能力体现在哪些方面，能力体系建设
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“阅读”，是我们不可或缺的优良传统。然而，在这个信息碎片化的移动互联网时代，钟情阅读的人群渐渐少了。
但也有人努力坚守阅读阵地，深圳，也是一座全民阅读氛围走在全国前列的城市。在这个城市里，越来越多人意识到，阅读，应该从娃娃抓起。儿童阅读在全民阅读中扮演重要角色，被称为“根的工程，花的事业”。
缺少故事的童年是苍白的，没有书香的人生是灰色的，荒疏阅读的民族是没有未来的。时代呼唤阅读文化，中国呼唤文化阅读。阅读为一个人乃至一个民族灌注了一种积极的精神生命，给人类的现实生活带来光亮、梦想和希望。
南山区第二实验学校的教育工作者们，正在努力为校园注入阅读的力量，让书香之花，阅读之花，在孩子们心中绽放。
阅读教育，需要围绕时长、书目和年龄段进行精细化设计
“南山区第二实验学校一直以个性化、多元化、国际化的课程为载体，重视学生阅读素养的提升，让学生在高雅阅读中浸润心灵，激发阅读兴趣，提高阅读能力。用优雅的阅读环境，浓郁的阅读气息，来滋养学生的心灵，家庭的风尚，社区的文化乃至世界的精神。”南山区第二实验学校（下简称南山二实）相关负责人告诉笔者。
据了解，结合深圳地域特色及南山二实学生综合发展目标，南山二实制订了本校文化阅读规划，根据不同年级、不同学生的需求，确立适应时代的阅读课程目标，开发与之相适应的课程资源，形成相对稳定而又灵活的实施机制，不断地自我调节、更新发展。全方位、多维度打造阅读体系：“我们主要从三个方面入手：一、学校阅读课程化的建设。二、教师阅读教学专业化的建设。三、学生阅读活动化的构建。”相关负责人表示。
儿童阅读推广课程，需要因龄制宜，根据儿童的心理特点，安排阅读书目，安排一套合乎儿童心智成长规律的阅读教育体系。“我们主要在阅读课时，阅读书目，阅读课程体系三个方面入手”。据相关负责人介绍，南山区第二实验每周设置1-2节阅读课，设定本校专属的星级阅读手册（阅读书目）；开发学校特色的阅读课程体系，如：儿童诵读课程、图画书阅读课程、整本书阅读课程、主题阅读课程。
除了常规课程外，还有更精细化、个性化的课程设计，又如一二年级的“童诗童谣诵读课”、“绘本阅读课”、“读写绘课”；三年级以上的“整本书导读课”、“读书交流会”、“影视作品同期声”、“探究式主题阅读”、“新书品读会”、“绘本剧表演课”、“读书绘展示课（人物名片、书签制作、手账制作、阅读小报）”等课程。
阅读也不仅仅限定于“语文课”上的内容，阅读教育还要注重多学科的交叉，完善学生的知识结构。学校安排的阅读书目，遍及文理各个学科，各学科老师还将学科阅读和课堂的学科教学结合起来，开拓学生的视野，丰富学生的知识。学校图书馆也相应建设了绘本馆、文学馆、文史馆、科技馆、英语馆。
“阅读不仅仅是学生个人的事情，儿童阅读，责在成人。儿童不是天生就具备自主阅读能力的。南山二实全方位打造多维阅读体系。有班级的师生共读，有班级书友队成员之间的生生共读，有家庭成员之间的亲子共读，也有家长之间的家长共读，还有教师要成为‘阅读种子’，有教师之间的共读交流活动。全国知名‘三叶草’故事家族，就是从这个学校起步，成为引领深圳来自国内亲子阅读的引领者。学校极力营造适宜的阅读环境及氛围，让儿童的阅读有引导，能够自主亲近图书，成为一个会阅读的自觉的终身阅读者。”
通过“班级读书会”营造阅读氛围，开展阅读活动
“使课外阅读成为学生内在的需求，成为儿童生活中的一种人生体验，成为他们的一种新的自觉的生活方式，我们开始从课程的形式探索阅读策略。”南山二实语文教研团队负责人告诉笔者，“让学生有阅读的时间，有阅读的分享，还有阅读的指导，形成会阅读的方法及策略。组内老师主要探究的阅读策略有：推测、提问、联结、转化、图像化、检视综合、检索提取等。并同时研究阅读单的设计，也就是以图文结合的形式呈现阅读问题和阅读任务。通过阅读单可以检查学生从阅读中获取的信息；也可以使阅读策略与阅读思维显性化；也是帮助学生在阅读一本书的过程中聚焦注意力，形成思维履历等等。”
基于在阅读教育上的建树、风采与特色，学校被评为广东省书香校园。学校十分注重班级读书会的组织和建设，开办了如“青青竹苑读书俱乐部”、“书虫村落读书俱乐部”、“小蜜蜂读书俱乐部”、“海贝读书俱乐部”、“一抹闲情读书俱乐部”、“金色池塘读书俱乐部”、“雅阁读书俱乐部”、“叽里呱啦读书俱乐部”等30多个读书会。
