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财务局和财政局

党的二十大描绘了中国未来发展的宏伟蓝图，为中国今后前进道路指明了方向。习近平总书记所作的报告从党和国家事业发展的全局、从国家长治久安的高度出发，对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定等重大事宜进行了战略部署，为做好新时代公安工作提供了根本遵循和行动指南。公安装财队伍要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，坚持不忘为民初心、发扬斗争精神、强化责任担当、勇于行稳致远，矢志不渝地做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的示范引领者，以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态为党和人民事业谱写新篇章。

要坚持以党的二十大精神为旗帜，坚定不移地对党绝对忠诚可靠。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、固本培元、聚力鼓劲，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。要坚持“公安姓党”的根本政治属性，认真落实主体责任，严守政治纪律和政治规矩，坚决落实好习近平总书记系列重要讲话、指示、训词精神和党中央决策部署，确保政令、警令畅通。

要坚持以党的二十大精神为战鼓，不折不扣地埋头苦干、真抓实干。要坚持总体国家安全观，强化底线思维和忧患意识，以“时时放心不下”的责任感，将各项工作的出发点、着力点和切入点放在围绕中心大局上，谋定走好创新发展之路，破解卡口瓶颈，推进提质增效，有效解决人民群众和基层公安机关“急难愁盼”的难点问题。要立足服务基层、服务实战、服务一线，坚持一张蓝图绘到底，以实施公安发展“十四五”规划为牵引，一方面持续落实党中央过“紧日子”要求，确保经费用在刀刃上，提高资金使用效能，一方面抓好经费、装备被装、应急保障等重点改革任务的落实，健全制度机制，提升保障水平，助力增强公安队伍的战斗力，切实做到为党尽责、为民造福、为警办事。

要坚持以党的二十大精神为号角，持之以恒地落实党的自我革命的政治要求。要巩固和深化党史学习教育和公安队伍教育整顿成果，砥砺敢于斗争之志，凝聚团结奋斗之力，持续净化政治生态，不断涵养清风正气，常态化抓好肃清流毒影响和突出问题整改政治任务的落实。要纵深推进全面从严管党治警，坚持以“严”的主基调强化正风肃纪、弘扬优良传统，注重严管厚爱结合、激励约束并重，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安装财铁军。要严格落实中央八项规定、公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，决不允许在党风廉政建设、纪律作风建设等方面出现任何问题，以新时代新征程上奋勇争先的优异成绩为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴增光添彩。

财务局是公务员还是事业编制

这是一场大考！公安部装备财务局把庆祝建党百年安保维稳保障工作作为首要政治任务，以忠诚担当书写了一份非凡答卷。

自庆祝建党100周年安保维稳工作启动以来，在公安部党委坚强领导下，公安部装备财务局协调指导各级公安机关装财警保部门提高政治站位、周密安排部署、锤炼过硬队伍，为全国公安机关维护国家政治安全和社会稳定、圆满完成安保维稳任务提供了有力保障支撑。

提高政治站位——

将安保维稳保障工作作为头等大事

沧海横流显本色，关键时刻见担当。

国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在全国公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作动员部署会上强调，做好庆祝建党100周年安保维稳工作，是党和人民交给我们的一项重大政治任务，也是对公安队伍政治品格、纪律作风、能力素质的一次重大考验。

下好先手棋，打好主动仗。对于全国公安机关装财警保部门而言，庆祝建党100周年是牵动2021年工作的“纲”。

公安部装备财务局认真贯彻落实党中央和部党委关于做好庆祝建党100周年安保维稳工作的决策部署，迅速统一思想认识，部署各地进一步提高政治站位、强化责任担当，切实增强责任感紧迫感使命感，把做好各项保障工作作为各级公安机关装财警保部门压倒一切的头等大事来抓。

公安部装备财务局第一时间成立由主要负责同志牵头抓总的领导小组，先后多次召开会议，研究装财警保部门贯彻落实意见。在公安部装备财务局指导下，各地公安机关装财警保部门牢固树立“全国一盘棋”思想，成立工作专班，协调推进工作落实。

