资兴市属于哪个市的，资兴市属于哪个市哪个区
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湖南资兴市属于哪个市
湖南郴州市资兴市东江大坝风彩图
张文波
在湖南东南部
在罗霄山西麓
在湘粤赣交界处
湘江支流耒水从这里日夜不息地流过
那就是中国湖南郴州资兴市
资兴市别称水城
因唐朝旧县治 在资兴江畔即今东江湖边而得名
是郴商的发源地之一
地貌以山地为主 丘岗平地交错
地势东南高 西北低
资兴市历史悠久 文化厚重
先秦时期属苍梧郡
西汉先后隶属长沙郡桂阳郡与荆州刺史部
东汉永和元年建县
资兴市人民一般都会两种语言 即土话与官话
资兴市文物古迹与瑰丽景点众多
东江湖
位于资兴市的黄草镇
水质清澈 碧波万顷
被誉为湘南洞庭湖
它是湖南最大的人工湖泊
这里烟波浩渺 水天一色 青山绿水 风光旖旎
以秀 奇 幽 雅特色景观享誉中华大地
东江湖融山的隽秀 水的神韵
挟南国秀色与历史文化于一体
有诗云 人间天上一湖水 万千景色在其中
游客来到这里
既可以漫步湖畔 观东江湖奇山秀水
又可以登上仿古游船 览东江湖
水随山转 山依水湾之美丽画卷
东江漂流全长28公里落差75米
该漂流途经108个滩
滩多浪急 惊险刺激
每当有上千人同时漂流时
其场面非常壮观 似千军万马攻城拔寨
气势恢宏
游客们还可以尽情地享受
河流两岸青峰奇岭 绿水飞瀑及原始参天古木之原始大自然景观
在每年四月至十月份
去小东江观雾最佳季节
每当旭日东升及夕阳西下时
小东江似一条巨大的玉带在群山峻岭中不停地飞舞
江面云蒸霞蔚 朦胧缥缈
置身其中宛如仙境
东江大坝
位于湘江支系耒水上游
是我国自主设计的一座
以发电为主兼有防洪航运的综合效益大型水电工程
大坝结构新颖 造型美观 气势雄伟
为双曲薄壳拱坝 坝高157米 坝顶中心弧长438米
在世界同类坝型中 世界排名第三 居亚洲第二
如一条巨龙飞跃高山峡谷
每当泄洪时
一道道巨大洪水从大坝上飞泻而下
顷刻之间化成雨雾
迷漫整个山谷 其势如万马奔腾 其声如雷霆万钧
震撼人心
兜率岩
位于东江湖浩渺碧波中的兜率岛上
兜率岛是东江湖库区中最大的岛屿
兜率为梵语 即天宫中的净土
兜率岩四周峭壁临水
山腰有一所庙叫兜率庵
庵后面便是兜率岩大型溶洞 洞长约5公里
洞洞相连 洞中有洞
洞中石幔 石柱 石花非常高大
堪称世界之最
洞中气象万千 变化莫测
峰回路转
时而狭隘昏暗 时而柳暗花明
豁然开朗
各种钟乳石千姿百态
特别是洞底的许多晶莹剔透的细石
用灯光照射 光芒闪耀
恍如如天上的群星
璀璨夺目
令人无不感叹大自然的鬼斧神工
程江风景区 位于资兴市程水镇
自古有程乡水甲天下之美称
为资兴市旧时八景之一
这里留有唐朝中期大文学家韩愈摩岩石刻 昌黎经此
并留下千古名诗《舟次程江口》
明代大旅行家徐霞客称此为人间仙境
每当到资兴市瑶族同胞还盘王愿的特殊日子
游客们可以去资兴市规模巨大的茶王庙广场
在这里可以观看到原汁原味的草龙舞
欣赏到瑶族同胞特色长鼓舞
聆听到高亢激昂的原生态瑶歌
独特的视觉盛宴
让人耳目一新与留连忘返
资兴市自古钟灵毓秀 英才辈出
中国共产党军事家曾中生
中国人民解放军中将曹里怀
中国共产党革命家与政治家曾希圣
等杰出人物都曾出生于斯
资兴市也是一座真正的美食天堂
资兴杨梅 历史悠久 为湖南地方特色优良品种
个大 色乌 清香甘甜
资兴狗脑贡茶 为湖南著名的名优茶之一
外形条素紧细 巧曲奇卷
汤色嫩绿明亮 香气高锐持久 滋味丰厚醇爽
资兴东江鱼 中国国家地理标志性产品
肉质细腻 色艳香浓
资兴东江湖蜜桔
口感香甜 入口即化
资兴孜然寸骨
肉质脆嫩爽口 香而不腻
资兴白露米酒
色碧味醇 清香扑鼻
资兴碑记大辣椒
辣中带甜 味道鲜美
资兴市人文荟萃 山川秀美
资兴市物华天宝 百业兴旺
大美资兴市
我还会再来
在那莺飞草长之际
在那桃花盛开之时
资兴市属于哪个市管辖
【编者按】
过去的2024年，是有记录以来最热的一年。
全球气候变化之下，极端天气事件呈现出前所未有的频率和强度，超出我们的经验与认知。
在中国，亦有多地遭遇破坏，这是人类要共同面对的课题。
3月23日是世界气象日，今年的主题与极端天气灾害预防有关：携手缩小早期预警差距。
去年11月，澎湃新闻重返极端天气现场，当地正开展灾后的修复、重建与搬迁。
这是澎湃新闻关注气候变化专题报道《极值之下》的第二季。我们想要探讨，当极端天气成为常态，如何建设更具韧性、更有温度的理想家园。
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制作团队 龙慧 刁凡超 吕妍 姜辛宜 陈思众 伍惠源 刘瑞麟 王亦赟 孙瑞 孔家兴 王煜 王亚赛 张泽红 江勇 乐浴峰 (15:52)
从湖南资兴东江湖区沿G357国道就能抵达兴宁镇，这里是资兴的老县城。“格美”台风灾后重建搬迁，最大的一处集中安置点坐落于此。
资兴市城市建设市政工程有限公司副经理朱丹指着安置项目公示栏里的资兴地图说，这里位于资兴市的几何中心位置，离两个受灾严重的地区约20分钟车程，周边有医院、学校，配套设施齐全。
他还补充道：“在集中安置点的项目启动前，几个部门都来看过，这里地势高，地质环境是安全的。”
2024年11月，赵社仁站在安置项目公示栏前。本文图片均为 澎湃新闻记者 伍惠源 摄
