政府背书是什么术语，政府背书的好处
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政府背书是什么意思
来源：【草原云】
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这几天，每到午休时间，宝力根苏木党委书记颜芳、苏木长莫毅就会叫上几位股东一起满锡林浩特“转悠”。这儿看看，那儿瞅瞅，总有不如意的地方。“这栋楼啥都好，就是没有停车的地儿。算了，明儿再说。”12月6日中午，眼看着到了上班时间，几人匆匆忙忙往苏木政府赶。
到了年根儿，总结、述职、盘点……有干不完的活儿，怎么还抽空“逛”起街来了？
“冬季是火锅店生意最火的时候，我们苏木通过党建孵化牵头成立的公司要拓展产业链，准备开一家涮锅坊，我们这是在找合适的店铺位置呢。”颜芳一语解答记者困惑。
锡林郭勒盟宝力根农牧业有限责任公司门店。
她所说的这家公司叫锡林郭勒盟宝力根农牧业有限责任公司。今年，宝力根苏木通过市场化手段提升牧民组织化程度，创新嘎查集体经济发展方式，以党组织互助共济、抱团发展、联合创办为主要形式，有效整合项目、资金、技术及人才资源，苏木全部9个嘎查的集体股份经济合作社共同出资225万元，于今年7月19日注册成立了这家与苏木同名的公司，并在10月中旬正式开业。
“通过成立完全市场化的企业，我们苏木党委、政府引领发展和服务基层的能力得到显著提升，同时，牧民从只有生产环节的初级产业形态升级到市场化全链条营销。”颜芳说。
顾客在选购牛羊肉产品。
走进这家与宝力根苏木政府楼一墙之隔的公司营业大厅，员工们热情地招待着每一位前来的顾客。展示区里，整齐摆放着各种优质的畜产品，从精包装的牛羊肉到精心加工的奶制品，从手工制作的工艺品到非遗文创产品应有尽有。
“公司成立以来，以每公斤高于市场价2元价格收购加工本苏木12户牧民238头牛、44户牧民4670只羊，户均增收4713元、累计增收25万元。”宝力根苏木党委副书记、苏木长莫毅介绍说，目前，公司已签订牛羊肉长期供货协议4份、需求量达300多万元，正在商谈3家，日销售金额稳定在4万元至9万元。
精致的奶制品销量也很不错。
正在采访间，锡林郭勒盟苏老大食品有限公司法人苏剑前来谈合作。他说：“我们是做速冻食品生意的，产品的原材料直接关系着公司的发展。想与宝力根农牧业有限公司合作，相中的就是这家公司是党委牵头、政府背书成立的，牛羊肉品质有绝对的保障。”
“今后，我们在公司发展的全过程、各方面持续加强党的领导，不断提升公司专业化、标准化、规范化运营水平，‘线上+线下’齐发力，积极拓宽市场，带动全苏木牧民群众增收致富，加快乡村振兴步伐。”谈到企业发展方向，颜芳胸有成竹地说。
内蒙古日报·草原云记者：巴依斯古楞 张璐
新闻编辑：莎日娜
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政府背书还是政府备书
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最近一段时间，“政府收房”的说法频繁出现，登上热搜。
在广东，6月24日，江门发布公告征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。在一周前，惠州也发布了相关征集公告。至此，珠三角已有两地官宣通过“政府收购”模式筹建保障房。
放眼全国，已有超20个城市发布相关政策，近日西安、昆明等地甚至已经开始申购配售型保障房。
住房作为最重大的民生之一，每个政策都牵动着大家的关注。政府为何下场收房？这一模式如何运作？对房地产市场又会产生怎样的影响？
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何立峰：商品房库存较多城市，政府可酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房
政府为何收房？
政策叠加多方需求催生
“政府收房”最直接的激发点还要追溯到今年的一场会议。
5月17日，全国切实做好保交房工作视频会议在北京召开，会上提出：商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。