这些班级读书会利用每周一节的文化阅读课和其他业余时间开展丰富多彩的班级阅读活动，从读一篇佳作，到围绕一定主题的一组美文，乃至一整本书，读书会不同于一般的课堂阅读教学，形式不拘，策略多样，气氛活跃。在阅读课堂里，仿佛是这样一个栩栩如生的情景：学生、老师、家长乃至作家正在进行跨越时空的四维对话。
“在教师的指导下，同学们浸润于清朗而高贵的读书生活，自由翱翔于文学天地，弄潮书海，畅言感受，放飞心灵，陶冶情趣，碰撞思想，成为他们每天生活中不可或缺的一部分，成为他们生命中难以忘却的记忆。”南山二实语文教研团队负责人说。
在学校举行的“世界阅读日”的百日阅读活动中，与阅读有关的主题系列活动，“自主阅读”唱起了主角，据统计，短短一百天里，全校2100学生自主阅读总量在98700万字。一、二年级课外阅读人均10万字，三年级人均阅读50万字，四、五、六年级人均阅读100万字，七、八、九年级人均阅读120万字。其中，六（3）班黄奕添同学阅读近千万字，成为全校的阅读明星。
孩子能不能爱上阅读，并非由孩子本身的性格、气质、天赋等决定，而是取决于成人是否采取了恰当的引导行为。儿童阅读“能够照亮整个国家”，每帮助一个儿童爱上阅读，就等于塑造了一个终生热爱阅读的人。南山二实就带着这样的使命，用阅读发展儿童的语言能力、用阅读拓展儿童的知识世界、用阅读塑造儿童的气质。
阅读与体育、美育、科技素养、劳动教育并举，素质教育呈现新面貌
当然，“阅读教育”，仅仅是南山二实个性化教育、特色教育的一个部分，是学生综合素质培养的一个缩影。在全面培养学子素质上，南山二实始终坚持“文”、“体”、“美”、“科”、“劳”的并举与多元化发展，在体育、美育、科创、劳动教育上收获颇丰。这是典型的“触类旁通”。
近年来，南山二实体育教学、体育竞赛、阳光体育、课外锻炼、体育家庭作业、体质测试等体育课程建设，推动学生体育与健康素养不断提升，学期、学年体育学科合格率、优良率不断提升，学生身体素质、精神面貌显著改善，体育技能和体育特长不断发展。
南山二实实施“一级一技能”培养计划，让学生在学校九年的学习中全面掌握各种体育技能，为一辈子的体育锻炼提供技能保障。学校的体育教育也是硕果累累。其中，南山二实获评深圳市羽毛球传统项目学校（优秀社团）、深圳市校园足球特色学校、市区乒乓球、棒球、网球训练基地，其中田径、篮球、网球、飞盘、游泳、定向越野发展为区重点项目，各级各类的运动竞赛蓬勃发展，成绩斐然；学生参加省市区各类竞赛中佳绩频传。
另外，艺术教育，“美丽”教育也是南山二实的特色之一。南山二实整合建设校本课程，通过内挖潜力、外引资源，聚焦学生艺术技能，整合校内外资源，以美育人，开设了丰富多彩的校本艺术课程和学生艺术社团，形成了以语言艺术、播音主持系列的传媒课程，以打击乐、木管、铜管的课程，并在此基础上打造了屡获各类大奖的深圳金牌管乐团、勇夺世界合唱童声组金奖第一名的小学合唱团，贯穿中小学的多次获奖展演的舞蹈团。另外全面推进了书法教育和美术教育等等，形成了学校多层次的丰富的艺术课程体系，为学生的艺术素养、艺术技能提升提供了课程保障。
科创课程，也是南山二实的一大亮点，围绕学生创新意识的培养，南山二实开发建设了以科技和信息技术为主的创新课程，如动手制作的发明创造课程、基于机器人和编程的创客课程、开展各种实验探究的“小小实验家”课程等等，极大地促进了学生探究能力、创新意识、创新能力的发展，在各种科技、创新比赛中屡获大奖，如连续两年获得深圳市中学生创客竞赛一等奖，并在最近的世界机器人大赛中勇夺中学组一等奖。
“劳动教育”项目式学习是深受家长、学生喜欢的。多年来，南山二实围绕学生的生活素养，构建了从一年级到九年级的梯级研究主题，渗透礼仪教育、生涯教育、烹饪家政、手工等内容，开展基于社会实践和专题项目的研究性学习，如：“家谱调查”、“不一样的暑假”、“家乡民俗”，极大地调动了学生学习和探究的热情，为学生创造幸福生活和长远的发展奠定基础。在老师和家长的指导下，学生深入工厂企业、家庭社区、公园、博物馆、田野河流等，参加参观、访谈、调研、实践等活动，
南山二实着眼于学生的未来，为学生的终身发展与幸福生活奠基，帮助每一个学生“德、智、体、美、劳”全面发展，并为阅读教育、体育教育和美术教育、科创教育、劳动教育的个性化、多层级教育体系提供了可贵的探索和参考方向。
