一、地方债务都是欠谁的
地方债务主要是欠各类债权人的。地方政府在进行基础设施建设、公共服务提供等诸多项目时，会通过发行债券等方式筹集资金，这些债券的购买者就成为了地方债务的债权人之一，比如一些大型金融机构，它们凭借专业的投资分析和风险评估能力，参与到地方债券的认购中，为地方政府提供了资金支持；还有一些保险机构，它们出于资产配置和风险分散的考虑，也会购买地方债券，从而成为地方债务的持有者；另外，一些个人投资者，他们可能通过银行等金融渠道，将自己的闲置资金投入到地方债券市场，也成为了地方债务的债权人。这些债权人将资金借给地方政府，地方政府则在规定的期限内按照约定的利率向他们偿还本金和利息，以满足地方经济发展和公共事务的资金需求。
二、地方债务都是什么债务
地方债务主要包括以下几类债务。
地方政府一般债务，这是地方政府为了履行其基本公共服务职能，如教育、医疗、基础设施建设等而产生的债务。例如在城市道路的扩建与修缮工程中，为了筹集资金而发行的债券等，这些债务的规模通常是基于地方政府日常公共服务的资金需求来确定的，其目的是为了保障当地居民的基本生活和社会的正常运转。
地方政府专项债务，这类债务主要是用于特定的项目建设，具有明确的收益来源和偿还机制。比如在大型水利设施的建设项目中，通过发行专项债券来筹集资金，水利设施建成后，通过对水资源的合理利用和收费等方式来偿还债务。这些专项债务的运作相对较为精准，能够将资金集中用于特定的、具有经济效益的项目上，以推动地方经济的发展和提升公共服务水平。
总之，地方债务在地方经济发展和公共服务提供中发挥着重要作用，但也需要合理管控和规范，以确保债务的可持续性和地方经济的稳定健康发展。
三、地方债务的隐形债务有哪些
地方债务的隐形债务主要包含以下几类。其一，地方政府融资平台的债务，这些平台通常以公益性项目为依托，通过各种方式进行融资，如银行贷款等，其债务规模往往较大且隐蔽性较强，这些债务在统计中可能未被完全准确地纳入地方债务范畴，但却实实在在地存在着，给地方财政带来了潜在的压力。其二，地方政府在PPP（政府和社会资本合作）项目中所承担的隐性债务。在一些PPP项目中，尽管表面上社会资本承担了主要的投资责任，但地方政府可能通过各种方式为项目提供隐性担保，如承诺保底收益、承担项目运营风险等，这就导致了隐性债务的产生。其三，地方政府的一些应付未付款项，如拖欠的工程款、养老金等，这些款项虽然在账面上可能未被明确列为债务，但实际上却需要地方政府在未来以一定的方式进行偿还，也属于隐形债务的范畴。这些隐形债务犹如隐藏在地方财政体系中的“暗流”，若不加以重视和妥善处理，可能会对地方经济的稳定发展带来潜在的风险。
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