一、无证房屋如何认定征收
无证房屋的征收认定较为复杂。首先，需明确无证房屋形成的原因，如历史遗留问题、建设手续缺失等。若为历史遗留的合法建筑，虽未办理证件，但在一定时期内依法建设且未违反相关规划，应认定为合法建筑予以征收补偿。其次，对于未经批准建设的房屋，要区分不同情况。如果是因行政机关的原因导致无法办理证件，且房屋符合规划要求，也可适当考虑给予一定补偿；如果是违反规划建设的房屋，可能不予补偿。最后，在认定过程中，应依据相关法律法规、政策文件以及当地的实际情况进行综合判断，确保征收认定的公平、合理。
二、无证房屋征收有补偿吗
无证房屋在征收时是否有补偿，不能一概而论。
一般情况下，如果房屋是因历史原因形成的无证房屋，且在征收时该房屋具有合法的土地使用权，只是未办理建设规划许可等手续，那么在拆迁补偿中应当根据实际情况予以合理补偿。比如房屋本身是合法建造的，只是未办理相关证件，这种情况下应当保障被征收人的合法权益，给予适当补偿。
但如果房屋是违法建筑，比如在耕地上建造房屋、未取得建设规划许可等违法情形，那么通常是不予补偿的。
总之，对于无证房屋的征收补偿问题，需要根据具体情况进行判断和处理，既要维护公共利益，也要保障被征收人的合法权益。
三、未征收土地能否供地
一般情况下，未征收的土地不能供地。土地征收是将集体土地转为国有土地的法定程序，只有完成征收手续后，土地性质才转变为国有，方可进行供地。
未征收的土地仍属于集体所有，集体土地的使用有严格的规定和限制，不能直接用于供地建设等用途。若未经征收即进行供地，可能涉及违法违规行为，如违反土地管理法律法规等，会面临法律责任和处罚。
当然，在一些特定情况下，可能存在一些特殊的安排或试点，但这通常需要经过法定程序和批准。总体而言，未征收的土地通常不能供地，以维护土地管理秩序和保障合法权益。
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来源：中国法院网-未征收土地能否供地，未征收的土地能否出让