赵社仁年近七十，家在资兴市白廊镇东岸线的旧市村。2024年7月27日凌晨起，受“格美”台风影响，资兴市遭受暴雨袭击，旧市村共倒塌房屋34户、严重受损房屋24户，农作物及道路、桥梁等基础设施受损严重。他的房子属于严重受损房屋，“还没倒，但也快倒了，成了危房”。
兴宁镇集中安置点将接纳周边五个受灾乡镇的受灾群众，计划建设11栋综合住宅楼，共计安置200户。
赵社仁是最早一批选择集中安置的灾民，他交了5000元押金，一家6口会入住120平米的新房。
2025年3月17日，澎湃新闻从当地官方获悉，资兴市全市避险搬迁已安置完成4269户(含进城购房、货币安置、集镇集中安置等三种方式)。3月17日开始，集镇集中安置房二期开始分房，预计在21日完成。
生死一瞬
资兴市遭遇极端暴雨4个月后，2024年11月底，澎湃新闻到受灾现场进行了探访。
沿G357国道继续行驶，过了石盈水库，转入018县道，便看到许多山体滑坡，一些滑坡后的坡面已经长满了野草，那是2006年台风“碧利斯”留下的痕迹。
去往资兴市受灾最严重的州门司镇，何家山是必经之路。2024年11月，在县道旁边的林地里，60岁的樊湘平正在收拾倒伏的楠竹和杉树。他就是何家山村人，那是2006年台风“碧利斯”山洪地质灾害中的重点受灾区。他的房子在那年的暴雨中倒塌，灾后安置他选择自行选址盖了新房，没想到2024年这次暴雨，他家房屋的左右两边山体发生滑坡，他的家夹在中间，进了泥巴。
樊湘平在收拾树木。
“我想搬出去，搬到外面，我害怕，怕再下雨房子倒了。”樊湘平说着，把扛着的杉树树干搬到了路旁。清理这些倒伏的植被，他能获得一点补贴。
2024年11月下旬，已经过了小雪节气，州门司镇燕窝村的耕地里栽上了油菜，田埂上撒了些花种，零星地开了几朵不起眼的波斯菊。放眼望去田里绿油油的，但走上前去细看，翻新的土壤里，红砖、石头、钢筋等建筑垃圾混杂着树枝，甚至衣物。灾难的痕迹遗留在土壤里。
对口帮扶的工作人员这天来到村子查看樊贵雄家房屋受损的情况。站在通往宝坑组的路上，根本看不出房屋原本的位置，空旷的土地上，几块木板堆放在一起，62岁的樊贵雄指着说：“我家之前就在这里。”
樊贵雄面对空旷的土地。
燕窝村是今年资兴“7·26” 山洪地质灾害中受灾严重的村庄之一。据州门司镇农业综合服务中心工作人员、燕窝村党支部第一书记欧晓龙介绍，燕窝村12个村民小组，1100多亩耕地，6000多亩山林，这次山洪地质灾害11个小组受灾严重，耕地95%以上损毁。
长期在广东务工的樊贵雄7月份回燕窝村是因大哥去世，回来办丧事。据他回忆，7月25日他大哥下葬时，按照习俗应该放鞭炮，但是天气太热了，他们怕引起山火，鞭炮就没有点燃。
“那几天一直是40度的高温，大概持续了一个多星期。”他说，这里夏天住着很舒服的，往年从来不会有这么高的温度。
事实上，在台风“格美”到来之前，资兴已经持续20多天晴热高温天气，大气中聚集了大量不稳定能量。湖南省气象局应急与减灾处副处长唐杰在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说，今年第3号台风“格美”西侧的偏北或西北环流从纬度较高的地区下来，相对于低纬地区而言是“冷空气”，相当于冷湿的气流侵入到炎热、干燥的地表上空，就像在一堆火焰上浇冷水一样，形成强烈的对流效应。
另外，唐杰介绍，极端降雨中心位于东江水库附近地区，水库湖面面积达160平方公里，宽阔的湖面水汽蒸发等小气候效应也有可能起到一定作用。上述综合作用造成7月27日凌晨1点到5点，在资兴多个乡镇形成持续小时雨强超过80毫米的极端强降雨，最大小时雨强达132.2毫米，连续下了5个小时。
7月26日暴雨来临前，樊贵雄与来帮忙的邻里乡亲一起吃了最后一次饭。傍晚5时许，天变得越来越黑，眼看着要下雨，他跑回家把晒在外面的衣服和被子收起来。雨下得太大，无法打伞。
樊氏兄弟的家散居于宝坑组山沟里，从祖屋往山下依次而建。“下去就无法上来了，那个雨太大了。”他说。那晚因为弟弟妹妹赶着去资兴新区，樊贵雄的儿子冒雨开车把他们送出了燕窝村。当晚他看着暴雨一直下，从未见过这么大的雨，他觉得村里可能会发生事故。
27日早晨从5点开始，樊贵雄一直给村里的二哥打电话，到晚上电话才接通。二哥报平安说，人没事儿。紧接着问房子怎么样了，哥哥告诉他，老房子全部被冲垮，有十多间。然后，没信号了。
由于当天村子无法进入，樊贵雄回佛山辞了工作，村里发生了这么大的灾情，他要回来帮忙，30日他返回了燕窝村。他还保留着收到的气象预警。7月25日20时29分资兴市气象台发布乡镇暴雨临灾橙色警报，十分钟后警报升级为红色。
樊贵雄向记者展示2024年7月25日收到的大雨预警信息。
接到气象预警后，燕窝村妇联主席兰凤凰在村支部值班，7月26日晚，她眼看着雨越下越大，开始电话通知各村小组撤离。
燕窝村四面八方都是山，受地形、历史条件等限制，村民散居于各个山沟，房屋与道路、桥梁等基础设施普遍为依山傍水而建。
燕窝村，泥石流冲刷过后没有被摧毁的房屋。
“那时我们每家每户都通过电话通知他们转移，一些人收到通知就跑到山上去避险，但当时手机信号不佳，有的地方好，有的地方没有信号。”兰凤凰说，27日5时许，她走到村支部前的广场上准备打电话，突然听到“轰隆”一声，她知道发生了滑坡。