绘就路线图，下达责任书。公安部装备财务局不断细化工作方案，制定下发了《2021年公安装财警保工作要点》，将“做好建党100周年安保维稳保障”列为全国各级公安机关装财警保部门需抓好的年度重点任务，并制定出台《庆祝建党100周年安保维稳保障实施方案》，为各地统筹做好各项保障工作提供了依据。

周密安排部署——

有力推进各项重点保障任务落地实施

一个节点一个节点地抓推进，一步一个脚印地抓落实。

今年召开的全国公安装财警保工作视频会提出，要围绕中心工作抓保障、围绕实战需求抓保障、围绕基层一线抓保障。

公安部装备财务局相关负责人表示，做好庆祝建党百年安保维稳保障工作是所有工作中的重中之重，必须以抓铁有痕、踏石留印的作风和“钉钉子”精神，确保各项重点保障任务落地实施。

强化专项经费保障——积极商请财政部，使今年的公安转移支付资金规模较上年明显增加；指导各地积极争取政策支持，协调落实或调剂安排安保专项经费；全力推动落实从优待警举措，把部党委的关心关爱送达基层一线。

加强装备物资保障——不断加强对安保急需装备情况的掌握，及时检查基层业务装备配备是否达标，组织在北京、河北、广东、新疆的40个基层实战单位试用10类新型警用装备，提升最小执法单元装备实战化保障水平；部署各地有针对性地开展演练推演；向青海、云南等地调拨应急装备物资近15万件（台、套）；开展警用直升机飞行安全大检查，保障警航专业力量实战作用发挥。

改善基础设施条件——采取多种措施，督促各地不断加快派出所无房危房建设改造步伐；制定印发相关规范，引导各地区开展重点部位公安检查站体系智能化升级建设试点；持续打造基层所队“五小工程”升级版，进一步改善公安民警辅警办公办案和生活保障条件。

锤炼过硬队伍——

不断提升队伍凝聚力向心力战斗力

知责于心、担责于身、履责于行。

公安部装备财务局紧紧围绕庆祝建党百年这个“纲”，紧密结合党史学习教育和中央巡视整改要求，着力加强对广大装财警保民警的教育、管理与关爱，使广大装财警保民警始终保持旺盛的斗志和持久的战斗力，在大战大考中彰显使命担当。

在部局，认真组织装财警保大练兵，开展战时党建工作，不断强化党建引领，激励广大装财警保民警在安保维稳保障实战中当先锋、打头阵，确保党建工作与保障工作同向发力、深度融合，切实提升了队伍凝聚力向心力战斗力。

在地方，北京市公安局警保部抽调机关警力驰援东城分局，成立战时临时党支部，圆满完成历次演练和正式活动期间的勤务工作。其他地区以创建党团“先锋岗”、组建党员突击队等方式，激励党员干部勇往直前。

铁的队伍需要铁的纪律，好的面貌更需好的作风。

面对建党百年安保维稳保障这场硬仗，公安部装备财务局坚持以上率下，严格落实领导带班、值班备勤、请销假审批和重大事项请示报告制度，严格执行各项禁令要求和警规警纪，把政治纪律和政治规矩挺在前头，确保了队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，以优异成绩向党和人民交上了一份满意答卷，在建党100周年安保维稳工作中表现突出，荣立集体二等功。

凡是过往，皆为序章。新的征程上，公安部装备财务局将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会和“七一勋章”颁授仪式上的重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，积极协调指导各地进一步总结经验、查漏补缺、完善制度、建立机制，为公安机关护航新时代壮阔征程贡献新的更大力量。

作者：袁猛

财务局局长什么级别

举旗定向，掌舵引航。

习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循，为推动新时代公安事业发展注入了强劲动力。

旗帜引领火热实践，使命点燃奋斗激情。

功崇惟志，业广惟勤。迅速掀起学习贯彻全国公安工作会议精神热潮、全力保障新中国成立70周年大庆安保、加强基层所队基础设施建设、深入开展暖警惠警工程……在公安部党委的坚强领导下，公安部装备财务局统筹各地公安机关警务保障部门，以扎实有效的举措推动全国公安工作会议精神在警务保障工作中落地落实，以担当笃行的姿态推动警务保障工作高质量发展。

