社会福利机构管理暂行办法,社会福利机构设置批准证书

社会福利机构管理暂行办法，社会福利机构设置批准证书

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社会福利机构包括哪些机构

界面新闻第七次推出年度透明慈善公益基金会排行榜。该榜单旨在揭示中国慈善公益基金会的透明现状，为慈善公益基金会透明提供路径，同时为公众捐款提供参考。

相较于个体直接捐助，通过慈善公益基金会进行捐赠能够更便捷、迅速地将善意传递给受助人。并且，慈善机构拥有相对专业的技术、人力与平台，能够确切了解受助群体需要，制定优化方案、执行捐助行为，将捐赠人的爱心与善款真正用在“刀刃”上。因此，公信力成为公众选择慈善公益基金会的关键指标，而透明则是建立公信力的关键。因此慈善公益基金会想要获得公众的认可与理解，需要强化信息披露，提升透明度。

在今年的榜单上，共有50家基金会入榜，入榜者最高分为99分，入围门槛是85分，平均分为91分。中国社会福利基金会以99分荣登榜首；中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、上海真爱梦想公益基金会同时获得98分，并列第二名；获得96分的浙江省新华爱心教育基金会与中国光华科技基金会并列第五名。

据民政部《2021年民政事业发展统计公报》显示，截至2021年底全国共有各类基金会8877个。我们以2021年度慈善活动支出最高的300家慈善公益基金会（最有支付能力的前300家基金会）作为候选。界面新闻从基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露、日常披露、披露渠道/频次等多角度衡量，并从公众视角出发，不仅关注其披露内容，也关心官网网站、微博等自有平台的易用性和更新频率，综合评选出前50家。

中国社会福利基金会连续第二年获得本榜单的第一名，在各项信息的披露程度、披露机制、披露渠道与频次等方面均表现亮眼。中国社会福利基金会把“以人为本，义行善举，增进民生福祉，服务社会福利事业”作为使命宗旨；关注助孤、助残、助学、助困、助老服务、大病救助、社区发展、救灾救援、行业支持、公益文化宣传等领域；培育了“免费午餐基金”、“授渔计划”、“童享工程”、“暖流计划”、“919大病救助工程”、“梧桐成长计划”等一系列在社会上拥有一定知名度和影响力的项目。2021年中国社会福利基金会捐款总收入为7亿2589万元，慈善活动总支出7亿135万元。

中国红十字基金会、中国妇女发展基金会和上海真爱梦想公益基金会并列第二。中国红十字基金会始终如一地重视信息公开工作，不仅在基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露和披露渠道等多角度多方面保持着高标准，微博和微信公众号也都非常活跃。公众号基本保持了日更的状态，除了披露基金会的日常工作之外，还经常发布一些健康小贴士。2021年中国红十字基金会捐款总收入为13亿1965万元，用于慈善活动的总额为13亿9115万元。基金会关注的领域非常广泛，项目涵盖了医疗救助、健康干预、赈济救灾、社区发展、教育促进和国际援助六大板块，在落实救助的同时重视公益倡导，通过慈善活动，传播公益理念。

中国妇女发展基金会2021年捐款总收入为8亿7143万元，同比上涨214%；慈善活动总支出为7亿9154万元，较去年下降12%。中国妇女发展协会围绕妇女扶贫、妇女健康、女性创业等方面，开展实施了“母亲小额循环”、“母亲健康快车”、“母亲水窖”等一系列公益慈善项目。其中，“母亲水窖”项目重点关注饮水困难地区妇女及家庭饮用水问题。截至2021年底，项目已在以西部为主的30个省区市修建集雨水窖13.99万口，集中供水工程1941处，受益人口共计330万人。中国妇女发展基金会不仅在信息披露方面表现突出，微博和微信平台也一直保持着活跃的更新状态。

上海真爱梦想公益基金会在每年的榜单上都展现出亮眼的成绩。2021年捐款总收入和慈善活动支出总额分别为2亿8064万元、2亿2689万元，分别较上年增加46%、15%。在信息披露方面和官网月报、季报、年报以及项目进展透明度上，真爱梦想一贯保持着高透明度、高更新频率的优点。上海真爱梦想公益基金会以发展素质教育、促进教育均衡为使命，构建创新模式推动教育发展。其旗下的“梦想课程研究院”以帮助学生成为“求真、有爱的追梦人”为价值追求设计课程。截至目前，已累计建设学校版梦想中心5300间，设计出多元的梦想课程38门，惠及师生609.2万人，完成梦想课时493.1万课时。

纵观整个榜单，50家上榜基金会2021年捐款收入总额达到155亿元，较去年减少17%。50家基金会2021年度用于慈善活动支出的总额为152亿元，同比下降37%。

从基金会性质来看，公募基金仍是主力。上榜的50家机构中，公募基金会有34家、非公募基金会有16家。其中，34家公募基金会2021年捐款收入总额和慈善活动支出分别达到123亿元、119亿元，分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的79%、78%；而16家非公募基金会2021年捐款收入总额和慈善活动支出分别为32亿元、33亿元，分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的21%、22%。总的来说，公募基金会在募捐能力和公益支出方面明显优于非公募基金会。

今年透明慈善公益基金会排行榜加入了16个新成员，公开透明作为提升公信力的关键因素，正在受到越来越多基金会的重视。其中，北京春苗慈善基金会进入了榜单前十名。北京春苗慈善基金会深耕困境儿童救助服务领域多年，主要项目有“小苗医疗”、“小花关爱”、“小树成长”等。

