三公经费管理办法2024，学校三公经费管理办法
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三公经费管理办法最新
中新社北京10月14日电 (记者 赵建华)中国财政部近日印发通知，要求各地加强“三公”经费管理，严控一般性支出。
财政部表示，近年来，各地区各部门严格落实过紧日子要求，不断优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，取得明显成效。但是，仍有个别地区或部门未严格控制一般性支出，出现因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费等“三公”经费不降反增、年底突击花钱等问题。
财政部要求各地，加强预算编制源头管理，硬化预算执行刚性约束，强化“三公”经费执行监控，强化“三公”经费执行监控，强化监督检查和问责机制。2023年中央部门“三公”经费财政拨款预算继续按照“只减不增”安排，地方财政也要按此原则从严从紧安排“三公”经费。严禁事业单位用钱大手大脚、铺张浪费等行为。
财政部还要求地方各级财政部门，依法依规组织财政收入，持续整治违规收费行为，坚决防止收过头税，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，不增加市场主体负担。落实各项减税退税降费政策，确保应减尽减、应退尽退，依法打击各种偷税、漏税、骗补等行为。严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。进一步规范地方事业单位债务管控，建立严格的举债审批制度，禁止新增各类隐性债务。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红接受采访时表示，加强“三公”经费管理，有利于加强预算管理的硬约束、增强预算公开的透明度，提高财政资金使用绩效。
财政部还表示，结合经济社会发展、物价变动、财力变化等因素，合理确定公务支出标准，提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。李旭红说，预算管理进一步优化，一般性支出将通过标准体系的建设，使其在预算管理中发挥长期性、稳定性和基础性作用，有利于增强财政支出的确定性及刚性。(完)
财政部三公经费管理办法
一、什么是三公经费？
三公经费是指政府部门人员在因公出国（境）、公务车购置及运行、公务接待过程中使用的财政经费。具体来说，三公经费包括：
因公出国（境）经费：单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务用车购置及运行费：单位公务用车（包括一般公务用车、领导干部用车、执法执勤用车、特种专业技术用车、其他用车）的购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出。公务接待费：单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出，包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出。三公经费是财政预算支出的核心部分，若管理不善容易引发公费旅游、公车私用、公款吃喝等不良行为，因此成为社会关注的热点。
二、单位如何对三公经费进行管理？
单位对三公经费的管理涉及预算编制、预算执行、监督控制和信息公开等多个方面，以下是一些关键管理措施：
（一）预算编制
细化预算编制：三公经费预算应细化到具体项目和支出科目，确保预算编制的准确性和可操作性。审核机制：建立健全三公经费和一般性支出的审核机制，加强支出的必要性、合理性审核，压缩无实质内容的支出项目。双控管理：实行“双控”管理，即三公经费预算安排不超过上年度预算，年度预算执行不超过当年预算。（二）预算执行
刚性约束：全面加强预算执行管理，硬化实化预算约束机制，严格执行人大批准的预算，不得无预算、超预算安排支出。严格执行标准：按照规定的经费开支标准执行，对超范围、超标准的支出不予报销。实时监控：依托预算管理一体化系统，建立三公经费执行监控机制，防范无预算、超预算列支三公经费。（三）监督控制