“虽然我没有经历过，但是我姐姐经历过2006年那次山洪滑坡，她告诉过我。”兰凤凰回忆，听到轰鸣声的瞬间她被滑坡的泥土覆盖，几秒钟后，一股山洪把她从泥浆里冲了出来。
睁开眼时，她看到自己被冲到河旁边的田里，前面是一片汪洋，树木、房屋等杂物都在河里面。
“我要爬出来。”这是兰凤凰当时唯一的想法。她抓着堆积的树干从泥巴里往外爬，当时还看到了几个人，他们受伤不重，有个抱小孩的男人，孩子看起来被吓到了。在她爬不动的时候，那个男人递给她一根树枝，她支撑着往村口爬。
从村口到村部平时走路大约十分钟，但那一天，兰凤凰爬了将近一个小时。“如果不是紧接着被山洪冲出来，我可能也死在里面了。”兰凤凰红着眼眶说，当她爬到村口，有人来扶她，她才发现自己无法站立。
兰凤凰。
“村民将我抱起，当时有二十多个村民看见我以为我是疯子，全身泥巴，非常的狼狈，只露出两只眼睛。”她一直红着眼眶讲述这段经历。她的双腿在这次灾害中骨折，在村民的照顾下，2024年7月29日，抵达的救援队用担架把她抬到了下游的白筱村，她坐上救护车，被送到资兴市第二人民医院。
受极端暴雨影响，资兴市州门司镇波水村河段最大涨幅超6.6米，洪峰流量1290立方米/秒，为建站以来最大流量，超200年一遇。州门司镇燕窝村河段、八面山瑶族乡大雁山村河段等强降雨区域出现超300年一遇洪水。“平时1米宽的小溪，变成了十几米宽。”郴州市水利局副局长刘冬发说。
欧模江71岁的生日是在这场洪灾里度过的。按习俗，71岁是大寿，要摆酒席，欧模江的儿子早早给他准备了好酒，26日那天，他在燕窝村的家住了祖孙13人，都是赶来给他祝寿的。
“没想到那晚下好大的雨，到处都是滑坡。”欧模江的房子有三层，通过窗户可以看到房屋周边的山体到处都是滑坡，他一边讲述一边比划着：“这边滑坡我们就往那边跑，那边又‘哗啦’滑坡了，我们又跑到那边。”
那天夜里，欧模江一家聚在房子里观察着滑坡的位置，不断地换房间，躲来躲去。快天亮时，他们亲眼看到屋前的一户人家房子倒塌，两栋房子夹角被树木堵住，形成小型堰塞湖，他的儿子提议，趁此时全家从二楼窗户爬出屋子，趟过泥水冲向高处李仁南的家里避险。
借助梯子，他们把孩子一个个转移到安全地带，等到回过头的时候，欧模江看见堰塞湖决堤，洪水淹没了来路。
“这是老祖宗保佑。”68岁的堂弟欧社章说。
欧模江和堂弟欧社章在欧氏公厅前，他们将自己的幸运遭遇总结为“祖先保佑”。
下宝坑组李仁南的家在地势最高处，他目睹了欧模江一家转移的全过程，也目睹了山洪、滑坡和村民房屋被冲垮的过程。在李仁南看来，这绝不是寻常的山洪，泥石裹着树干、房屋在河谷中不断积聚，在一定程度上与搅拌混凝土相似，它所到之处，房屋很快倾倒。
在巨大的声响中，李仁南听不清喊话声，他只能朝山下的村民拼命挥手。最后包括欧模江一家共三十多个村民转移到他家避险，在他家里打了三天地铺。
李仁南接待避灾村民的房间。
李仁南。
“我现在躺在床上有时还会想起那晚暴雨山洪的场面，身体会发颤，突然惊醒。”李仁南说。
2024年7月28日，欧模江的儿子、儿媳张罗，在李仁南的家里给他煮了长寿面，打了两个鸡蛋，就算是过了生日。
欧社章向记者讲述当时滑坡在他家外墙留下的痕迹，可见当时最高的泥石流水位到达了两层半的高度。
脆弱地带
资兴东边是罗霄山脉，最高峰八面山，南面是南岭，中间是东江湖， 整体呈东高西低的走势，落差一千多米。资兴周边遍地高山，市内群山环绕，素有“七山一水两盆地”一说。
据资兴市官方数据，1989年以来，资兴先后发生8次大型洪涝灾害，重点受灾区域与本次“格美”台风高度重叠，比如2006年“碧利斯”，受灾最为严重的乡镇为坪石、何家山（现并入兴宁镇）、波水（现并入州门司镇）、龙溪（现并入白廊镇）、青腰（现并入八面山乡）等，造成29万人受灾，因灾死亡失踪341人，倒塌房屋7052户25842间。
最早在资兴市从事地质灾害防治及调查的叶军（原资兴市国土资源局地质环境股长，现资兴市残联党组书记）告诉澎湃新闻记者，2000年“9·1”、2006年“7·15”和2024年“7·26”洪灾，都是台风从福建沿海登陆，深入内陆，台风外围气旋携带着水汽刚好从八面山脉豁口进入资兴市东江湖区，形成极端降雨气象事件。“没有台风就没有这么大的雨。”他说。
2024年11月，资兴八面山村，村民把自己家的床架放到太阳底下晒。
对于“只要台风从福建登陆就会在这里形成暴雨”的当地说法，唐杰表示，近期郴州市气象台对2006年至2023年登陆我国且影响郴州资兴的台风进行了检索研究，共54个。其中从福建登陆的20个台风在郴州资兴造成特大暴雨，占比20%，其他省登陆的34个台风仅1个在郴州资兴造成特大暴雨，占比约3%。
唐杰说，郴州资兴独特的斜坡地形与西北行台风环流、本地山区/湖库区特殊小气候效应及特殊孕灾环境等耦合作用，造成资兴成为湖南台风高风险区。
地形抬升对降雨起到了非常大的作用。唐杰介绍，在台风影响前，郴州市已经持续了20多天的晴热高温天气，最高气温超过40℃，中低层大气积蓄了大量能量。其次，台风“格美”西侧的偏北或西北环流携带的大量水汽从洞庭湖和湘江流域进入湘东南地区，偏西北气流在资兴等山区抬升触发形成持续性强降水。
叶军分析，东江湖区周边被八面山、瑶岗仙狮子岭、回龙山等群山环绕，犹如一口大锅，又因此前连续一个多月没下雨，干热让东江湖汇聚了大量的热量，再加上周边有多座海拔一千米以上的高山环绕封闭，台风云团携带的水汽进入这一区域后就像农村的蒸锅，“锅盖”移过来盖住了，水汽凝聚形成特大暴雨。