在大局下行动 一以贯之，迅速掀起学习贯彻热潮

全国公安工作会议召开以来，公安部装备财务局和各地公安机关警务保障部门把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习贯彻热潮。

会议召开三个多月以来，公安部装备财务局由局领导带头抓好会议精神贯彻落实，多次专题研讨全国公安工作会议精神学习贯彻措施，并根据会议精神研究制定本部门、本警种贯彻落实计划。

各地警务保障部门认真贯彻、精心部署，先后有17个省份在厅局党委会上专题研究加强新时代公安警务保障工作措施，22个省份召开全省警务保障工作会议或座谈会，把警务保障重点任务真正融入当地加强公安工作的整体布局中。

把学习贯彻全国公安工作会议精神转化为具体的行动！

警务保障是公安工作的物质基础，是公安能力建设的重要载体。为各项公安工作提供有力保障服务，是公安警务保障部门职责之所在。

为庆祝新中国成立70周年大庆创造安全稳定政治社会环境，是今年公安工作的主线。全力以赴保障好大庆安保警务保障工作，是今年警务保障工作的重中之重。

围绕中心，服务大局。公安部装备财务局结合工作实际，积极争取经费，持续加大对各地公安机关的经费保障力度，推进新型单警装备更新换代，不断强化装备保障能力。为提升应急保障水平，公安部装备财务局拟定了2019年应急物资采购计划，开展装备物资盘库清点，确保武器装备、物资储备充足、状态良好，为多地公安机关紧急调拨应急装备物资，有力保障各级公安机关应急处突维稳工作需要。

此外，不断强化对各地新组建警务航空队的指导，加强警用航空能力建设，为公安机关立体化治安防控和打击犯罪提供新的有效手段。

一以贯之抓落实！一个个具体的计划提出来、一个个实在的举措推下去，全国警务保障部门以扎实有效的举措推动着全国公安工作会议精神落地落实。

在目标中奋进 服务实战，夯实公安事业发展根基

习近平总书记强调，要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

一引其纲，万目皆张。全国警务保障部门深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，立足本职，为夯实公安事业发展根基、推动公安工作深入发展努力奋斗。

服务实战聚焦一线，这是警务保障工作的“风向标”。

在政策设计、资金投向、项目安排向基层一线公安机关倾斜，公安部装备财务局充分发挥职能作用，加强对基层警务保障工作的整体谋划，推动基层所队在经费保障、装备配备、基础设施建设等方面的全面提升。

基层民警的满意度，是警务保障工作的“晴雨表”。

舒适温馨的休息用房、执勤回来的一碗热饭、更加舒适的被装用品，公安部装备财务局和各地警务保障部门高度关注与民警工作生活密切相关的保障，用心用情，真正把暖警惠警工作做到民警心坎儿上。

善服务、精保障。一个个惠及基层的政策机制，一项项温暖警心的举措做法，极大地提升着基层的战斗力、凝聚着广大民警的向心力。

在时代中前行 改革创新，推动警务保障提档升级

惟改革者进，惟创新者强。奋进在新时代的征程上，全国警务保障部门不忘初心、牢记使命，以改革创新的智慧和勇气推动警务保障工作展现新作为、实现新发展。

一段时间以来，公安部装备财务局坚持敢闯敢试、锐意革新，取得了一系列成果：探索实施新型单警装备生产企业“合格准入制”，推动形成公平公正的良性竞争局面；探索大额装备物资采购“小组化实施”，有效化解廉政风险、提升工作效能。

构建现代警务保障体系，是警务保障工作的重要目标。在积极推动思想理念、制度机制等方面转型升级的同时，公安部装备财务局注重科技创新，努力在大数据智能应用上下工夫，充分运用大数据、警务云、物联网等县级技术优化公安经费、装备资产、基础设施等业务工作流程，构建适应现代警务运行机制和警务保障发展需要的全国公安警务保障大数据智能应用平台。

浩渺行无极，扬帆但信风。在“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动深入开展之际，在深入学习贯彻落实全国公安工作会议精神之时，全国警务保障部门正在以实际行动践行着使命任务、展现着责任担当。