统筹：周正阳
文/图：统筹：周正阳 刘金松
制版：向丽宇 肖美连 林华
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7月17日由中国医学装备协会、中国县域医院院长联盟共同举办的2021中国县域健康大会在苏州国际博览中心成功召开。
本次大会成功把国内最顶尖的临床专科学术团队、最权威的医改专家、管理专家汇聚一堂,呈现了一场场精彩纷呈的学术盛宴。大会共分主题报告、政策解读、县域发展-对话专科三个环节有序进行,全程以线上与线下相结合的方式进行,把最新政策理论、县域医院发展新况等辐射至全国县医院及县域医疗工作者的面前。
一、 主题报告 政策解读
中国医学装备协会理事长赵自林,中国工程院院士、中国县域医院院长联盟主席王陇德院士,国家发展改革委员会社会司健康处处长刘丹,国家卫生健康委卫生健康司诸宏明司长,国家卫健委卫生规划与信息司曲怡然研究员在开幕式上依次作精彩致辞。
赵自林: 医学装备技术支撑卫生健康事业快速发展
中国医学装备协会是产学研用、学术和技术交流的平台,广泛服务于政府部门、医院、科研机构及行业企业,在信息交流、产需对接、成果转化、示范应用、人才培养、标准制订等方面服务发挥着重要作用。主动搭建县医院建设发展交流平台,已连续三届举办县医院建设大会,努力引导我国县医院高质量发展,同时协会编制了国家卫生行业标准,县医院设备配置要求,邀请行业专家编制并发布了县医院医学装备的全程管理指南,为县医院的基础建设和能力提升提供了参考和指导。召开多场宣贯会,线上线下累计培训超过4600人。而此次与县域医院院长联盟共同举办健康大会,强强联合,希望团结所有愿意投身健康县域的社会力量、广大的县医院医疗工作者、相关事业单位,为县域医疗发展提供有效的解决方案和更有力的支持,为广大人民群众提供更加公平可及、优质高效的医疗服务,为打造健康中国作出贡献。
王陇德:“四个关键”助力健康县域长远发展
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。在县域医院发展面临巨大机遇和挑战的时刻,中国县域医院院长联盟应当积极响应政府号召和国家行动,以“四个关键”——关键人物、关键技术、关键手段和关键模式为核心,不断提升自己的综合能力,推动联合,实现高质量发展。
今年6月,国家卫健委联合教育部、工信部、财政部等10部门下发了《关于印发加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程综合方案的通知》。这一《综合方案》是针对影响国民健康和生命最为严重的疾病而采取的针对性措施,是推进健康中国建设的重大举措,县域医院联盟和咱们的县级医疗机构,要认真学习文件精神,扎实贯彻实施方案,为推进健康中国建设作出贡献。
刘丹:“十四五”时期医疗卫生领域的机遇与挑战
“十三五”时期,国家发展改革委员会和中医药管理局共同印发了全面健康工作建设规划,把对县级医院的建设作为健康扶贫工作的六大重点之一,包括助力县级医院医改、筑牢公共卫生防护安全底线、健全完善城市传染病救治网络、改造升级重大疫情基地、推进公共设施平战两用的改造,经过审慎精进地工作,从基础设施到服务水平,实现了用比较低的健康投入取得了良好健康绩效的目标。在“十四五”时期,突发疫情让我国卫生健康事业在社会中的重要地位得到了各行各业的共识,同时也面临着重大挑战:一是随着我国经济体系的加快优化,多样化、高品质的健康需求持续增长,但目前我国的卫生投入的总体水平及设施设备的标准还是不高,评级结合和快速转换能力还比较薄弱。二是我国的医疗资源的总量也是不足,布局不均衡的问题特别突出。三是人口老龄化的进程在加快,但是我们一老一小重点人群的健康服务的短板也非常明显。四是人口调整带来的县域经济发展不平衡,从而导致县级医疗政策存在极大差距。纵观目前我国医疗卫生发展格局,基于“十四五”规划提出一个新目标:到2025年再新增500多家达到三级硬件和服务水平的县级医院。我也相信在加快县级医院建设,全面推进基层医疗卫生机构建设中,我国健康县域事业大有可为。
诸宏明:扎实推进紧密型的医共体建设,提升县域的医疗卫生服务能力