内部监督：建立健全内部管理机制，强化预算、财务、资产等方面的监督检查。外部监督：接受财政、审计、纪检监察等部门的监督，对发现的问题及时整改。信息公开：依法依规公开三公经费预决算信息，接受社会和公众的监督，增强透明度。（四）绩效评价
绩效意识：强化绩效管理意识，将绩效评价范围覆盖到三公经费支出，注重资金使用效益。跟踪问效：对三公经费支出实行“跟踪问效”，确保资金的安全与完整，提高资金使用效益。三、审计师在对三公经费审计时要重点注意哪些方面？
审计师在对三公经费进行审计时，需要关注多个方面，以确保三公经费的真实性、合法性和绩效性。以下是审计师应重点注意的几个方面：
（一）真实性审计
预算编制：关注三公经费支出的预算编制是否合规、科学、合理，调整变动的审批程序是否规范。决算报表：检查三公经费决算报表是否真实反映实际支出情况，有无将三公经费分拆列入项目经费或转移到其他科目。收入核查：仔细核查事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、租金收入等，确保这些收入支出内容的真实性。（二）合法性审计
转移列支：关注部门、单位有无将出国出境、公车购置与运行以及公款吃喝费用转移至附属单位列支。审批手续：检查车辆购置、因公出国（境）、业务接待是否符合规定的审批手续，车辆购置和使用是否存在超编超标超范围。发票审查：审查发票支出内容及附件的明细程度，确保大额支出发票的真实、完整和合法。（三）绩效性审计
业务必要性：审查支出是否为本部门业务活动所必需，是否产生了应有的管理效益、经济效益和社会效益。履职目标：评估三公经费的使用是否有利于履行政府职能，达到履职目标。例如，出国（境）考察的预定目的是否达到，考察报告和评估反映的结果是否真实有效。公务需求：检查三公经费是否满足公务需求，而非越少越好。例如，检查公务用车运行费用定额标准执行，单车油耗、修理费用节约超支情况，公务考察是否合理。（四）审计程序与方法
分析性程序：获取部门、单位年度决算报表和预算方案，将三公经费决算数与预算数、往年同期数据进行对比，分析差异原因。凭证检查：检查会计记账凭证及原始凭证，核实三公经费支出的真实性。具体方法包括：因公出国（境）经费：检查是否有上级部门批准文件，出国（境）事由是否合理，经费是否在预算控制范围内，发票及辅助证据是否真实。公务接待费：核对公务接待清单与明细账，检查接待费用是否超范围、超标准，有无隐身于其他科目，发票及菜单是否合规。公务用车购置及运行费：检查车辆定编数量和实际拥有数量，车辆采购、保险、维修是否实行政府采购，燃油费支出是否合理。四、案例分析
以某市审计局对某市直机关的三公经费审计为例，审计过程中发现以下问题并提出改进建议：
1. 问题发现
公务接待费超支：审计发现该单位公务接待费实际支出远超预算，部分接待费用列支于会议费、培训费等科目，存在转移列支现象。公车私用：通过检查派车单和燃油费记录，发现部分公车在节假日仍有较高油耗，存在公车私用嫌疑。出国（境）考察效果不佳：部分出国（境）考察团组未达成预定目标，考察报告内容空洞，未形成实质性成果。2. 改进建议
加强预算管理：细化三公经费预算编制，严格执行预算约束，对超预算支出进行严格控制。完善内部控制：建立健全三公经费内部管理制度，加强审批、报销、监督等环节的内部控制。强化绩效评价：对三公经费支出进行绩效评价，确保资金使用的合理性和有效性，对绩效不佳的项目进行整改或取消。加大信息公开力度：依法依规公开三公经费预决算信息，接受社会和公众的监督，提高透明度。通过以上分析可以看出，单位对三公经费的管理需要综合考虑预算编制、预算执行、监督控制和信息公开等多个方面。审计师在对三公经费进行审计时也需要从真实性、合法性和绩效性等多个角度进行全面审查以确保三公经费的规范使用。
河北省三公经费管理办法
2025年，为“腾出更多资金用于发展所需、民生所盼”，“党政机关要坚持过紧日子”的表述继续出现在政府工作报告中。
澎湃研究所持续关注长三角41城“三公”经费情况。“三公”经费包括财政拨款支出安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。2024年，长三角41城三公经费普遍上涨，涨幅最高的城市扬州达41.22%。