八面山一位居民站在他的房前，两侧是因滑坡受损的山体。
“2006年’7·15’山洪地质灾害也是这么形成的，但是2006年在资兴的主要降雨持续时间是46个小时，强度有加大、减弱等波动趋势变化，而这次极端降雨下得特别猛，主要集中在26日23时至27日12时的13个小时，13小时内就下了近500毫米，这么大的雨降落在哪里都受不了。”唐杰补充道，这里特殊的孕灾条件，包括土壤、地形、植被，造成短时间内山溪猛涨，处处都是滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
2000年9月1日，资兴遭遇特大洪灾，叶军参加工作刚四年，他在资兴市矿管办（后合并入市国土资源局）主要从事地质灾害防治工作。当时他参与抢险救灾时看到的情形跟今年很相似，到处是山体滑坡盖下来的泥巴。
2001年7月，湖南省国土资源厅委托地质专家对资兴市28个乡镇开展地质灾害调查摸底，对“9·1”洪灾引发的地质灾害隐患点进行地质调查。“当时还叫山洪灾害，后来的灾害才把地质灾害加进去。”叶军当时带队参加地调工作，他说，2001年湖南省国土资源厅将资兴市列为湖南省14个地质灾害高危易发区之一。
当时，地调确认资兴市地质灾害点位共266处，2006年“7·15”洪灾后，这个数据变成了689处。“地质灾害是可以防治的，隐患点也是动态变化的。有些通过治理后可以消除隐患，或者受地灾危害的居民搬走了，周围没有房屋和人类居住，这个隐患点位就会消除。”叶军解释说。
2024年11月26日，进入资兴市山区和灾区，一路上不稳定斜坡、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害随处可见。叶军认为，东江湖库区地质不稳定，最根本的原因还是这里特殊的地质结构，大部分地段为花岗岩地质。
房屋的附近，受灾的山坡上留下滑坡痕迹。
从航拍视角俯瞰州门司镇，一座座小山包连绵不断，它们表面大部分都是花岗岩的风化层。2006年“7·15”台风“碧利斯”灾害后，国家组织开展实施《东江水库库区移民地质灾害避险搬迁安置项目》，将沿湖受地灾危害的移民避险搬迁安置至安全区，叶军当时带队做了地质勘查，有的花岗岩从山上向下打桩40米深都没打到石头，证明花岗岩风化层特别厚，一般的花岗岩风化层均超过10米。
站在山下仰望，这些连绵的山包实际上可以看成是一座座沙土包，受降雨冲刷、水流侵蚀，它们看起来千沟万壑。
“这些山包的表土都是花岗岩风化层和第四系残坡堆积层，土质疏松，含砂量高，又没有粘性，雨水落在上面就会顺着沙子之间的缝隙渗透，透水性强，短时间集中降雨使土体含水量增强，加上坡度陡峭，降雨量又如此大，只会加重自身重量，并促使山体往下滑，坡度越陡，越容易滑坡。”叶军说，当极端暴雨降落到这一区域，花岗岩的风化层吸水饱和，就像小孩儿玩的水球爆开，四面八方开花下滑，导致山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害随处可见。
燕窝村，滑坡后裸露的山体，从中清晰可见种植的经济作物仅形成浅层的根系，不足以锁住山体的土壤。
山区植被的变化也是滑坡的外部诱因之一。1986年，随着国家重点水利工程东江水电站的完工，奔腾的东江被拦腰截断，形成总面积160平方公里的东江湖。资兴全市1/5的耕地被淹，1/4的农业人口需要安置，近6万人举家搬迁。285米水位以下的沿湖乡镇均后靠安置或搬迁到指定的地方安置。
叶军说，当时有很多人不愿意离开故土，就地后靠移民，往285米水位线以上的山上搬迁，开垦，生产和种植果树。之前山上植被以次生林为主，原始森林中的树木根系深刻，高中矮层次分明，灌木丛生，下雨时能保护土壤不被冲刷。但如今由于移民开发，许多天然林被挖掉，改种经济林，树种比较单一，没有遮挡能力。以楠竹为例，楠竹根系不深而且盘根错节，一垮就会整片往下滑。
八面山村一户居民的墙画，画上描绘了当地的支柱产业“楠竹”。此次灾害大部分滑坡的山体上种植楠竹经济林。
“我每次与老百姓交谈时都强调，房前屋后一定不要栽种竹子，不要图个好看，要他们栽根基深厚的松树和杂树等，他们总是不理解。实际上，在暴雨时竹子一倒就是一大片，很容易把房子倾覆盖住或推倒。”叶军说。他同时强调，资兴地质灾害频发最根本的原因，是与资兴特殊的地形、地貌和时空集中降水有关，人类工程活动只是加剧了地质灾害隐患和险情。
八面山村，一位村民路过楠竹加工厂。
“上世纪70年代以后山上的植被确实有很多改变。”欧晓龙也谈到了植被的变化，“那时每个村庄都办林场，到上世纪90年代末，第一代造林基本上已经砍光，到2000年之后再造林，所以目前山上留下的这些树，最多只有20年，都是小树。并且以前山里混交林多一些，现在单一的林木多一些。”
燕窝村宝坑组临时支书欧晓龙在家门前。
搬迁与生计
据资兴市官方数据，2024年7月份，台风“格美”带来的极端强降雨在湖南资兴造成山体滑坡19513处，塌方45629处，包括旧市村在内的149个村66793户电力中断，152个村1896个组道路中断， 1714户11869间房屋倒塌，受灾人口12.8万人。资兴市5个乡镇26个村48个村民小组的50名群众因灾遇难、15人失踪。