2015年9月,基层首诊、双向转诊、急慢分治、双向联动的分级诊疗模式被正式提出。2017年4月,在县域组建医疗共同体的方案被肯定,探索以县级医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的县乡村一体化管理模式成为我们的重要工作。我国医联体建设主要分四种形式:城市医疗集团、专科联盟、贫困地区的远程医疗协作、县域医共体。其中,县域医共体的重要突破口是紧密型的县域医疗卫生公共体建设。经过几年努力,医共体共识进一步凝聚、县域医疗卫生服务体系逐步完善、县域和基层服务能力不断提升、医保支付方式改革颇有成效。为聚焦县域医共体建设的重点领域和关键环节,在今年8月份,我们会同国家医保局和中医药局,立足“责任共同体、管理共同体、服务共同体及利益共同体”这四个医共体,以“有序就医格局基本形成、医疗卫生资源有效利用、县域医疗卫生服务能力提高、医保基金使用效能提升”四项监测指标为基础,一起推进了紧密型医共体建设的评判标准和指标体系的建立。我相信通过这一轮的紧密型县域医共体的改革,让我们县医院得到更好的发展,也让龙头的作用更好地挥舞起来。
曲怡然:综合医院建设标准指导县级医院的建设
2015年,在住建部和发展改革委的支持下,国家卫健委卫生规划与信息司开展了综合医院的标准修订工作,主要围绕新时代医疗建筑的形象与特点、设计理论及方式进行了探索和优化,对以开展新诊疗业务的医疗用房、预防保健用房、中医特色综合医院建设、住院医师及助理全科医师等人才培训用房、改善医务环境的文化活动用房、人防设施通道面积等,编制了《综合医院建设标准》,于今年7月1日起正式实施。这是我们探索医疗建筑未来发展的方向,推动我们医疗建筑创新的一个具体的举措,欢迎在座的各位专家,特别是发展改革委和住房城乡建设部给予更多的支持。
二、 对话专科、县域发展
强县域首先需要强专科,而专科的发展与县级医院的整体规划、基础建设和设备设施、人才培养与技术引进等工作息息相关。这一环节中,中国县域院长联盟联合主席李兆申院士、中国县域院长联盟妇科专业分会主任委员朱兰教授、全国肺栓塞与深静脉血栓形成防治能力建设项目办公室翟振国教授就县域专科发展作了学术性非常强的报告。
李兆申:以消化道肿瘤为突破口,加强县域医院基本建设及医疗能力
“健康中国2030”规划提出,确保2030年人均寿命达79岁,总体癌症五年生存率要提高15%,早期肿瘤诊断率要提高15%。我们要做早诊、早治、科普和一些创新性工作,把政策前移、重心下移、向人才稳定、队伍稳定、技术培训落到实处,希望做到消化道肿瘤里面大病不出县、重病不出省。在中国县域医院院长联盟的领导下,尽快成立消化专科以及消化道肿瘤筛查的专业队伍,不负我们当代的使命和责任。
朱兰:提速县域妇科学科建设,助力健康中国2030
“健康中国2030”规划中提出:“提高妇女常见病的筛查率和早诊早治率,实施妇幼健康和计划生育服务保障的工程,提高孕产妇和新生儿危重症的救治能力”。在县域领域当中,妇科疾病的管理可以说是我们在整个妇科疾病的第一道防线。它更多的需要我们早诊早治,规范诊疗和长期管理。为实现这一目标,要分几步走,第一、对县级医院要分设妇科、产科、计划生育等专科专业。第二、开展多媒体妇科科普工作,推进计划生育政策。第三、对病患进行教育分级,提高女性的健康意识。同时,希望在中国县域医院院长联盟的领导下,妇科专业委员会为妇科女性的健康,尤其是绝大部分生育年龄的女性健康作出应有的贡献。
大会期间,覆盖全国上千个县域、由中国县域医院院长联盟发起的县域妇科学科建设项目,在中国县域院长联盟办公室主任王兴国的主持下,由中国县域医院院长联盟执行主席霍勇教授、中国县域医院院长联盟孔灵芝秘书长、中国县域医院院长联盟医院发展专家委员会主任委员周生来理事、中国县域医院院长联盟信息化与医疗大数据专业分会主任委员周脉耕监事、中国县域医院院长联盟妇科专业分会主任委员朱兰教授、中国县域医院院长联盟妇科专业分会副主任委员徐丛剑教授、中国县域医院院长联盟妇科专业分会副主任委员姚书忠教授、中国县域医院院长联盟妇科专业分会副主任委员冯力民教授、中国县域医院院长联盟县域院长代表江苏省邳州市妇幼保健院胡芝云院长、河南省新密市第一人民医院吕丽娟副院长和拜耳集团处方药事业部高级副总裁呼自平女士共同启动,昭示着国家提高县域医院妇科学科水平和综合服务能力、共同改善县域女性妇科疾病现状、提升县域女性的生育质量的坚强决心。
翟振国:有关县域VTE防治体系建设的几点思考
