火灾事故分为几个等级A.3B.4C.5D.2,火灾事故分为几个等级处罚依据
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火灾事故分为几个等级?
羊城晚报讯 记者付怡报道:5日,广东省人民政府办公厅印发《广东省突发火灾事故应急预案》(以下简称《预案》)。《预案》明确,将根据灾害事故的严重程度及影响性对火警进行分级,划分为五个等级,从低到高分为一至五级,分别用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色代表其危险程度。对应火警等级,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,Ⅰ级最高,Ⅳ级最低,当接报五级火警时,相对应启动Ⅰ级应急响应。接报一级、二级火警时,由属地政府视情启动Ⅳ级应急响应。
《预案》编制的目的在于有效应对全省各类火灾事故,建立健全应急预案体系和工作机制,提高处置能力和水平,最大程度减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失,维护公共安全和社会稳定。《预案》适用于广东省行政区域除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以外火灾事故的灭火救援和应急处置工作。森林火灾事故法律法规另有规定的,从其规定。
《预案》规定,火灾事故应急预案体系由政府火灾事故应急预案、部门火灾事故应急预案、类型场所火灾事故应急预案、重点单位火灾事故应急预案、专项活动火灾事故应急预案5大类组成。
《预案》明确,接报四级以上火警时,应成立省灭火救援指挥部,统一组织指挥火灾扑救工作,各成员单位按照职责分工,积极参与灭火救援行动。当火灾事故难以控制、蔓延扩大或发生较严重的次生灾害,严重威胁国家和人民的生命财产安全时,省灭火救援指挥部应提请国务院、应急管理部启动相应的响应等级。
火灾事故处置结束后,由省灭火救援指挥部或其办公室决定结束Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应,由属地政府决定结束Ⅳ级响应。
《预案》强调,省灭火救援指挥部根据火警等级和火灾扑救工作需要适时成立,下设办公室和工作组,办公室设在省消防救援总队,战时指挥部各工作组和各成员单位按照职责任务,分别牵头做好火灾扑救各环节工作,平时由办公室协调各有关单位和部门,做好日常灭火救援各项准备。《预案》对23家成员单位灭火救援职能任务进行明确,确保一旦发生火灾事故,指挥部及成员单位能快速响应。
火灾发生后,事发单位、事故发生地基层组织或个人在确保安全的前提下,应立即组织先期处置,控制火势蔓延,同时拨打119报警电话。消防救援机构接报火警后,应第一时间调派国家综合性消防救援队伍前往处置,同时调派社会相关应急救援力量到场协助处置。各级应急管理部门和消防救援机构研究建立响应、指挥、协同、处置、保障为一体的应急救援主战主调机制,实现应急救援力量互联互通,资源共享。
来源: 羊城晚报
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5月5日,广东省人民政府办公厅下发《关于印发广东省突发火灾事故应急预案的通知》,笔者发现,《广东省突发火灾事故应急预案》(下称《预案》)根据灾害事故的严重程度及影响性对火警进行了五级分级,从低到高分为一至五级,分别用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色代表其危险程度;将应急响应等级分为四级,Ⅰ级最高,Ⅳ级最低。《预案》即日起施行。
各级消防救援机构
应安排专人24小时值守
《预案》从8大方面31项对我省行政区划内,除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以外火灾事故的灭火救援和应急处置工作进行相关规定。旨在有效应对全省各类火灾事故,建立健全应急预案体系和工作机制,提高处置能力和水平,最大程度减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失,维护公共安全和社会稳定。
《预案》提出,火灾事故应急预案体系由政府火灾事故应急预案、部门火灾事故应急预案、类型场所火灾事故应急预案、重点单位火灾事故应急预案、专项活动火灾事故应急预案5大类组成。
当重特大火灾或有影响的火灾事故发生后,省人民政府根据省消防救援总队意见和火灾扑救需要,成立省灭火救援指挥部。省灭火救援指挥部下设灭火指挥、综合协调、社会面控制、医疗救护、新闻应急、事后处置和技术专家等工作组,根据实际需要开展灭火救援、起火原因调查等各项工作。其中,灭火指挥组由省消防救援总队牵头,负责制定灭火救援方案,组织指挥火灾扑救,营救被困人员,记录作战过程,报送救援信息;了解掌握火灾发展趋势,调集增援力量;负责综合性消防救援队伍之间的通信组网,确保救援现场通信畅通。
在应急方面,全省各级消防救援机构应确保消防救援人员、消防车辆和器材装备时刻处于快速反应的备战状态。各级政府、企事业单位应做好本辖区、本单位火灾事故应急救援准备工作,常备灭火救援物资,开展灭火演练。鼓励社区、家庭常备应急救援物资和生活必需物品。各级消防救援机构应安排专人实行24小时值班值守,接报、处理各类火灾事故。