2025年，“三公”经费有哪些值得关注的现象？澎湃研究所研究员收集2025年长三角41城市级和浙江、江苏、安徽三省省级“三公”预算数据，持续关注“紧日子”动态。
长三角“三公”经费预算整体下降
2025年中央本级“三公”经费预算比2024年预算降低3.32%，长三角三省一市“三公”预算分别降低0.6%（浙江）、0.04%（安徽）、0.01%（江苏），上海不变。
在长三角38个城市（杭州、安庆和湖州数据未公布）中，有4个市级“三公”经费预算较2024年预算上涨，8个城市保持不变，26个城市下降（参见表1）。
其中，涨幅前三是淮北（5.00%）、六安（2.17%）和宣城（1.90%）；降幅前三为徐州（-11.00%）、盐城（-7.09%）和扬州（-7.00%）；38城市级“三公”经费平均压减-0.01%。
淮北“三公”预算增加主要来自公务用车运行费，同比增加209.23万元，原因是“公安等部门增加公车运行支出”。六安财政局解释预算增加主要是县区生态环境部门上划导致口径变化。宣城“三公”预算增加主要来自因公出国（境）费相比去年增长91.78%，原因是“前两年受疫情影响，预算基数较低”。
2025年三公经费预算相比2024年压减趋势明显，且减幅更大。2024年，长三角公布数据的39个城市中有16个同比上涨，5个城市保持不变，18个城市下降。涨幅最高41.22%（扬州），降幅最高仅为-4.06%（马鞍山）；38个城市市级三公经费平均上涨2.02%。
注：杭州、安庆无2025年数据，湖州无2024年数据；变化率计算基数是2024年预算数据来源：各市财政局
值得一提的是，个别城市通过微量减费从而实现“降幅”效果。比如，阜阳 “三公”预算6439万元，同比减少2700元；蚌埠“三公”预算4934万元，同比减少6100元；泰州2025年“三公”预算比2024年预算减少1万元。
“三公”经费基数高的城市，应压减更多
观察“三公”经费，不仅要看变动值，也要看绝对值。
“三公”经费所涉公务员活动与该地区政务活跃程度相关，结合各城市经济事务体量（参见表2），发现个别城市“三公”经费预算总体偏高。当然，公务员活动也可能与该地区公务体系供养量和民政体量有关，但因这两者缺乏数据，本文暂以经济变量说明问题。
比如，在39个长三角城市中（杭州、安庆无数据），舟山2024年GDP排在长三角第32名，而2025年“三公”经费预算排在第14名，比GDP排名高了18个位次。绍兴2024年GDP排在长三角第11名，而2025年“三公”经费预算排在第33名，比GDP排名低了22个位次。然而，2025年舟山和绍兴的“三公”经费都压减了2%左右。
澎湃研究所研究员认为，城市应理性评估自己的“三公”经费基数，以经济社会情况相近的城市为参考，基数更高的城市应设定更高的压减比例，以减少不必要的开销，不必一概而论徘徊在-0.01%附近。以表2为例，GDP排名比“三公”经费高很多的城市可考虑超出平均水平地降低“三公”经费。
注：杭州、安庆无2025年数据，湖州无2024年数据数据来源：各市财政局
“三公”经费中“路费”占比值得商榷
此外，观察“三公”经费，还要关注“三公”经费的结构是否合理。
图1展示了2025年长三角城市“三公”经费的平均结构，其中公务用车运行费占51.1%，公务接待费占21.04%，公务用车购置费占15.86%，因公出国（境）费占10.06%。
这一结构的合理性值得商榷。与促进社会经济发展直接相关的公务员活动——比如政府间交流学习和跨境招商引资等活动费用——在“三公”经费中占比较小，而用车的两项费用加起来占近七成“三公”预算（66.96%）。
“三公”经费中，“路费”占比是否太高，值得讨论。毕竟公务员活动是否达到良好社会经济效益和路途排场无直接关系。换句话说，“过紧日子”首先要从用车开始——只要能严格把关优化购车用车，“三公”经费就容易下降。
中国社会科学院财经战略研究院副研究员席鹏辉认为，在过紧日子的情况下，确实应该压减一些没有必要的购车，这不仅是优先保障重点支出的现实客观要求，也是过紧日子的重要体现。
制图：谢秋伊 数据来源：各城市统计局
具体来看，一次支出较大的公务用车购置费占15.86%，长三角平均每个城市每年购置费用是1396万元，最高上海购置费1.41亿元，最低六安100万元。按照《党政机关公务用车管理办法》规定，公务员配车单价应在12万元-45万元之间，取中位数28.5万元，长三角市级政府平均每年新购置汽车49辆。
