关支出。
各城市要按照因地制宜、因城施策的原则,突出本次城市更新的重点内容,聚焦城市老城区,集中打造城市更新的样板项目,形成样板片区。同时,应与现有支持政策做好统筹衔接,具体项目上不得重复申请中央预算内投资、车购税资金、超长期特别国债等其他渠道中央资金,防止交叉重复。
五、日常跟踪、监督检查及绩效管理
省级住房城乡建设、财政部门应建立对入围城市的日常跟踪及监督机制,及时将工作进展、存在问题及经验做法等报住房城乡建设部、财政部,原则上每个城市每年不少于1期。
财政部、住房城乡建设部按照《中央财政支持城市更新行动绩效评价办法》(财办建〔2024〕46号)及中央资金预算管理有关要求开展绩效评价。
六、其他事项
(一)参与申报的各省级财政、住房城乡建设部门(直辖市可由城市政府直接报送)应于4月30日前联合行文报送财政部、住房城乡建设部,并组织申报城市通过财政部、住房城乡建设部邮箱报送电子版(含佐证材料),或通过光盘等移动存储方式邮寄,申报材料不得包含任何涉密文件、涉密内容,电子版材料大小不超过8GB。
(二)各申报城市应按要求编制工作方案,减少申报工作支出。各地不得委托财政部、住房城乡建设部及其所属行政、企事业单位和工作人员以任何方式(署名或者不署名)参与工作方案的编制工作;不得简单交给中介机构或技术团队“编本子、讲故事”,印制豪华材料。除报送两部门的正式文件外,申报城市实施方案及相关支撑材料一律报送电子版。
(三)请各地严格按照通知明确的数量和要求推荐城市、报送材料等,并对报送内容真实性负责。对不按要求报送或申报内容明显不实的城市,将取消当年申报资格。
(四)经竞争性评审确定入围的城市,请将三年行动总体绩效目标表、2025年度绩效目标表加盖城市人民政府公章后,于公示期结束前报财政部、住房城乡建设部备案。
联系方式:
财政部经济建设司:
电话:010—68554521,邮箱:shikelu@mof.gov.cn
住房城乡建设部城市建设司:
电话:010—58933160,邮箱:chengshui@mohurd.gov.cn
财政部办公厅
住房城乡建设部办公厅
2025年4月3日
来源:财政部网站
差额比例怎么算选3个候选人4
【庆祝全国人民代表大会成立70周年·大家谈】
作者:阚珂(全国人大常委会法工委原副主任)
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,回顾了党领导人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程,对坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求,是做好新时代人大工作的根本遵循。
我1955年1月出生,恰逢人民代表大会制度建立之初,1986年之后的30年,一直在全国人大机关工作,服务于人民代表大会制度的规范运行,见证了人民代表大会制度的不断完善,参与了国家民主政治建设工作。我个人的成长、工作和命运,与人民代表大会制度紧密相连。
在庆祝全国人民代表大会成立70周年之际,我讲三个改革开放以来人民代表大会制度发展完善的故事,与读者分享。
首次差额选举全国人大常委会委员
1988年3月25日,第七届全国人大第一次会议开始举行。这届全国人大常委会应选委员135人,提出候选人144人,差额9人,差额比例为6.67%。这是1954年全国人大成立以来,首次差额选举全国人大常委会委员。
我清晰地记得4月8日选举现场宣读每位候选人得票数的情形。选举规则规定,按照得赞成票数从多到少的顺序,宣读候选人的得票情况,赞成票数排在最后的9位候选人落选。当时我和几位同事在现场,每听到工作人员宣读一位候选人票数,就快速在名单草案(按姓名笔画排列)上找到名字记下票数。有一位当选委员很真诚地对我说:“小阚,你知道吗,在选举唱票没有听到自己名字的时候,我是多着急啊,我的心都快提到嗓子眼儿啦!”