公用经费动态增长保障机制、基础设施建设长效保障机制、单警装备按需申领机制、装备动态更新补充机制、区域应急保障合作制……全国公安工作会议召开以来，公安部装备财务局和各地警务保障部门认真贯彻落实会议精神，坚持“服务中心工作、服务实战需求、服务基层一线”的总要求，不断增强工作的前瞻性和主动性，加强顶层设计，完善体制机制，不断推动警务保障工作提质增效。

经费保障是做好警务保障的根本，是公安事业发展的物质基础和必备条件。不断完善的经费保障制度，有力地提高了公安机关的凝聚力和战斗力，助推各项公安工作进入快车道。

上海警务保障部门会同市财政部门联合印发了《关于调整上海区县公安机关公用经费保障标准的通知》，实现了区公安机关公用经费保障标准的“二次”调整提高，明确了公用经费综合定额的保障范围和标准。

安徽警务保障部门建立了县级公安机关公用经费保障标准随着当地经济社会发展和财力情况正常调整机制，全省县级公安机关公用经费保障标准较之前提升了11%。民警纷纷赞叹，“以后再也不用为经费发愁，可以一心执勤办事了。”

贯彻落实全国公安工作会议精神，各地警务保障部门始终把加强公安装备建设作为提升基层公安实战能力的有力抓手。聚焦实战，紧盯一线需求，大力推进装备遴选试用和定型列装，着力提升应急保障能力，有效提升公安机关战斗力。

切实提高单警装备配备的精准性和实效性，天津警务保障部门建立单警装备按需申领机制，制定《天津市公安局公安单警装备按需申领（暂行）管理办法》，依托信息化手段开发公安单警装备按需申领系统并进行上线试运行。

牢牢抓住提升实战能力的“牛鼻子”，不断完善装备管理机制。四川警务保障部门牵头指挥中心、治安、刑侦、网安、通信等12个部门和21个市州公安机关，印发《打造最强实战综合保障力提升方案》，推进综合保障能力的提升。

针对各地应急保障机制不完善、联动性不强的问题，福建警务保障部门探索区域应急保障合作机制，在省、市、县三级公安机关应急装备物资库房面积、储备品种和储备数量三达标基础上，设立省级总库和厦门、三明省级应急装备物资分库，确保省市两级应急保障1个小时相应到位。

习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为进一步做好警务保障工作指明了前进方向。

江西警务保障部门积极推进建立执法执勤用车和特种专业技术用车编制动态核定机制，采取机关警种少配、优先为派出所配备执法执勤车辆的方式，将车况好、使用年限少的执法执勤车辆配备给派出所使用。

为推动解决基层单位普遍存在的执法执勤车辆紧缺问题，河南警务保障部门召开全省18个省辖市车辆负责人座谈会，研究制定《解决全省基层派出所执法执勤车辆保障推进方案》。目前，河南省执法车辆不足2辆的基层派出所大幅减少。

针对长期以来检查站建设标准不明确、政策不到位的瓶颈问题，天津警务保障部门建立基础营房建设长效保障机制，协调市住建部门编制《天津市公安检查站标准》，为检查站建设水平的提升奠定了坚实基础。

各地从制度层面保障基层基础设施建设，以实现基层所队建设用房布局合理、功能完备、达标规范。深圳警务保障部门印发实施了《深圳市公安民警基层业务用房及配套设施建设标准》、研究出台了《深圳市公安局政府投资代建试点项目代建单位遴选操作规程》。

举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。

新时代新征程，公安部装备财务局和各地警务保障部门将上下同欲、勠力同心，为进一步提升警务保障工作质量效能、积极构建符合新时代公安工作要求的现代警务保障体系而奋斗。

从严治警砺精兵，从优待警暖警心。

暖警惠警是鼓舞士气、凝聚警心的重要动力源泉，也是警务保障工作应有之义。党的十九大以来，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志多次就从优待警工作提出要求。公安部装备财务局和各地警务保障部门坚决落实党中央、公安部党委对公安队伍的关心关爱，切实将责任扛在肩上，将措施落在实处，对暖警惠警工作常抓不懈。