占比最大的是公务用车运行费，占半数“三公”经费预算。根据《党政机关公务用车预算决算管理办法》，公务用车运行费用包括公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费和其他相关支出。也就是说，“三公”经费的一半费用，是用在给公务车上保险和加油上面。
注：杭州、安庆无2025年数据；常州用车购置费和用车运行费没有分开披露，共3603万元，占三公经费71.56%；数据来源：各市财政局
要求“过紧日子”的同时，也鼓励“鼓励党员干部迎难而上、主动作为”。“三公”经费不是越低越好，而是钱要花在“刀刃”上，以是否促进城市经济社会良好发展为尺度度量“三公”经费的合理性和有效性。目前还缺乏这种评价机制，但从“三公”经费结构和城市发展动态入手，可窥探一二。
表3展示长三角除安庆和杭州以外所有城市的“三公”经费结构。一个可用的参考标准是，因公出国（境）费用应和该城市的社会经济外向程度相关。比如，在因公出国（境）费用占比靠前的城市中，上海、宁波属经济外向性程度较高的城市，绍兴正发力国际化招商引资。
公务接待费应和购车用车费用因和公务员活动（招商引资、接待来访）活跃程度相关，这些活动的有效性部分（但不是完全）体现在城市的GDP增速上。比如，用车费用较高的合肥和徐州，2024年GDP增速分别达到6.1%和6.3%。
席鹏辉认为，各城市一般公共预算支出规模上涨，“三公”经费整体性下降，体现了各地坚持过紧日子的基本理念，对于紧平衡背景下各级政府优先保障重点支出具有积极的意义。
“三公经费的压减并不是目的，支出规模应当与承担的事权和支出责任相匹配。压减空间还有多大，这需要进一步加强绩效管理，深入推进零基预算改革。没有必要的支出，应该尽量减少甚至避免，合理的支出应该得到基本的保障。”席鹏辉说。
（实习生张昊然对本文亦有贡献）
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澎湃城市观察，聚焦公共政策，回应公众关切，探讨城市议题。
澎湃研究所研究员 谢秋伊
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安徽省三公经费管理办法
严格一般性支出管理，多措并举扎紧经费“口袋”
资料来源：财政部
习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”
今年的《政府工作报告》提出，各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。
强化预算约束和执行监督，严格控制一般性支出，提升政府采购效率……财政部多措并举推动政府部门和预算单位精打细算过紧日子，集中更多财政资源造福于民。
各级政府过紧日子已成为深化财政预算改革，严肃财经纪律，提升财政治理效能的制度性要求和成果。
财政部严格落实过紧日子要求，坚持节俭办一切事业，狠抓党政机关“三公”经费等一般性支出管理，不断提高资金使用效益。
如何扎紧经费“口袋”？在细化一般性支出管理、严格“三公”经费管理、强化预算刚性约束、全面推进预算公开等方面，各地有何经验做法？记者近日进行了采访。
细化一般性支出管理
“大钱大方、小钱小气”，是地方财政部门谈到落实过紧日子要求时挂在嘴边的一句话。“大钱大方”是指强化大事要事保障能力，“小钱小气”则是要大力压减一般性支出，将过紧日子作为预算管理的主题，厉行节约办一切事业。
“今年的《政府工作报告》提出‘各级政府要习惯过紧日子’。过紧日子是过去数年中央对各级政府的要求，也是各级政府逐步习惯在财政紧平衡情况下压缩不必要开支的行动准则。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
作为政府部门、事业单位管理费用，一般性支出在办公和公务活动中有其必要性和重要性。细化一般性支出管理，既要防止滥用浪费，也要确保相关资金得到有效使用，保障国家利益和社会公众利益。目前看，针对公务用车、公务接待、会议费等费用的特点，完善支出标准，各地有很多创新实践。
——建清单，从制度上加强约束。