灾害发生后，中国地质调查局武汉地质调查中心地质安全评价室副主任、正高级工程师谭建民在现场待了近20天。到现场他的第一感受就是“千疮百孔”，“老百姓身处在这种环境下避无可避，逃无可逃”。如此高的地质灾害发灾密度，常规的临灾避险措施作用已不明显，暴露出在极端气候条件下的防灾短板。
“虽说在这种脆弱地带灾害防御是比较难的，但仍有一些办法能够减少灾情的发生。”谭建民表示，地质灾害本身具有复杂性、随机性、滞后性、难以预见性等特点，预测地质灾害何时发生一直是世界性难题，雨量、雨情的不确定性就会影响地质灾害气象风险预警的精准度，预警模型仍需持续完善，预警理论研究仍需进一步深化。
另外，还要注重重建村庄巡灾网络，修编防御方案。“像资兴这种特殊地带，应开展精细化地质灾害调查，划定中高风险区，将来好按照风险区管理，跟常规单点的地质灾害防御方案不能一样。”谭建民说。
谭建民同时指出，目前在山区城镇、村庄建房切坡较为普遍，诱发了大量地质灾害，这方面的工作还应加强正确引导。
有关地质灾害的整治，谭建民建议采用自然修复、风险区设防、重点隐患点工程治理相结合的方式，进行全域综合整治，不能单一考虑。
就资兴市的灾后重建，谭建民提出，要跟源头管控相结合。在灾后安置选址方面，建议选择相对集中安置，发挥地质领域专业力量，在夹缝中寻找“安全岛”。有些地方，比如山脊前缘的缓坡区、河流凸岸阶地后缘、两冲沟之间的低山缓坡地带等都可以优先考虑作为灾后重建的选址，或作为临时避难所的建设点，这些地方遭受地质灾害的可能性比较小，但是事先要做好风险评估。在重建中，要加强切坡诱发的地质灾害风险点的源头管控。
资兴“格美”山洪地质灾害过后，湖南省政府召开常务会议，原则通过《资兴市“格美”台风特大自然灾害灾后恢复重建总体规划（2024-2027年）》《资兴避险搬迁工作方案》。
根据资兴市公示的“格美”台风灾后重建搬迁概况，本次重建搬迁共计6961户，19960人。根据搬迁安置方案，资兴市分二批安置。第一批安置房屋因灾倒塌、严重损坏和地质灾害危险区急需避险搬迁户的对象4972户14042人，力争在2025年春节前完成70%，其余原则上在2025年汛期前全部完成。第二批安置地质灾害危险区内需避险搬迁的对象1989户5918人，计划于2025年8月启动，2026年7月31日前全部完成。
2024年11月，燕窝村，一户居民的门仍留下泥石流冲刷后的痕迹。
“只要台风从福建登陆就会很麻烦，这是特殊的地形决定的。”叶军反复说，“国家都希望他们搬出去，这次受灾后的支持力度非常大，政策非常明确且清晰。”
唐杰也指出，全球气候变暖造成极端天气频发、重发已是普遍共识，就湖南而言，近年，2022年出现夏秋冬三季创历史极值的极端连旱，2024年初出现2009年以来低温日数、积雪日数、冰冻日数最强阶段性低温雨雪冰冻天气，2024年6月16日至7月2日出现湖南持续时间最长、历史极端性第二的持续性极端降雨过程，2024年7月26日至29日又出现历史极端台风暴雨过程，汛期湖南有60个县市区降雨破本地极值。
“随着全球变暖、气候变化的演进，预计遭受极端天气的风险有可能越来越严峻。”唐杰说，“这种极端天气在未来仍然是巨大的挑战。”
搬迁方案已出，但迁离故土对每个家庭都是一次重大抉择。生计几乎是所有人最大的顾虑。
州门司镇的过渡安置点与建设中的集中安置点仅一墙之隔。57岁的李培嫦和丈夫陈辉煌暂住在这里。他们每天抬头就能看到安置点的建设进度。他们的家在燕窝村前台组，灾后儿子选择到城镇购房安置，李培嫦也想搬，但放不下自家的田地。
“年轻人能在城里找到工作，我们年纪大了在城里找不到工作，住城里成本太高，希望在老家起房子。哪怕是板房，至少回去种地、养鸡的时候能有歇脚的地方。”李培嫦刚从燕窝村回来，坐公交回去要一个小时。在燕窝村，粮食作物以水稻种植为主，经济作物主要是生姜、西瓜，山上的楠竹也是村民收入来源的一部分。
燕窝村，一位村民挑着生姜渡过小河，准备到他的地窖中储存。
“虽然搬迁政策很好，但是仍然有些舍不得。”兰凤凰选择在城镇自行购房，把原来的房子拆掉才能拿到补偿款，但她还是舍不得——村里的房子原本是泥巴房，2013年她亲自盖的新房。
接受采访时，兰凤凰只能缓慢行动。医生告诉她，她的腿大概一年内能恢复好，但她还是常感到疼痛。
谈话间，她想了想又换了说法：“我决定搬出去，我害怕再受灾。你看山上还是可以看到有裂痕。“
八面山瑶族乡青腰村陈家组55岁的陈平忠目前住在临时安置点。2024年他花了2万块钱修了屋顶，一个多月后房子就在山洪中塌了。
2024年11月，八面山村正在进行修复工作。
陈忠平对滑坡有自己的观察：“我们这里以前山上有泉水的地方才会滑坡，但现在没有泉水的地方也会滑坡。很奇怪。”
灾后，陈忠平在杨洞灌区水渠重建工程上干了20天，有空就去山上收拾些倒塌的楠竹卖钱。他选择安置在完小改建的安置房里，因为有搬迁安置补贴，总共掏的钱比购置新房少一些。他盼望早点住进去。
八面山村，一间被泥石流冲毁的房屋，内部可见当时整个一层被泥石流冲刷。
2024年11月26日，山洪地质灾害过去四个月，走在燕窝村松软的田埂上，一不小心鞋子仍然可能陷进泥巴里。在村口，大型挖掘机在清理残余的三孔涵洞桥，泥石流发生时竹木在这里堵塞形成堰塞湖，给燕窝村造成了二次灾害，这里正在修建更易于过水的平板桥。
