【案情】
非法经营成品油行为是突出的安全问题，严重危害人民群众生命财产安全。开展百日专项行动，就是着力解决群众身边突出治安问题，切实消除公共安全隐患。据了解，此次专项行动重点打击无证经营，非法储存、销售成品油和销售不符合国家标准油品等非法经营成品油活动，重中之重是整治“黑加油站”“黑加油车”“黑加油船”。动员部署会要求各地“从重打击，依法严处”，按照打现行、重判处、端窝点、摧网络的要求，对非法经营成品油等违法行为依法严惩。同时在严打现行犯罪的同时，围绕成品油批发销售过程，深挖违法源头，捣毁非法窝点和销售网络，从源头上摧毁非法利益链条。
【张涛律师评析】
个人可以倒卖成品油，但必须取得成品油零售经营许可。根据刑法规定，如果没有许可证，私人买卖汽油柴油是违法的。如果买卖的数量较大，涉嫌构成非法经营罪。
《成品油市场管理暂行办法》规定：公民、法人或其他组织未经商务行政主管部门许可，擅自从事成品油经营活动的，由所在地商务行政主管部门会同有关部门予以制止，并给予行政处罚。
这里只是说给予行政处罚，刑法对此并没有明确规定倒卖成品油是属于违反刑法的行为,也就是说，贩卖成品油一般不构成违反刑法的行为，因而也就不存在接受刑罚处罚的问题。当然，如果涉及走私，那就以走私罪论处。但行政处罚亦有没收违法所得、罚款、行政拘留等方式。
《成品油市场管理办法》第三条国家对成品油经营实行许可制度。
第六条申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。
非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。本罪在主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的，这是本罪在主观方面应具有的两个主要内容。如果行为人没有以谋取非法利润为目的，而是由于不懂法律、法规，买卖经营许可证的，不应当以本罪论处，应当由主管部门对其追究行政责任。
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