在所有的疾病当中,肺栓塞是医院内非预期死亡的首要原因,而医院内致死性肺栓塞的发生,已经构成了医疗质量和患者安全的一个潜在的风险。若肺栓塞能早期发现、早期识别、早期诊断、早期救治的话,它的病死率完全可以降下来。因此2018年,我们在全国启动了肺栓塞与深静脉血栓形成的防治能力建设项目,也就是VTE项目,希望能够依托医联体模式,围绕医疗质量和患者的安全,构建各级医院VTE防治管理体系,推动国家整体的血栓防治水平。在过去的三年当中,立足三级医院和大型医院,从中心建设、区域联盟、参访交流、教育培训四个方面,做了一系列的工作,推动了肺栓塞防治领域的发展,也提高了很多人对于肺栓塞和深静脉血栓的防治认知。目前为止全国21个省市自治区已经成立了VTE的防治联盟。针对县域医院VTE防治管理体系建设,我认为要从提升观念意识、规范诊断和救治方式、强化预防、建设转诊体系、开展教育培训等五个方面推进。未来两到三年内,县域医院和二级医院的血栓防控是我们的工作重点,希望大家一起努力。
三、 圆桌对话 共话专科
此次大会还邀请到中国县域医院院长联盟信息化与医疗大数据专业分会主任委员周脉耕监事主持,中国县域院长联盟执行主席霍勇教授、中国县域院长联盟孔灵芝秘书长、中国县域院长联盟肾病专业分委会主任委员陈江华教授、巩义市人民医院乔来军院长就县域慢病管理存在的问题和下一步的重点工作展开了精彩的圆桌对话。
基层医疗卫生机构是高血压管理的“主战场”,其管理水平的高低将直接影响我国未来心脑血管疾病发展的趋势,也会影响着健康中国的建设。对于未来基层医疗卫生机构的发展,包括慢病管理的发展前景,各位专家分别从县级医疗机构核心职能的重新定位、县域慢病管理具体实施方案、各级医疗机构的行政职责、慢病协同管理体系建设以及药物创新方面进行了深入交流。
最后,由中国县域医院院长联盟发起的“强县域 启全程共筑慢病新防线”项目,在中国县域医院院长联盟信息化与医疗大数据专业分会主任委员周脉耕监事主持,中国县域院长联盟执行主席霍勇教授、中国县域院长联盟孔灵芝秘书长、中国县域院长联盟肾病专业分委会主任委员陈江华教授、巩义市人民医院乔来军院长等专家、学者以及全场观众们的见证下正式启动。
县级医院的建设和发展,关系到国家医疗卫生体制改革的成败,关系到分级诊疗制度的落地,关系到广大人民群众的健康与幸福。此次“健康中国.健康县域”中国县域健康大会秉承“开放”与“兼容”的理念,设置6大版块,24个分论坛,从县医院基础装备建设、专科能力提升、适宜技术普及推广,到信息化与大数据案例分享、医院高质量发展和绩效评价、全民健康管理等内容,为县域院长和医疗工作者提供了丰富实用的内容,成为县域院长和医院工作者分享与学习的专业平台。
来源： 人民政协网
能力体系是什么意思
习近平总书记在中央民族工作会议上强调，“做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线”。我们要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，使之贯穿民族工作各领域全过程。
坚持胸怀大局的战略思维。党的十八大以来，习近平总书记审古今之变、察时代之势，作出铸牢中华民族共同体意识的重大原创性论断，用“四个必然要求”深刻阐述了铸牢中华民族共同体意识的重大意义。当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键时期。行到复兴伟业的关键一程，我国民族工作面临着新的形势和挑战。
审视国内，民族地区发展不平衡不充分问题仍然相对突出，影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样；放眼国际，恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义阴霾挥之不去，美国等西方国家利用所谓“民族问题”对我国遏制打压变本加厉，实现边疆长治久安的任务仍然十分艰巨。我们必须从中华民族的发展历程认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性，从新时代党的使命任务认识铸牢中华民族共同体意识的极端重要性，从民族工作的短板弱项认识铸牢中华民族共同体意识的现实针对性，从民族领域存在的风险隐患认识铸牢中华民族共同体意识的特殊紧迫性。