在火灾预防方面,地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施;根据经济社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,因地制宜落实基层消防安全治理;在重大节假日以及火灾多发季节等时期,应定期对本区域、行业(领域)开展火灾风险研判,结合本地产业结构、城乡经济社会发展状况,定期开展火灾风险点、危险源判定,梳理出重点场所和区域,制定针对性加强措施。
接报五级火警时
需启动Ⅰ级最高应急响应
《预案》明确,根据灾害事故的严重程度及影响性对火警进行分级,划分为五个等级,从低到高分为一至五级,分别用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色代表其危险程度。应急响应分为四个等级,Ⅰ级最高,Ⅳ级最低,当接报五级火警时,相对应启动Ⅰ级应急响应。Ⅳ级响应最低,适用于接报一级、二级火警情况。应急响应通常由低级别向高级别逐级启动,也可视情越级启动,必要时可直接启动高级别响应。
在应急保障方面,《预案》从队伍保障、物资保障、通信保障、技术保障、其他保障等五项进行明确。其中,各级人民政府应加强综合性消防救援队伍和政府专职消防队伍建设,支持企业、社会团体、民间组织、村(居)委会、社区等建立专(兼)职、志愿消防队伍和微型消防站,鼓励相关行业、部门企事业单位根据本行业、部门企事业单位特点,按照法律法规组建本领域工艺技术处置队,积极扩展救援队伍力量,开展相关专业训练,为灭火救援提供有力保障;另外,加快推进各类消防救援装备建设,根据城市发展和灭火救援需要,加大高精尖灭火救援装备、新型高效灭火药剂、火场防护装备、先进训练设施等经费投入等。
南方日报记者 关喜如意
火灾事故分为几个等级处罚标准
可能对于公众群体而言,只要发生核事故,就绝对是捅破了天的超级大事件,尤其是影响至今仍然在持续的切尔诺贝利核电站事故,至今普里皮亚季对人类而言还是一座无法重返的“生命禁区”,科学家甚至推测当地的核辐射甚至仍然会污染土壤和水源超过几个世纪,所以某些特殊事故的发生,就让人们自觉将核事故等同于死亡,等同于那些最骇人听闻的恐怖事件。
虽然由于核技术门槛高,并不是所有人都能接触或者从事,所以这也就注定了每次核事故都会被蒙上一层神秘的面纱,即使它只是一次小的异常现象。但其实核电和它的兄弟——核武器不同,核电事实上是十分安全而高效的能源输出方式,给环境带来的危害也都远小于火力发电,只不过它拥有更高的潜在危险能力罢了。为了将发生次数不多的核事故进行影响分类统计,国际原子能机构制作了所谓的“国际核能事件分级表”,将所有的核事故放入0-7这八个阶层中,供世人评估每次的和威胁程度究竟几何。
和地震的矩震级类似,每一级所代表的威胁性均比前一级高上10倍,而最高的7级事件,则没有上限,形象的比喻包括某一个国家毁于核电站自爆,也仅会以7级进行衡量。
第0级一般用于描述那些无安全顾虑的偏差现象,即误报、错报或者干脆那些无关痛痒的小毛病等,实际影响等于没有,最具代表性的即2008年6月4里发生在斯洛文尼亚的核事故,当时核电站机组内一次冷却回路发生泄漏,但由于泄露的只是毫无放射性的水,且很快得到抑制,所以被评定为0级。
第1级为异常级,表现为某些公众已经接受到超过上限的年度辐射剂量、安全组件存在次要问题或者放射性源以及设备发生丢失和失窃,比如2018年英国坎布里亚郡的核电站事故中,由于天气过于寒冷,管道破裂,一些混有放射性物质的水从钢筋混凝土结构渗出,部分排入了爱尔兰海,存在一定的社会影响。需要注意的是,所有第1级以及以上的核事故,都需要当地政府向国际原子能组织通报,所以这代表所有人都有对此知情的权利。
第2级是注意级,这代表公众暴露辐射剂量已经超过10mSv,大幅超过年度剂量上限,但仍不具有太大的生理危害,或者核电站内部长期保持50mSv的有害辐射水平。代表性的第2级核事故包括2007年西班牙的阿斯科核电站事故,核电站一号机组的放射性物质从当年11月一直泄漏到第二年的3月才在室外检测到少量放射性,虽然时间长不过威胁性不高。
第3级是严重级,附近公众已经接受了超过年度剂量上限10倍的辐射,辐射已经产生了一定的非致命性健康影响,比如灼伤或者小幅度提升致癌几率。发生于1955年英国的塞拉菲尔德核电站事件就在此等级之内。
从第4级开始,核事故已经上升到“危险”的等级,第4级即事故级,辐射已经会造成人员死亡,放射性物质已经小幅度进入到当地民众的饮水和食物中,产生一年以上的恶劣影响。日本于1999年的东海村JCO临界事故中,三名缺乏经验的操作员就造成了严重的事故,其中两人因此死亡。
第5级为严重事故级,放射性物质造成多人死亡,并引起重大公众暴露,这可能是重大安全事故或者火灾的,震惊世界的1979年美国三里岛核事故就因为错误的操作,导致一号反应堆内部直接熔毁,释放出大量的放射性气体到大气中,具体的危害无法推算,如今只能通过流行病学研究来评估三里岛核事故对美国公众的伤害。
第6级为重大事故级,已经会对人体和环境造成毁灭性的伤害,需要严格的执行计划加以应对,1957年克什特姆核废料爆炸事故,冷却系统无法处理的核废料发生爆炸,威力相当于100吨TNT当量的核武器,大约另有70吨高辐射性物质被带入环境中,至少有66名当地人暴露在中等辐射剂量下,并出现了慢性放射性疾病,还有22个村庄的居民被紧急疏散。
第7级即特别重大级,也是国际核事件分级表中的最高等级,目前仅有两次7级核事故,它们分别是发生在1986年的切尔诺贝利核泄漏和2011年3月11日的日本福岛核泄漏,所造成的影响至今仍然在持续和发酵中,均分别造成了半径20到30千米的“人类禁区”。
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