此后，全国多次会议不断提及“政府收购”，并强调落地配套的保障性住房再贷款。6月20日，住房城乡建设部召开收购已建成存量商品房用作保障性住房工作视频会议，进一步提出推动县级以上城市开展收购。
同时，各地也面临着去库存、保交楼的现实需求。
从市场看，根据天风证券测算，全国存量房需要去化7.7亿平方米、把住宅去化周期压降至18个月以内，市场才能达到平稳状态，各地去化压力可想而知。
从房企看，由于商品房流通不畅，保交楼也面临较大的资金压力，政府收购有助于回笼一部分资金，实现保交楼。
而从地方政府的角度看，每年有常态化的公共住房筹建需求，特别是热点城市保障房的任务更重。“恰好存量收购比增量建设在周期上、成本上都更划算，因此政府也乐意收购。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉介绍。
当政府、市场、房企的需求汇聚一个点，“政府收购”模式便应运而生。
这是1月24日拍摄的湖北黄石保交楼项目东楚御景（无人机照片）。 新华社发（石勇摄）
这一模式如何运行？以江门为例，明确由市、县国企作为收购主体，以合理价格征集已建成未出售的商品房，随后这些商品房将用作保障性住房。
这一模式将商品房与保障房打通——市场库存减少、房企资金压力缓解、政府的保障房建设任务完成，在逻辑上实现了较为理想的闭环和多方共赢，也落实了国家提出的“保障+市场”住房供应体系。
在政策推动和现实多方需求下，各地陆续推出落实措施。
例如，在5月27日，昆明由市属国企征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房。6月2日，苏州组织地方国企收购部分存量商品房用作保障房等。业内人士预计，后续还将有更多城市跟进。
当前，广东的保障性住房筹建数量较大，接下来会有更多城市“收房”吗？记者从省有关部门获悉，目前各地市主要根据本市实际情况以自愿原则参与，暂无更多地市备案于近期推行。记者致电惠州、江门有关部门负责人了解到，“政府收购”目前还处于前期摸排意向房企和项目的阶段，待各项细节成熟后再结合当地保障房的需求推进。
模式能否持续？
关键要实现两个“跳跃”
有不少网友提出疑问：这一模式能持续吗？或许需要从更微观的角度来观察。
“政府收购”模式的过程大致为：资金注入（包括贷款）—收购主体与房企谈判—以合理价格收购—配租或配售—获得收益（包括还贷）。
记者梳理多地的政策，发现基本有个共同原则：政府主导，市场化运作。既然是市场化运作，其可持续开展离不开资金平衡。
在“政府收购”模式中，需要实现两个“跳跃”：一是完成收购，二是完成配租或配售。
能否完成收购，很大程度上要看价格。多家房企认为，这是政策能否推进的最关键因素。江门一家房企负责人表达了一定担忧：当前地方政府资金压力较大，不一定能给出适合的价格，双方需要谈判较久，实际推进或许会比较困难。
国企是以什么价格收购呢？多地均明确“以同地段保障性住房重置价格为参考上限”。记者从多方了解到，目前广东的这一价格计算仍未明确，有待后续完善，并在具体的收购中进行谈判。
“因为是用作保障房，以配售型保障房为例，起售价会是周边商品房的五折左右。因此，考虑贷款成本，政府收购价格会更低。”李宇嘉认为。
全国其他地方的情况可作参考。例如，西安近日宣布开启2710套配售型保障房的意向登记，主要包括金泰怡景花园和香湖湾两个项目，分别位于雁塔区和浐灞国际港区域，这些保障房便以区域商品房价格的50%进行配售。
“政府需要平衡资金成本，房企也要平衡保交房压力，能否实现收购需要双方达成共识。”李宇嘉表示。
位于深圳光明区的凤凰英荟城项目。南方+记者 朱洪波 李斌 谢昊燃 摄
第二个“跳跃”与资金来源有关。
根据克而瑞研究中心统计，过往政府收储商品房案例中，地方财政、租赁住房贷款支持计划、城投平台自筹资金是三大资金来源。今年，央行设立的3000亿元保障性住房再贷款，是新的资金来源补充。
其中，6月12日央行在济南召开保障性住房再贷款工作推进会，强调贷款要“严格避免新增地方政府隐性债务”。因此，国企贷款收购必须确保资金平衡，即收回来的房子要租出去、卖出去，有一定收益用于偿还贷款。