2024年9月5日，资兴市召开了灾后恢复重建总体规划调度会，会上资兴市委书记杨理诚强调，要从根本上解决群众周期性遭受自然灾害威胁的问题，确保实现“搬得出、稳得住、能发展”。
截至2024年12月15日，资兴市搬迁安置完成签订协议总数4410户，占第一批拟搬迁安置4972户的88.69%。原计划春节前入住3480户，现已入住2507户。
2025年3月17日，澎湃新闻从当地官方获悉，资兴市全市避险搬迁已安置完成4269户(含进城购房、货币安置、集镇集中安置等三种方式)。3月17日开始，集镇集中安置房二期开始分房，预计在21日完成。
澎湃新闻记者 刁凡超
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资兴市是哪里的
8月2日上午，郴州市政府在资兴市召开新闻发布会，通报资兴市受“格美”台风影响受灾救灾情况。记者从会上获悉，郴州市应急管理局副局长曹忠生表示，这次抢险救援难度大，主要有三个原因：
一个是灾害异常严重。强降雨导致山洪、滑坡、坍塌多点爆发，道路、电力、通讯损毁严重，大型救援设备和救援力量进入受阻，部分地区救援人员只能徒步进入，一些救援物资、设备只能靠空投。
二个是地形条件复杂。郴州属于典型的山区，山高林密路陡，地形错综复杂，这次受灾严重的八面山瑶族乡位于八面山深处，全乡人口居住十分分散，又增加了救援难度。
三个是次生灾害风险高。当地地质灾害点多面广，公路沿线高边陡坡隐患不少，抢险救援队伍既要保证工作进度，又要保护自身的个人安全，更要防止次生灾害发生，难度可想而知。
潇湘晨报记者刘中钰
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资兴市属于什么市
资兴市，位于湖南省东南部，耒水上游，罗霄山脉南端，东邻桂东县、株洲市炎陵县，南接汝城县、宜章县，西连苏仙区，北抵永兴县、安仁县。是一座新兴工业城市、生态旅游城市和开放魅力城市。境内拥有烟波浩渺的东江湖、惊险刺激的东江漂流、璀璨夺目的兜率岩、中华奇景小东江、“三恒”水质的东江湾、古朴幽静的回龙山、炎帝沐浴的汤市温泉等，是湖南省文化旅游产业重点县。东江湖景区国家首批生态旅游示范区,是国家AAAAA级旅游景区。先后获得国家可持续发展先进示范区、全国社会治安综合治理最高奖项——“长安杯”、全国文化先进市、国家卫生城市、国家循环经济示范市等荣誉称号，被确定为首批国家新型城镇化综合试点县市。#湖南#
历史沿革
春秋战国时，境地属楚国。秦始皇二十四年（公元前223)灭楚国，并天下为四十郡，境地属长沙郡郴县。西汉高祖五年(公元前202)改长沙郡为国，增设桂阳、武陵二郡，境地归属桂阳郡郴县。
东汉永和元年（136)，析郴县地始置县，名汉宁，隶桂阳郡。县治设凤凰山前（今旧市乡境内，已被东江湖淹没)。
三国时，境地属吴，建兴元年（252)，改县名为阳安。
晋武帝太康元年(280)，更阳安为晋宁，隶属桂阳郡。
南北朝时，齐建元二年(480)撤晋宁县，并人郴县；梁始置郴州，恢复晋宁县；陈永定三年（559)，复将晋宁并人郴县，陈天嘉元年（560），境地划属卢阳郡。
隋开皇九年（589），境地复置县，仍名晋宁县，隶属郴州。大业三年（607），更晋宁县为晋兴县。
唐贞观八年（634），撤晋兴县，境地归于郴县。唐咸亨三年（672），重置县，以流经治所前的资兴江命名，始称资兴县，隶属桂阳郡。
五代时，后晋天福元年（936），改郴县为敦化，资兴隶属敦化；后汉乾祐三年（950），废资兴为泰县。
北宋乾德元年（963），更郴州为郴州军，泰县隶之；太平兴国元年（976）废泰县，境域归郴县。南宋嘉定二年（1209），划郴县之程水、资兴2乡仍置资兴县；绍定二年（1229），改县名为兴宁县，并将县治由凤凰山前迁至管子壕（今兴宁镇）。
元至元十四年(1277)，改郴州军为郴州路，兴宁县属郴州路。
明洪武元年（1368），改郴州路为郴州府，九年（1377）撤郴州府改设郴州直隶州，兴宁县均属之。
清康熙三年(1664)置湖南省，下分4道，衡永郴桂道辖两府、两直隶州，兴宁县属郴州直隶州。
民国3年(1914），将衡永郴桂道改设衡阳道；兴宁县因与广东省兴宁县重名，于是年1月复名资兴县。民国26年（1937）12月，湖南省划分9个行政督察区，资兴县属第八区。民国29年（1940）4月，全省划为10个行政督察区，原第八区改为第三区，资兴从属第三区。
新中国成立后，资兴县隶于郴县专区。1952年11月，资兴属湘南行政区。1954年7月，湘南行政区撤销，改置衡阳、郴县两个专署，资兴属郴县专署。1959年3月22日，国务院全体会议第86次会议通过，撤销资兴县，县域全部划归郴县。1960年8月，郴县专署改名郴州专署（地区）。1961年7月，恢复资兴县。1984年12月24日，国务院批准撤销资兴县，设立资兴市（县级)。1987年市委、市人民政府机关迁至唐洞。郴州地区改市后，国务院批复明确：资兴市由省直辖，委托郴州市代管。
行政区划
1919年10月21日，资兴县人民政府全面接管全县政权。行政区划仍为10个区，袭用原名称，但所辖乡镇撤销，保甲废除，改设282个行政村。