在复杂的形势面前，广大公安民警辛勤付出，负重前行，共同构筑了平安中国的铜墙铁壁。成绩背后，是公安队伍巨大的牺牲和奉献。无数感人的事迹、无数鲜活的数字都在证明着一点：这是一支需要关爱的队伍，也是一支应当被关爱的队伍。

当前，全国公安机关正深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，坚决打赢庆祝新中国成立70周年安保维稳硬仗。

各地警务保障部门不断将暖警惠警措施做细做实，不断改善民警工作和生活条件，让广大公安民警以更好的状态投入到大庆安保维稳工作中，以最小的代价夺取大庆安保最大的胜利。

关心关爱民警要以解决实际困难为导向。基层所队民警，尤其是工作在艰苦偏远地区的民警，不少都面临着工作条件艰苦、工作压力较大的实际困难。警务保障部门看在眼里，急在心里。

为深入贯彻落实赵克志部长关于解决派出所等基层所队一线民警休息用房的指示精神，公安部装财局统筹规划、高位推动，在摸排各地情况的基础上，制订方案，明确期限，逐项分解任务，提出“农村民警每人一间房、城镇民警每人一张床”的目标。随着各地警务保障部门扎实有力有序推进，基层民警备勤休息用房建设取得了显著成效，基层工作条件明显改善。

贵州警务保障部门积极开展、稳步落实派出所备勤室建设，不仅解决了基层民警“住”的问题和“吃”的问题，还为农村派出所每间备勤室都配备了卫生间和洗衣机等设施设备。

福建警务保障部门近期下发通知，将备勤休息用房建设范围和建设对象逐步拓展到公安检查站等一线实战单位。

一枝一叶总关情。暖警惠警不仅要从工作上关心，也要从生活上关怀。在高强度、高负荷的工作下，公安民警增强担当履职的主动性，义不容辞地加班加点，舍小家顾大家。

为解决民警的后顾之忧，确保民警全身心投入工作，各地警务保障部门将民警的期盼作为主攻方向，设身处地为民警着想，把上层设计与基层需求结合起来，把暖警惠警措施层层细化，从生活点滴出发为民警解忧。

江苏警务保障部门为厅机关民警职工子女提供暑期及课后托管辅导。在新疆，自治区各地一大批洗衣房、理发室、民警子女“小饭桌”投入使用。细小之事关大局，细微之处见真情。一项项暖警惠警措施看似小事，实则不小。

单警装备直接关系一线执法民警的人身安全。

进入大庆安保决胜阶段，各地警务保障部门带着紧迫感，推动单警装备升级换代，淘汰一批，更新一批，把一份份带有温度的优良装备送到基层，把民警可能面对的危险降到最低，让民警少受伤害、不受伤害。

面对战时执法执勤风险，各地警务保障部门在加强民警职业保障上也是不遗余力。

上海警务保障部门启动随战保障服务机制和应急救治机制，加大对专项工作人员随队医疗保障力度，并制发健康手册，确保民警以最佳状态投入到安保维稳工作。

长江航运公安局警务保障部门联合医院共建民警健康服务和健康咨询平台，推广使用相关手机APP，实现网上预约就诊、在线咨询、风险预警等服务。

吉林警务保障部门制定了重大安保等专项任务特殊保障政策，完善公安民警医疗救治、人身意外伤害保险和抚恤制度。

出实招、办实事，各地警务保障部门以实实在在的举措为民警提供贴心和周到的服务保障，让民警感受到温暖，激发了公安队伍强大的凝聚力向心力。全警上下同心，警心不断聚拢。涓涓暖流，正在汇聚成担当奋进的磅礴力量。

新时代给公安工作提出了更高的要求，对警务保障工作也提出了新挑战。在当前任务十分艰巨的大背景下，做好警务保障工作愈发重要也愈发迫切。公安部装备财务局和各地警务保障部门坚决贯彻落实全国公安工作会议精神，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年大庆安保维稳这条主线，坚定信心、迎难而上，坚持面向一线、服务实战，关口前移、主动作为，扎实推进经费保障和各项装备体系建设，持续夯实基层基础，为公安事业发展提供了坚实有力的支撑保障。