因此，能否收购到好房源实现配租、配售也很重要，事实上“政府收购”模式对房源相对“苛刻”。
首先，为避免房屋交付延期或无法交付的问题，大部分地方要求必须收购现房。其次，存量房需要具备一定配套，包括交通、基础设施，并且满足一定车位配比，才能后续顺利租售。另外，出于对保障房便于管理的考虑，地方还偏向优先收购整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。
如何影响市场？
当前更多是发出信号提振信心
对于普通人，更关心的是“政府收房”对房地产市场究竟会产生什么影响？
带有政府信用背书的收购行为，无疑对提振楼市信心和预期将起到一定作用，有助于平衡住房供需倒挂的情况。
但也需要看到，“政府收购”模式刚刚推出，甚至带有试点意味，更多或是信号意义。
李宇嘉预计，未来政府常态化的保障房筹建，可能更多倾向存量盘活。易居研究院研究总监严跃进也指出，通过政府收购去库存对后续房企去库有增强信心作用。
目前，政府收购主要针对新建商品房，存量二手房并不在其中。多位业内人士也指出，从短期来看，受资金、筹建任务等的限制，各地政府收储规模都还不大，更多是从保交房的层面考虑。
但如果政府收购模式未来扩大，带来的影响或许会更大。
“政府收购模式对商品房的影响，还主要取决于收购的规模、是否常态化、收购何种房源等。”李宇嘉表示，如果未来保障性住房都通过存量收购实现，随着整体规模扩大，影响也就放大。比如保障房低价配租、配售时，有可能对周边二手房的出租、出售形成竞争。
而对于企业，则在未来“市场+保障”的住房体系下，或许将更多力量集中在提升商品房的品质上。
说到底，“政府收购”和此前的征拆房票安置、收购二手房支持“以旧换新”等，都是一种政府收储行为，政企能否合力撬动、盘活当下的房地产市场，让群众住得更好更安心，仍需拭目以待。
【撰文】话题研究员 张子俊
【策划】何勇荣 陈颖 尤立川 陈明诗
【作者】 张子俊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
政府背书和备书
一波未平一波又起，李嘉诚的港口风波还没过，现在又遇到麻烦事了，还是和大众最关心的房产有关。
5月21日，香港廉政公署公开通报，侦破了一起涉及住宅开发的贪污造假案件，涉事项目正是李嘉诚旗下的长实集团开发的观塘安达臣道“港人首置盘”工程。
该地块由长实于2020年斥资49.5亿港元投得，计划建设六栋、共约3000户住宅，其中1000户为“首置盘”优惠单位。这原本是一个象征“安居梦”的政府政策配套项目，初衷是以市场价八折出售部分单位，协助香港市民上车买房的项目，背靠李嘉诚的长实，地块位置不俗，加上政府背书，市民普遍认为安全可靠，然而事情的走向却彻底颠覆了人们的想象。
根据廉政公署的调查，钢筋工程分包商为牟取更高利润，向监管方提供贿款、礼品，以换取对工程监管的“宽容”对待，结果是，六栋大楼无一幸免，均出现钢筋数量减少、位置偏移，甚至规格缩水的严重问题。廉署调查显示，不仅钢筋工程“货不对板”，连扎铁工人数量都低于工程标准，说白了，整项目从用料到施工再到监管，全链条都出现了人为操控和系统性问题，这种行为显然不仅是欺骗，更是拿购房者的安全开玩笑。
观塘安达臣道首置盘地盘
事件曝光后，廉政公署迅速采取行动，以涉嫌行贿和受贿等罪名拘捕10名男子，虽然当局称，经初步风险评估，大楼结构暂未构成危机，已要求相关方提供详细的补救方案，但稍微懂点建筑原理的人都知道，一旦基础工程质量遭质疑，即使结构“当前安全”，也难以令人放心，而且钢筋是楼宇的骨架，其规范性直接影响到建筑物未来几十年的稳定性，对于花几百万港元购房、希望安居一生的普通家庭而言，恐怕再难安心居住。
一位建筑学教授向记者也表示，钢筋问题的整改可能涉及复杂的工程操作，成本高昂且耗时较长，开发商是否愿意承担这些费用，以及整改是否能彻底消除安全隐患，仍是未知数。
值得一提的是，就在这起丑闻发生的时候，长实集团的母公司长和正在召开2025年度股东大会，然而包括董事总经理李泽钜在内的核心管理层并未亲临现场，而是通过线上会议方式应对质询，不少媒体都表示这就是在刻意逃避问题。