1950年，全县实行小乡制。是年5月全县划为5个区，辖1个镇、52个乡。一区，区公所设在东江街，辖1个镇、8个乡：城厢镇、台前、望仙、文昌(由中西乡更名)、香花、鹿武、溪源（由和海乡更名)、罗围、山海：二区、区公所设在蓼江市，辖10个乡：镜塘（由五谷乡更名）、大坪、秧田、龙虎（以上2乡由原湘源乡析出）、水口、东塘（由威武乡更名）、高坡、鹿鸣、七里（由桃源乡更名）、半垄：三区，区公所设在彭公庙，辖11个乡：汤边、下保（以上2乡由原仁保乡析出）、谷洞、蓝溪、新浆、黄旗、彩洞、波水（由和顺乡更名）、十里、彭市（由三民乡更名）、烟坪（由原德和乡析出)；四区，区公所设在青腰墟，辖10个乡：青市、平田（以上2乡由原青田乡析出)、百嘉、何家山（以上2乡由原百何乡析出）、大富、坪石（以上2乡由原太平乡析出)、东坪(由原正雷乡析出)、水头、连坪（由原永安乡析出)、浓溪：五区.区公所设在渡头街.辖13个乡：黄草（由原六和乡析出)、平头江、滁口（由原鼎新乡析出)、大江、清江（由原西里乡析出)、旧市、江口、布田、大村（由原长丰乡析出）、厚玉、渡头（由原保和乡析出）、塘头郴县区行政专员公署决定自1950年元旦起将郴县永康乡（今碑记乡)划归资兴县。因受历史原因的影响，地方势力阻挠，暂未实现。
1951年增设第六区.区公所设在黄草街，辖7个乡：四区原辖的浓溪、水头、东坪3个乡.五区原辖的滁口、大江、黄草、坪头江4个乡。另外，将三区的波水、十里2个乡划入四区。
1952年3月.郴县专区行政公署下文.再次决定将郴县二区所辖的碑松、高石2个乡(原永康乡.今碑记乡)划归资兴，此次划归得以实现。同年4月29日.全县调整为8个区、1个直属镇，辖54个乡。一区划出城厢镇和望仙、台前、鹿武3个乡、纳人高石、碑松2个乡.辖8个乡；二区纳入鹿武乡.辖11个乡：三区划出彩洞、黄旗2个乡.辖7个乡：四区划出波水、十里2个乡.纳入望仙乡.辖8个乡：五区划出清江、潭头、渡头3个乡，纳人台前乡，辖7个乡：六区划出滁口、大江2个乡，辖5个乡：七区区公所设渡头，辖滁口、大江、渡头、清江、塘头5个乡：八区区公所设大陂水，辖黄旗、彩洞、波水、十里4个乡。同时，将城厢镇调整为县直属镇。1952年冬至1953年春.设8个区、1个直属镇：乡级机构再次划小.增至123个乡、8个乡级镇，共131个。
因乡级镇所辖人数普遍不足，县人民政府分别于1953年8月和1955年9月作出决定，乡级镇除保留蓼市镇名外，其它的均并入邻近乡。即：彭市镇并入彭市乡，木市镇并入栗脚乡，青市镇并入青市乡，旧市镇并入杨柳乡，黄草镇并入丰林乡，渡头镇并入球玗（洁隅)乡，波水镇并入中坪乡。
1954年根据交通方便程度，将六区的浓溪、下洞2个乡划入五区。1955年.根据国务院关于各区公所名称应按地名称呼的通知，各区均以驻地命名：同时，异动了个别乡。彭市区增设南坪乡；青市区更青市乡为青腰乡；旧市区撤销塘湾乡，增设布田乡；黄草区撤销水口乡，增设林泉乡；波水区撤销中坪、壁里2个乡，增设大陂水、中朝2个乡。
1956年，随着农业合作化的迅速发展，小乡制已不适应新的发展形势，同年5月10日，全县第一届人民代表大会第五次会议作出撤区并乡的决议，全县8个区的建制均被撤销，132个乡镇并为3个镇、25个乡，下辖252个高级社、35个初级社。
1957年，设置3个区级办事处，即：滁口办事处、渡头办事处、彭市办事处。同年8月7日，将团结乡更名为团结瑶族乡。
1958年10月1日，全县实现人民公社化，成立13个人民公社，下辖97个大队、1485个生产队，具体情况如下：城厢镇、旧市乡、厚玉乡、碑记乡并为东风公社，公社机关设在县城；鲤鱼江镇、文昌乡并为燎原公社，公社机关设在木根桥；浓溪乡更名为火箭公社；黄草乡更名为钢铁公社；滁口乡更名为先进公社；东坪乡更名为先锋公社；青市乡、何家山乡、坪石乡、连坪乡并为超美公社，公社机关设在青市街；汤市乡更名五星公社；兰市乡、下浆乡、皮石乡并为红旗公社，公社机关设在兰市街；蓼市乡、三都镇、大坪乡、团结瑶族乡、高坡乡并为蓼市公社，公社机关设在蓼市街；彭市乡、烟坪乡并为跃进公社，公社机关设在彭公庙；波水乡更名为红星公社；渡头乡、清江乡并为红专公社，公社机关设在渡头街。同年冬，红星公社与红旗公社并为兰市公社，公社机关设在兰市墟；五星公社与跃进公社并为彭市公社，公社机关设在彭公庙；其余的公社均以公社机关所在地更名。
1959年3月，县制撤销，并入郴县，原公社建制未变，仍为11个。同年11月22日，经省委批准，成立东江市，机关设在鲤鱼江镇，区域包括木根桥公社、蓼市公社和郴县桥口公社的江背、桥口、文昌阁、鲤鱼江4个大队，归郴县管辖。1961年3月22日，经省委决定，将东江市升格为县级市，由郴州专署管辖。
1961年7月9日，经省人民委员会报请国务院批准，郴县、资兴县分设。资兴县辖蓼市、七里、团结、东坪、黄草、滁口、浓溪、渡头、清江、旧市、厚玉、城厢、碑记、坪石、何家山、青市、连坪、州门司、烟坪、彭市、汤市、兰市、皮石、波水24个人民公社；另设立彭市、滁口2个区。东江市辖鲤鱼江、三都、高码、东江4个人民公社，其中三都公社、东江公社称城市人民公社。
1962年，撤销区建制。11月16日，东江市被撤销，除高码人民公社部分区域划回郴县外，其余3社仍划归资兴，并作了调整和更名。调整三都、鲤鱼江的部分区域建立香花人民公社；三都城市人民公社改名为三都镇；东江城市人民公社改名为鲤鱼江镇；鲤鱼江人民公社改名为木根桥公社。是年，全县辖3个镇、25个公社、282个大队、2574个生产队。