必须更加自觉地把铸牢中华民族共同体意识放在“两个大局”的时代背景下认识和把握，牢记“国之大者”，积极主动采取各种有效方式和途径，引导各族干部群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的思想保证。
坚持以史为鉴的历史思维。习近平总书记洞悉把握我国是统一的多民族国家的基本国情，强调“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史”。
在我国五千多年文明发展史上，各民族共同开拓了辽阔的疆域，共同书写了悠久的历史，共同创造了灿烂的文化，共同培育了伟大的民族精神，最终形成了今天56个民族手足相亲、守望相助的中华民族大家庭，中华民族成为各民族普遍认同的身份归属。历史雄辩地证明，中华民族共同体的形成是中华民族历史发展的必然结果，中华民族共同体是客观存在的民族实体，是具有强大凝聚力和生命力的共同体。
我们必须坚持正确的中华民族历史观，高度重视和加强中华民族史研究，从中华民族共同体的高度把握历史叙述权和话语权，深入挖掘、整理、宣传我国各民族交往交流交融的历史事实，教育引导各族干部群众深刻认识中华民族和中华文明的多元一体，看到民族的走向和未来，增强对中华民族的认同感和自豪感。
坚持统筹兼顾的辩证思维。习近平总书记强调，“党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益”。在中央民族工作会议上，习近平总书记指出，党的民族工作创新发展，要正确把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系。这一重要论述廓清了思想迷雾和认识误区，指明了正确的认识论和方法论。
我们在工作中既要坚持一分为二地看问题，又要始终抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，引导各民族坚持以共同性为主导，差异性不能削弱和危害共同性；始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识；在增强对中华文化认同的基础上，推动各民族文化传承保护和创新交融；既要重视做“管肚子”的工作，也要把“管脑子”的工作扎实做到位。
在坚定不移推动各民族共同走向社会主义现代化、促进民族地区高质量发展、满足各族人民日益增长的美好生活需要的过程中，始终做到赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。
坚持依法治理的法治思维。习近平总书记强调，“必须坚持依法治理民族事务”“要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平”。法令行则国治，法令弛则国乱。只有树立对法律的信仰，自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。
我们要自觉运用法治思维和法治方式做好民族事务治理各项工作，在严格执行民族区域自治法和相关法律法规的同时，按照时代发展进步要求，根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要坚持一视同仁、一断于法，依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为。不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务、民事刑事问题和一般矛盾纠纷简单归结为民族工作、民族问题和民族矛盾，是什么问题就按什么问题处置。要教育引导各族干部群众自觉尊法学法守法用法，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务，确保民族事务治理在法治轨道上运行。坚持防患未然的底线思维。习近平总书记强调，“要坚决防范民族领域重大风险隐患”。这是着眼“两个大局”，在深刻分析把握新时代党的民族工作面临的国内国际形势基础上作出的重要论断。我们要始终认清民族分裂势力的分裂破坏图谋，认清国际反华势力利用“民族牌”对我进行的攻击打压，守住意识形态阵地，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要坚决反对一切危害各民族大团结的言行，筑牢维护民族团结、社会稳定、国家统一的铜墙铁壁。