差额选举的目的在于使全国人大常委会获得更广泛的民意基础。它可以使选举人有更多的选择余地,也可以增强当选委员的责任感,珍惜被赋予的权利,履行好担负的责任。从那时起到2023年第十四届全国人大常委会的委员都是差额选举产生的。选举第十四届全国人大常委会委员的差额比例与第十三届一样,都超过了8%,是8次差额选举中,差额比例最高的两届。差额选举全国人大常委会委员是我国民主制度的一个重大进展,是人民代表大会制度不断完善的一个具体体现。
全国人民代表大会会议制度日益规范
人民代表大会同其他国家机关工作上的一个显著区别是集体行使职权。因此,会议议事规则十分重要,它能够保障议事民主,提高议事效率和议事质量。程序民主保障实体民主。制定成文的会议议事规则,是人民代表大会制度完善的标志之一。
全国人大成立之初十余年的会议制度是由1954年宪法和1954年全国人大组织法的相关规定以及在这期间历次会议形成的一些惯例构成的。
从改革开放后的1979年第五届全国人大第二次会议至1989年第七届全国人大第二次会议,全国人大会议制度逐项恢复、不断改进、日益规范。在这期间,1982年第五届全国人大第五次会议通过了全面修改后的宪法和全国人大组织法,对全国人大会议制度建设的阶段性重要成果予以肯定,作出规定。1989年第七届全国人大第二次会议制定了全国人大议事规则,对会议的举行,议案的提出和审议,审议工作报告、审议国家计划和国家预算,国家机构组成人员的选举、罢免、任免和辞职,询问和质询,发言和表决等都作了系统规定。至此,全国人大会议制度规范化、法制化。这成为全国人大会议制度发展史上的一座重要里程碑。
2021年3月,第十三届全国人大第四次会议根据新情况新经验,对全国人大议事规则作了补充修改,进一步完善了全国人大会议的议事制度。
人大代表选举体现人人平等、地区平等、民族平等
人大代表的选举制度,是人民代表大会制度的重要组成部分,是人民代表大会制度的基础。没有人大代表的选举制度,人民代表大会制度就建立不起来。
1952年11月,党中央决定着手准备召开第一届全国人民代表大会。1953年2月,中央人民政府通过了《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。根据我们国家的性质、当时的国情以及人口结构,选举法规定了城市与农村应选代表的不同的人口比例。
后来,经过1979年、1982年、1995年三次修改选举法中关于选举人大代表农村与城市人口比例的规定,县和自治县人大代表、自治州人大代表、省和自治区人大代表、全国人大代表的名额都统一按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。
1986年底至1987年初,在参加研究第七届全国人大代表名额方案时,我发现第一届至第六届全国人大代表名额与相应年份的全国总人口数之间没有确定的比例关系,具体来说,我国的人口总数是逐年增多的,而全国人大代表的总名额并没有逐届增多。由此,我开始研究应该怎样确定全国人大代表名额这个问题。
我用近半年的时间完成了研究工作,撰写了论文《全国人民代表大会代表名额确定依据探讨》。论文的研究结论是,人大代表名额的确定与分配要体现代表权基础的平等化,具体要遵循三个原则:人口与代表比例原则,也就是相同的人口数产生相同数量的代表,每一代表所代表的人口数大体相等;行政区域原则,也就是相同级别的行政区域有相同的基本名额数;民族原则,也就是各民族在人大中都有适当数量的代表。
2007年党的十七大报告提出建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。从2008年开始,全国人大常委会的一位老领导牵头负责修改选举法的工作。2009年5月的一天上午,他把我约到办公室,专门听取我对修改选举法的意见。我汇报了相关研究成果,他边听、边问、边与我讨论。2010年3月,第十一届全国人大第三次会议全体代表审议通过了修改后的选举法,确定了选举和分配人大代表名额的三项原则:人人平等、地区平等、民族平等。选举法的相关条文据此作了补充和修改。
《光明日报》(2024年10月12日 05版)
来源: 光明网-《光明日报》
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