长期以来，公安部装备财务局和各地警务保障部门致力于找差距、补短板，不断改善基层基础设施，大力推动办公用房、训练场地等建设，公安装财建设取得长足发展进步。

全国公安工作会议召开后，得益于党中央、公安部党委的高度重视，各地警务保障部门抢抓机遇、主动作为，积极争取经费，整合盘活资源，切实补短板、解难题，推动基层基础设施建设再升级，扎实做好庆祝新中国成立70周年大庆安保警务保障工作。

安徽警务保障部门深入基层一线，按照“基层优于机关”的原则，一手抓“五有保障”成效巩固，一手抓“五优保障”落实，进一步提升警务保障能力和水平。

上海警务保障部门深入推进民警备勤休息用房和派出所建设，并根据实战功能需求，完成指挥中心现代化、智能化改造。

警用装备直接关系到民警的履职能力和执法效果，直接关乎公安队伍整体战斗力。

天津警务保障部门加大对高科技、现代化警用装备的配备投入力度，提高配备质量。

广东警务保障部门推动全省警用装备自主采购建设；广州警务保障部门推进装备保障前移，结合各地区特点，试点在派出所建立小型装备库。

新形势，新挑战。当前，装备保障难度凸显：保障对象结构多元、保障标准差异巨大；刑警、交警、网警……每一警种都有不同的实战需求；东部与西部、城市与乡村、战时与平时……每一条件的变化都要有相应的保障标准。

观全局，看长远。各地警务保障部门在部装备财务局指导下，因地制宜，因时而动，深入调查研究并与相关部门及时沟通，制定灵活的保障策略，切实把握住装备工作的长远规划与动态调整，牢牢掌握工作的主动性。

北京警务保障部门充分考虑辅警参与警务活动的实际，重新核定执法执勤用车编制。针对摩托车适合农村派出所出警又不占用执法执勤用车编制的情况，广西警务保障部门为每个农村派出所增配2至3辆警用摩托车。

以科技信息化建设为代表的重大项目对公安工作有着十分深远的影响，也是科技兴警战略的重要抓手。重大项目建设周期长、耗费资金大，经费保障是其中至关重要的一环。

湖南警务保障部门在年初预算中预留资金，创新采用“缺口管理”“先完成先保障”方式，并积极争取财政支持保障科技信息化项目建设。

辽宁警务保障部门借鉴经验，充分征求意见，推动完善信息化项目、大型装备项目统筹建设管理体系。

围绕公安信息化建设、应急装备建设等重大项目建设，甘肃警务保障部门积极争取项目立项和资金支持，有效保障了甘肃公安警务云一期建设等21个重大项目建设顺利进行。

长江航运公安局警务保障部门加快推进下游治安防控视频监控系统建设，共享全国船舶库等行业数据，建设长航公安涉水综合查询系统，实现行业数据共享。

围绕中心、服务大局，全力以赴、稳扎稳打。

通过经费保障、装备建设、基础设施建设、应急物资管理等工作，部装备财务局和各地警务保障部门全面构建起科学有效的警务保障体系，为公安工作提供了坚实有力的保障支撑。在实战引领的保障工作中，不断提升的保障能力与战斗力融为一体，铸造了一支装备精良、素质过硬的公安铁军。（作者：付静 宋灵云 时晨）

财务局和财政局的区别

三月的北京，已是春风和煦。相比暖阳，更温暖的是公安部装备财务局经费保障处4名警花脸上洋溢的笑容。

日前，公安部装备财务局经费保障处荣获“中央和国家机关三八红旗集体”称号。对她们而言，这项荣誉是认可更是激励。

6个人，每年对接百余家单位，年均审核报送近万条用款计划，参与预算管理资金量巨大……他们是如何科学规范地做好经费保障工作呢？近日，本报记者走进公安部装备财务局经费保障处寻找答案。

千头万绪一根针

“上下千条线，中间一根针。”采访伊始，公安部装备财务局经费保障处处长谷清恩就给自己的部门作了一个形象描述。

在公安部装备财务局党委领导下，经费保障处主要负责公安部部门预决算和绩效管理、公安部国库集中收付管理，配合财政部管理中央公安转移支付资金，负责指导全国公安机关经费保障、财务管理等工作。