坚持整体谋划的系统思维。习近平总书记强调，“加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证”。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持全党全国一盘棋，抓好铸牢中华民族共同体意识各项工作。
要顺应我国各民族人口大流动大融居的趋势不断增强的特点，积极促进各民族交往交流交融。民族地区和东中部地区要共同努力、协调配合，积极创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构和社会条件，鼓励各族群众在民族地区和东中部地区、城市和乡村双向流动，做好流动人口服务管理工作，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要注重发展和治理的系统性、整体性、协同性，加强和完善党对民族工作的全面领导，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，加强研究、狠抓落实，绵绵用力、久久为功，奋力开创新时代党的民族工作新局面。来源：中国民族报 国家民委
编辑：戴文宸
编审：赵宗杰
终审：李恩广
总监制：肇慧茹
能力体现价值
每经记者：可杨 每经编辑：魏官红
3月31日，在“2025中关村论坛年会”期间，在由智谱举办的智谱OpenDay上，中国科学院院士张钹发表演讲。
张钹在演讲中指出，当前，我们进入了一个历史大变革时代，这个时代之所以会来临，就是因为大模型的作用。一方面，大模型的出现使得人工智能的技术范式发生了根本性变化；同时，人工智能日新月异的发展也正在重塑各行各业的面貌。
张钹表示，大模型使得机器具备了像人类一样思考的能力，这一突破主要依赖于GPT，即生成式预训练变换器。通过巨大的人工神经网络和庞大数据量的学习，催生了强大的大语言模型。张钹院士强调，语言的掌握为人工智能打开了无限可能性。“维特根斯坦曾说，‘语言界限就是我的世界界限’。换句话讲，机器一旦理解和掌握了人类语言，必然会给机器开辟一条充满一切可能性的道路。”
当前的大模型发展主要依赖于“规模定律”——即神经网络规模和数据规模的扩大。但如何超越这一定律？
张钹指出，首先要进一步提升大模型的性能，同时降低成本。如何提升大模型的性价比？他认为，需要提升大模型的自主思考和推理能力，利用其本身的能力，来提高其性能。当前，这方面的探索包括“思维链”（Chain of Thought,CoT）、深度思考（Deliberate Thinking）以及AI反馈强化学习（RLAI,RLHF）。
同时，张钹表示，当前人工智能正从语言模型迈入“智能体化”时代，也就是说，应该把语言模型扩展到变成智能体。而构成智能体需要符合三个条件：思考能力、执行能力和感知能力。目前，大模型在数字世界中的表现已相对成熟，但若要应用于物理世界，执行能力和感知能力的提升将成为关键挑战。
尽管大模型带来了巨大变革，但在推理能力方面仍存在重大挑战。张钹院士总结了当前AI（人工智能）面临的三大难题。
首先是多层次空间的缺失。张钹认为，目前的语言模型采用token构建空间，虽然数学性质良好，但缺乏层次性，而没有层次的空间难以进行复杂推理。当前图像领域已通过扩散模型（Diffusion Model）解决了这一问题，而语言领域尚在探索如何引入类似的多层次结构，“我认为一旦把扩散模型扩充到语言上去，那语言上的推理就非常准”。
其次是过程与结果的偏差。张钹表示，“我们所有的推理都是以结果作为目标，有的人说这不叫推理，叫推断”，他表示，当前推理主要依赖优化结果，而非推理过程，这导致有可能出现结果是对的，但推理过程错误的现象。因此，需要强化AI推理的过程优化，使其更加符合人类的逻辑，这主要需要依托强化学习（Reinforcement Learning）的投入研究来解决。
此外，AI的可解释性一直是业界关注的核心挑战。张钹院士认为，这一问题不能仅靠企业解决，更需要学术界和产业界的协同合作，寻找理论层面的突破。
每日经济新闻
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