正面清单确立“安全线”，负面清单亮明“警戒线”，浙江设立的公务支出公款消费清单制度，以条目清单方式列明“能做”和“不能做”事项，便于各部门索引和对照执行，确保公务支出制度执行扎实有效。
比如会议费管理，正面清单规定会议费由会议召开单位承担，各类会议严格按批准预算执行，按规定纳入政府采购。负面清单规定不得向参会人员收取会议费，不得以任何方式转嫁或摊派费用。
又如差旅费管理，正面清单规定出差期间除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外，用餐费用自行解决；出差人员需接待单位协助安排用餐的，应当提前告知控制标准，并向伙食提供方交纳伙食费。负面清单规定出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在公务出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观。
——定标准，让压减费用更有抓手。
压减费用要注重细节。在四川，省财政厅制定了《关于加强省级论坛展会活动经费管理的通知》，还成立工作专班，以实用性、适用性和可操作性为基本原则，分类分项确定论坛展会活动经费支出标准。一方面，结合论坛、展会活动经费主要开支范围，将论坛活动细分住宿费、伙食费等4个二级支出项目，将展会活动细分为组织服务费、展览展示费等5个二级支出项目。另一方面，结合市场调研情况，运用成本要素分析法，分项对近年来省级论坛展会活动中发生的二级支出项目成本构成测算复算，最终细化形成论坛展会活动18项经费支出标准，逐一明确支出内容和适用范围，并应用到2024年省级部门预算编制实践中。
压减费用还要控制好总量。贵州持续压减论坛展会活动数量，能不办的坚决不办，需要办的坚持节俭办，或尽可能交给社会力量办。
海南加强对各类支出的管控，要求2024年党政机关主办的节庆、展会等活动和会议（除一、二类会议外）、培训经费支出统一按年初预算压减10%；课题研究和政府购买服务项目，除已签订合同的，统一按年初预算压减5%。
——搭平台，提升管理数字化水平。
要用公车时，申请人只需在平台上详细填写用车时间、用车事由、乘坐人数、目的地等信息，平台经过审核会自动研判匹配，按照“能拼就拼、应拼尽拼”原则进行派车……在浙江衢州，常山县借鉴互联网拼车模式，创新推行“公务拼车”模式，开发“公务一键拼车”平台，形成线上自主申报、统一自动拼车、公务班车预约等系列管理模式。
“公务用车统一调配，同一时间、同一路线拼用一辆公车，提高公车使用效率、降低公务出行费用，提升公务出行管理数字化水平。”浙江省财政厅有关负责人说。
严格“三公”经费管理
严控“三公”经费，是贯彻各级政府过紧日子这一理念的具体实践。牵牛要牵牛鼻子，严控“三公”经费，必须从源头上加强控制，而做好预算编制是控制“三公”经费等一般性支出的源头关口。
从实践看，中央财政和很多地方都将严把预算关口作为严管“三公”经费的首要环节。中央财政明确“三公”经费额度不得随资金结转使用，确需结转的须下年重新申请额度，要求行政和参公事业单位不得使用非财政拨款安排因公出国（境）费。浙江深化实施零基预算改革，严格控制非刚性、非重点项目支出预算，确保“三公”经费支出只减不增；河北建立健全横向到边、纵向到底的年初预算审核机制，全省各级持续压减财政拨款“三公”经费预算……
为抓好“三公”经费管理，财政部持续加大工作力度，在加强制度建设方面，印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》，要求中央部门从严从紧编制“三公”经费预算；在从严核定预算方面，建立单独的预算额度核定机制，加强支出标准体系建设；在强化执行约束方面，坚持“先有预算、后有支出”，中央部门使用财政拨款安排的“三公”经费不得超过预算；在健全评估机制方面，将“三公”经费支出作为每季度中央部门落实过紧日子要求情况评估的重要因素，强化评估结果运用，将评估结果与相关部门预算安排挂钩，促进部门带头严格“三公”经费支出管理。
“加强‘三公’经费管理，通过严格控制因公出国（境）、公务接待和公务用车等费用，避免财政资金的浪费，既强化了财经纪律和预算刚性约束，又促进了政府职能转变和效率提升，增强了财政的可持续性，确保财政资金更多用于民生和社会发展的关键领域。”浙江省财政厅有关负责人说。