“工作繁、头绪多、要求高、时间急。”经费保障处副处长陈卓告诉记者，“工作性质决定了我们必须要坐得住冷板凳、下得了苦功夫。”

在经费保障处，除了谷清恩和陈卓，其他4人都是女同志，女性占比超过66%。

采访中，经费保障处民警李晓宇向记者展示了一个手机通话记录页面，上面有65个来电显示。李晓宇介绍，从下午4点把任务布置下去，到当天晚上9点，部属各单位打来的电话就没有停过。

“今天凌晨3点，我们还接到一个咨询电话。”李晓宇告诉记者，做经费保障这项工作，没有节假日的概念，“要保证手机24小时开机。”

“我们是一个充满战斗力的团队。”陈卓介绍，为了解决工作忙、人手少的矛盾，经费保障处建立了一人多岗、一岗多责、AB合作、相互衔接的工作机制，确保每一项工作都能落实到位。

正是靠着这股不怕苦、不怕累的韧劲儿，经费保障处圆满完成了党的二十大和北京冬奥会、冬残奥会等重大活动安保维稳和其他多项中心工作，以及“猎狐”“昆仑”“断卡”等专项行动开展的经费保障工作。

钱要花到刀刃上

“报表出人才，人才出报表。”经费保障处副处长马骁告诉记者，和刑侦等警种在一线打击犯罪不同，他们的战场就在一张张数据报表中。

党中央、部党委的一项项决策部署，体现在这一张张报表中，体现在这一组组数据中。这要求所有人必须具备很高的政治站位。

在政府“过紧日子”的背景下，如何科学规划经费预算、保障公安工作高质量发展，一直是经费保障处探索思考的课题。

2019年起，经费保障处建立了对地方公安机关拨款的事权清单制度，整合了公安预算科目体系和预算项目体系，建立了三级预算项目管理机制，扩大完善了项目经费的预算入库评审、绩效评价制度，有力保障了公安工作的顺利开展。

“钱要花到刀刃上。”马骁介绍，报表中的每一组数据，都要做到有据可依、有据可查。

从预算编制到预算执行，从决算环节到绩效评价，经费保障处都要全程参与、严格把关，确保每一个环节无纰漏、无差错。

“我们要先学一步，要比其他人员更懂政策。”经费保障处民警岳晶莹介绍，国家每出台一项涉及经费方面的重大政策，经费保障处都要通过集中学习或者自学的方式，做出工作方案。

目前，经费保障处制定的《预算工作规范》《预算编制工作指南》《预算执行工作指南》《决算工作指南》等，为部属预算单位经费保障工作提供了重要参考。

此外，公安部装备财务局全力推动各地公安机关联合财政部门出台完善公用经费保障标准文件并督促落实，切实夯实基层公安机关经费保障基础。将“保障下倾”落实到位，也是经费保障处的重点工作之一。

当警察不后悔

7×24小时随时待命，出差说走就走——在如此高的工作强度下，经费保障处所有人员不叫苦、不喊累。长年累月与数据报表打交道，已经成为他们工作的乐趣。

为做好经费保障工作，经费保障处民警经常赴地方调研督导。记者采访时，经费保障处青年民警李诗旖正在出差。

经费保障工作的专业性，决定了一项任务一个人几乎要盯到底。

2022年5月，李诗旖提前写完20多页工作说明后，在接受手术前20分钟，她还一再向任务接替者交代工作上要注意的事项。

“当警察不后悔！”马骁说。4名警花均毕业于国家重点财经类院校，坚定选择将青春奉献给了公安事业。

2019年以来，经费保障处先后荣立集体二等功、集体三等功，获部直属机关优秀青年集体、部直属机关巾帼文明岗、中央国家机关“四强”党支部等荣誉；2019年以来，经费保障处有4人荣立个人三等功，9人次获嘉奖，3人获部级荣誉。

在谷清恩看来，每一项荣誉的背后，都离不开这个集体夜以继日的付出；每一项成绩的获得，都是这个集体舍小家为大家的真实体现。

作者：袁猛

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