根据《未成年人保护法》规定，未满18周岁的为未成年人。对于年满16周岁不满18周岁的未成年人也可参加工作，但是用人单位对其应依法予以特殊保护。
因为未成年工正处在生产发育的阶段，因此身体素质是相对较弱的，同时处于应接受义务教育时期。所以，国家对于未成年工的工作环境、工作待遇等予以更高要求的特殊保护，包括限制就业年龄、限制工作时间、上岗前培训、禁止从事特定劳动、必须定期健康检查以及用人单位应承担的严重后果等。
安排未成年人从事矿井作业违反了《未成年工特殊保护规定》第3条第1款第8项、第15项的规定，因此用人单位属于违法行为。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第五十八条 国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。
未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。
第六十四条 不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
《未成年工特殊保护规定》
第三条 用人单位不得安排未成年工从事以下范围的劳动：
（一）《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业；
（二）《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒作业；
（三）《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处作业；
（四）《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水作业；
（五）《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业；
（六）《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业；
（七）《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业；
（八）矿山井下及矿山地面采石作业；
（九）森林业中的伐木、流放及守林作业；
（十）工作场所接触放射性物质的作业；
（十一）有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业；
（十二）地质勘探和资源勘探的野外作业；
（十三）潜水、涵洞、涵道作业和海拔三千米以上的高原作业（不包括世居高原者）；
（十四）连续负重每小时在六次以上并每次超过２０公斤，间断负重每次超过２５公斤的作业；
（十五）使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤的作业；
（十六）工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于五十次的流水线作业；
（十七）锅炉司炉。
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