强化预算刚性约束
为更好地强化约束、严控支出，多地研究建立经费支出实时监控机制，开展预算执行动态监控，及时预警异常情况和疑点问题。
一次，黑龙江某预算单位录入0.7万元差旅费支付申请时，误将部门支出经济分类科目选为“公务接待费”，因与预算安排不一致，触发一体化系统“未安排‘三公’经费预算”监控预警规则，被系统自动拦截。经财政工作人员核实，支付用途为报销差旅费，因“公务接待费”反映的是单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用，不包含差旅费，因此认定该笔支付申请属于无预算支付“三公”经费问题，予以退回。
黑龙江省财政厅有关负责人介绍，当地充分利用预算管理一体化系统，设置“未安排经费预算”“未按预算安排串项支付”“收款人或用途可疑”等预警规则，对预算单位支付申请中的部门经济分类科目、收款人及支付用途等要素进行动态监控，实时拦截疑似超预算、超范围或串项支出“三公”经费行为，及时纠正违规问题。目前，全省已有2万余家预算单位纳入预算管理一体化系统进行控制管理，2023年拦截异常支付资金895笔，预警提示367家单位进行整改。
为严把公务用车经费支出，四川建立了专门的公务用车管理平台。在这个平台上，能清晰地看到每辆公务用车派遣次数、行驶里程、油耗、维修费用、保险费用等数据。目前，全省有7.6万余辆公务用车纳入平台管理。
“目前我们已建成‘全省一张网、互联互通’的公务用车平台信息化管理系统，包括‘实时监控、基础信息、运行管理、统计分析、预警告警、文件管理’六大功能模块，逐步实现了公务用车管理数据自动采集、业务办理自动流转、车辆运行自动留痕、统计分析自动生成，有效推动公务用车管理规范化、标准化、精细化，不断提升公务用车经费使用效益。”四川省财政厅有关负责人说。
除了积极用好数字化信息化手段强化支出管控，四川还专门制定了《严肃财经纪律严防财政资金跑冒滴漏十条规定》，明确严禁虚报冒领、骗取套取、截留挪用财政资金，严禁滥发钱物、突击花钱、私设“小金库”。
全面推进预算公开
一手抓管控，一手抓公开，经费管理效能正稳步提升。
自2011年首次公开中央部门“三公”经费预算起，中央部门每年向社会公开本部门“三公”经费情况，详细说明增减变化原因、因公出国（境）团组及人数、公务接待情况等信息。今年3月26日，2024年中央部门预算集中向社会公开，98家中央部门（单位）公开了“三公”经费预算。
各地积极把加强“三公”经费预算信息公开，作为严控“三公”经费的关键一招，不断扩大公开范围、细化公开内容。
去年8月21日和今年1月24日，河北省本级所有部门（涉密部门除外）的财政拨款“三公”经费2022年决算和2024年预算，全部在省政府门户网站和各部门门户网站公开专栏同步公开。
“2015年新预算法颁布施行以来，我们就在省政府门户网站专门开设了预决算公开专栏，每年省人大及其常委会批准财政预决算后，我们会第一时间集中统一公开所有部门的财政拨款‘三公’经费预决算。”河北省财政厅预算编审中心主任杨毅表示，近年来，公开力度越来越大、公开内容越来越细，现在既有直观的数据表格，又有具体的文字说明，既细化公开“三公”经费预决算总额和分项数额，又详细说明增减变化原因、因公出国（境）团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数等情况，规范详实地向社会公众展示“三公”经费支出数据和相关情况，尽最大限度让社会群众方便找、看得懂、好监督，有效促进各部门做好“三公”经费管理工作。
“向社会公开本部门‘三公’经费，并积极扩大范围、细化内容，是将政府支出尤其是‘三公’经费支出通过规范化、阳光化的方式进行监督的实质性举措。从实施效果看，向社会公开的经费往往执行得更加规范，细化内容越具体的账本，也更能体现透明公开的积极作用。”何代欣认为，总的来看，“三公”经费的监管要从全流程、全链条做好工作，既要保证预算科学，执行方面严格按照预算要求，做到无预算不执行、有预算按预算严格执行，还要加强监督，包括从体制内和规范运作的流程上做好监督，以及接受社会监督和群众监督，倒逼过紧日子落到实处。
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