此事曝光后，也让香港群众不得不重新审视香港房地产开发过程中的监管机制是否存在制度性漏洞。要知道，长实集团再过去一直被视作香港本地开发商中的“金字招牌”，背靠李嘉诚家族雄厚的资本与声誉，其项目往往意味着高品质与稳定回报，然而此次事件的曝光证明即便是行业龙头，也可能在利益面前妥协施工标准，尤其在一项标榜为“首置上车盘”的民生项目中出现如此严重问题，这不仅打击了公众对长实集团的信心，也伤害了许多首次置业者的心。
香港的房地产市场一直以高房价著称，普通市民往往需要花费数十年积蓄才能拥有一套属于自己的住房，而“港人首置盘”这类项目，因其价格相对亲民，也承载了许多年轻家庭的置业梦想，所以当这些项目被曝出偷工减料和贪污造假问题时，购房者的失望和愤怒可想而知。
事实上，香港楼市从2022年起就不太景气，价格频繁波动，交易量也不断缩减，在这样的环境下再曝光这样的质量问题，可想而知后果有多严重，所以这也给房产行业提了个醒，地产商不能再只关注“卖得掉”，更应重视“能不能住”，你们认为呢？
信息来源：
金融界：《又摊上事儿了！李嘉诚旗下长实集团爆出重大丑闻》
政府背书怎么写
当医保报销后仍需自掏腰包数万元时，一种名为“惠民保”的保险产品频繁出现在公众视野。这种由地方政府与保险公司联手推出的医疗险，以“百元保费撬动百万保额”的噱头迅速走红，参保人数突破3亿人次。但看似美好的背后，争议与质疑始终如影随形——它到底是弱势群体的“救命稻草”，还是保险公司的“流量工具”？
惠民保的本质是“城市定制型商业补充医疗保险”，其运行逻辑围绕“政府指导+市场化运作”展开。与基本医保不同，它不设年龄、职业、健康状况限制，即便有癌症病史或高龄老人亦可投保。以北京2025年版本为例，保费195元/年，最高保额300万元，覆盖住院自费、医保外费用及55种特药。这种“低门槛+高杠杆”的设计，精准切中医保报销后的费用缺口。数据显示，其参保人群中约60%为60岁以上老年人及带病体，这部分群体在传统商业保险中往往被拒之门外。
惠民保的争议性源于其“普惠”表象下的现实困境。尽管宣称赔付率超90%，但细算经济账却耐人寻味：以某地惠民保为例，住院自费部分需超过2万元免赔额方可报销，而普通住院次均费用仅7674元。这意味着多数参保人全年实际报销金额可能不足百元，却需为这份“低概率保障”持续缴费。更值得警惕的是，部分产品因参保率不足被迫停售，如2023年就有73款惠民保退出市场，暴露出“健康人群逃离、高风险人群集中”的恶性循环风险。
从保障功能看，惠民保与百万医疗险形成微妙竞争。前者主打“带病可保”，后者强调“低免赔高报销”。健康人群往往选择后者，而惠民保沦为“次优选择”。某三甲医院数据显示，惠民保参保人中仅12%产生过理赔，且多集中于肿瘤、器官移植等高额医疗费用群体。这种结构性失衡折射出产品设计的深层矛盾：既要普惠又要可持续，如何在公益属性与商业逻辑间找到平衡点？
政策层面已释放明确信号。多地惠民保开始升级保障，如北京新增失能老人护理服务，天津提高既往症报销比例。但核心矛盾仍未解决：若维持百元定价，难以覆盖真实医疗成本；若提高保费，则违背普惠初衷。某保险专家指出：“惠民保要走出‘政府热、市场冷’的困局，必须建立动态定价机制，让健康人群看到持续参保的价值。”
惠民保的存在价值不应被简单否定。对于无力承担商业保险的弱势群体，它是抵御因病致贫的最后防线；对于商业保险市场，它推动着保障理念的革新。但任何忽视底层逻辑的产品创新，终将难逃“昙花一现”的命运。当我们在争论惠民保“值不值得买”时，或许更应思考：如何让这份政府背书的保障，真正成为14亿人医疗安全的稳定器？
惠民保是政府指导的商业补充医疗保险，具有低门槛（不限年龄/健康）、低保费（百元左右）、高保额（百万级）特点，主要报销医保外自费费用及特药。其核心价值在于填补基本医保缺口，但高免赔额导致多数人获赔有限，产品可持续性面临健康人群流失风险。适合60岁以上老人、带病体及预算有限者，健康人群建议优先选择百万医疗险。
您是否购买过惠民保？觉得它真正解决了医疗难题，还是存在“鸡肋”属性？欢迎分享真实体验，点赞过千将揭秘各地惠民保隐藏福利！关注作者，带你看透保险行业的“明规则与潜规则”。
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