1968年9月，经上级批准，资兴县革委会决定，将浓溪公社改名为龙溪公社。此后，一直沿用“龙溪”地名。
1981年3月2日，经省人民政府批准，城厢公社分设城关镇和城郊公社。城关镇辖1个居民委员会、1个园艺场和2个大队，城郊公社辖11个大队、71个生产队。同年，又将黄草公社龙兴大队分设龙兴、源兴2个大队。
1982年，团结人民公社更名为团结瑶族人民公社。
1984年3月，根据省委、省人民政府关于实行政社分开，建立乡政府的通知，公社改为乡制，下设村民委员会、村民小组。全县共设3个镇、25个乡、1个瑶族乡，辖264个村民委员会、2626个村民小组。同年12月24日，经国务院批准，资兴县改为资兴市；同时，将郴县高码乡和桥口镇白溪、下渡2个村划入资兴市行政区域（白溪、下渡2个村的划归尚未落实）。
1987年1月6日，经省民政厅批准，渡头乡及所属的亲睦、合理、新丰3个村因处东江水库淹没区而撤销建制；原属渡头乡的大垄、枫联、蕉坪、渡江4个村划人清江乡，秀流、龙联、玦玗（洁隅）、洞头4个村划人旧市乡，高活村划人滁口乡。城关镇与城郊乡合并为兴宁镇。
1988年7月，市人民政府下文调整东江水库库区部分村民委员会。清江乡的清江村分设为清江东村、清江西村，绩坪村分设为绩坪、青草2个村。黄草乡的桂溪村分设为坦头、金腊、沃水3个村；富滩村分设富滩、高田2个村；冠军村分设为冠军、岐龙2个村。滁口乡的滁口村分设为滁口、长垄2个村；高坪村分设高垄、高山2个村；长活村分设老虎冲、下坑、黄连寨3个村。是年，全市共有3个镇、24个乡、1个民族乡，辖280个村民委员会、2825个村民小组，另辖5个居民委员会、28个居民小组。
1989年成立唐洞街道办事处，辖7个居委会、1个行政村（原属木根桥)。
1989年，经省政府批准，新设唐洞街道办事处，下辖东江中路、兴华路、大全路、晋兴路、文锋路5个居民委员会；同时将木根桥乡新民村划归办事处管辖。是年，资兴市共有1个街道办事处、3个镇、24个乡、1个民族乡，辖280个村民委员会、2825个村民小组；另辖5个居民委员会、28个居民小组。
1993年6月中旬，为繁荣农村市场、活跃经济文化，经呈报省政府批准，撤销黄草乡、蓼市乡、青市乡、州门司乡、七里乡，分别设立黄草镇、蓼江镇、青腰镇、州门司镇、七里镇，其镇址及行政管辖范围不变。是年7月下旬，根据上级关于建立民族乡的标准，撤销连坪乡，设立连坪瑶族乡，实行民族乡的管理体制，并举行了隆重的挂牌仪式。
1997年，又先后撤销木根桥乡、滁口乡，分别设立东江镇、滁口镇。
2003年5月中旬，为加强东江库区乡的建设，将旧市乡、厚玉乡合并设立白廊乡，乡政府驻地设白廊村内，其行政区域为原旧市乡与厚玉乡管辖范围；但村级行政组织作了较大调整，原22个村合并为12个村，即白廊村、石角头村合并设为白廊村，江口村、汉塘村合并设立江口村，秀流村、垅联村、玦开村、洞头村合并设为秀流村，水垅村、秋溪村合并设为水垅村，送塘村、乐安村、丰垅村合并设为送塘村，布田村、游龙村合并设为布田村，杨林村、车田村合并设为杨林村，其余毫山村、竹园背村、台前村、恒魁村保持原有规模不变。
2003年，全市共有1个街道办事处、10个镇、15个乡、2个瑶族乡，辖267个村民委员会、2849个村民小组；另辖27个社区居民委员会、167个居民小组。
2004年，资兴市辖1个街道、10个镇、17个乡（2个民族乡）：唐洞街道、滁口镇、鲤鱼江镇、三都镇、蓼江镇、七里镇、兴宁镇、州门司镇、青腰镇、黄草镇、东江镇、香花乡、高码乡、东坪乡、团结瑶族乡、碑记乡、连坪瑶族乡、何家山乡、坪石乡、彭市乡、汤市乡、烟坪乡、兰市乡、波水乡、皮石乡、清江乡、龙溪乡、白廊乡。
2011年3月，将汤市乡、皮石乡合并为汤溪镇。
2012年3月，撤并了高码、香花两乡设立程水镇，撤碑记乡分别并入三都镇（其中茶田、岗岭两村并入兴宁镇、茶坪村并入唐洞街道），撤坪石、何家山两乡并入兴宁镇，撤烟坪、彭市两乡并入州门司镇（其中烟坪的兰洞村并入青腰镇），撤东江镇、鲤鱼江镇合并成立东江街道。
截至2012年8月17日，资兴市辖2个街道、10个镇、8个乡（含2个民族乡）。
2015年11月，撤并七里镇、团结瑶族乡设立回龙山瑶族乡，唐洞街道、程水镇成建制合并设立唐洞街道，撤并青腰镇、连坪瑶族乡设立八面山瑶族乡，撤并波水乡、兰市乡、州门司镇设立州门司镇（含汤溪镇析出的皮里、彩洞、道塘3个建制村），撤销龙溪乡将其行政区域分别划入新设立的黄草镇、白，撤并东坪乡、黄草镇设立黄草镇，撤销白廊乡设立白廊镇（含原龙溪乡的中塘、水头、中洞、下洞、蔸坪5个建制村），清江乡撤乡设镇。
2016年5月，资兴市人民政府根据各乡镇（街道）的请示，将全市的260个建制村调整为183个建制村，48个社区居委会调整为32个社区居委会。
2023年6月，资兴市辖2个街道、9个镇、2个民族乡。 [唐洞街道、东江街道、滁囗镇、三都镇、蓼江镇、兴宁镇、州门司镇、黄草镇、回龙山瑶族乡、汤溪镇、清江镇、白廊镇、八面山瑶族乡]
现在全市土地总面积为2746.79平方公里，总人口38.47万，辖9个镇、2个街道、2个少数民族乡，共183个建制村、32个社区和1个省级经济开发区。
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