今年上榜的大学类基金会有8家，与去年相比增加1家，其他成员也稍有变化。上榜的8家大学类基金会分别是北京大学教育基金会（第19名）、北京理工大学教育基金会（第30名）、中国农业大学教育基金会（第35名）、北京航空航天大学教育基金会（第41名）、四川大学教育基金会（第41名）、北京市中国人民大学教育基金会（第45名）、山东大学教育基金会（第45名）和西安交通大学教育基金会（第45名）。其中，中国农业大学教育基金会、北京航空航天大学教育基金会、北京市中国人民大学教育基金会，及西安交通大学教育基金会为今年的新成员。从财务数据来看，这8家大学类基金会全年的捐款收入总额和慈善活动支出总额分别为17亿元、15亿元，占前50家基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的11%、10%，占比较上年均有提升。

另外，入选的50家基金会中，有46家披露了其秘书长年薪（从该基金会支取的薪酬），其中有16家基金会的秘书长年薪为零；剩余的30家基金会秘书长的平均年薪为40万元人民币，比去年下降9%。

为了增强与公众的互动，很多慈善公益基金会都开通了微信公众号和微博账号，让公众更加方便地参与慈善、了解慈善。目前，上榜的50家基金会已全部开通微信公众号；其中44家开通了微博平台，大部分都保持着一定的活跃程度。与去年榜单相比，今年上榜基金会的微信平台活跃情况有所提升，微博平台稍显逊色。

基金会透明度是基金会乃至整个慈善行业提升公信力的基础，公开透明也是每个基金会应尽的义务。今年，慈善法修订进程取得巨大进展，我国慈善行业现有的问题得到重视，其中包括慈善事业信息公开方面的不足，如缺乏覆盖整个慈善事业的信息化大数据管理系统、慈善统计制度和慈善信息平台建设相对滞后等。随着相关法律的不断精进，慈善公益基金会们将在更加完善环境下、更加成熟的政策指导下运行。

「年度慈善企业家」、「年度透明慈善公益基金会」以及「年度杰出慈善案例」是界面新闻在慈善公益领域的内容矩阵，从捐助方、项目执行方及典范案例等角度综合评价中国慈善领域的进展与进步。「2022透明慈善公益基金会」、「2022杰出慈善案例」颁奖典礼将落地于第七届【界面臻善年会】。

社会福利机构有哪些

为切实加强养老服务机构消防安全管理，保障老年人生命财产安全，4月10日，湖北黄石开发区·铁山区消防救援大队对辖区内5所社会福利机构及养老服务场所开展了全面消防安全隐患排查行动，全力筑牢养老领域安全“防火墙”。

行动中，消防人员重点检查了各养老机构的消防设施与器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通无阻，电气线路铺设是否符合标准等关键环节。针对部分机构存在的灭火器压力不足、疏散指示标识损坏、电线私拉乱接等问题，消防人员逐一登记，并当场提出整改意见，责令限期整改。

在排查过程中，消防人员同时向养老机构工作人员和入住老人普及消防安全知识，现场演示灭火器、消火栓的正确使用方法，手把手指导工作人员进行操作，详细讲解火灾发生时的逃生要点，增强其自防自救能力。

据了解，当地消防救援部门一直高度重视养老服务机构的消防安全工作，将其列为日常监管的重点对象。此次集中排查行动，是该大队加强辖区消防安全管理的重要举措之一。下一步，大队将持续跟进隐患整改情况，确保问题整改到位，同时加大对养老服务机构的消防安全检查和宣传力度，为老年人创造一个安全、稳定的生活环境。（来源：黄石消防）

社会福利机构占用耕地

社会福利机构变更章程名称应报什么部门审批

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张如意

如今机构养老的重要性日益突出，养老机构的数量也显著增多。但在养老机构中，设立社工岗位的情况却并不普遍。据了解，在济南市槐荫区，槐荫区各类养老机构共计十六所，但仅有槐荫区社会福利服务中心一所养老机构配备了养老社工，即槐荫民政悦银龄养老社工项目组。

很多人会有疑问，养老机构就是让老人养老的，吃好住好就行，护士护理员才是最重要的，要社工做什么？有用吗？也有一部分人在简单了解过社工的工作日常后“恍然大悟”，觉得那不就是领着老人玩吗。

“带领老人‘玩’固然是社工日常的一部分，但不仅仅是简单的玩而已。”槐荫民政社工悦银龄养老社工项目组成员公慧说，老年人具有生存性需求、发展性需求和价值性需求，仅满足老年人的生存性需求绝对无法使老年人拥有一个幸福安乐的晚年，而养老机构中社工的存在就是为了有效满足老年人的发展性需求和价值性需求。

老年人的生存性需求就是保障自身生存的基本需求，如衣食住行、就医、安全等，那么什么是老年人的发展性需求和价值性需求，社工又在其中起到什么样的作用呢？

公慧说，发展性需求是指老年人在自我完善方面的需求，如休闲、娱乐、学习等，社工可以通过开展不同主题的小组满足老年人相应的需求。如悦银龄养老社工项目组开展的“悦学习”与“悦快乐”两大板块，包含了手工小组、合唱小组、学习小组、节日关爱、趣味活动、棋牌大赛等活动，灵活运用有关小组的社会工作专业理论和方法，以丰富多样、趣味横生的小组活动为媒介，有效满足了住养老人的发展性需求。

而价值性需求可简单理解为老年人实现自我价值的需求，如参与社会事务和为社会做出贡献。福利中心的住养老人长期生活在一方院内，很容易与社会脱节，也很容易生出消极的“自我无用论”。针对此情况，社工不仅要搭建老人与外界沟通的桥梁，还要引导老人发掘自身价值。如悦银龄养老社工项目组开展的“悦有为”和“悦养银龄”两大板块，其中所包含的自组织小组和园艺治疗小组可以促进住养老人之间的良好交往，社工链接社会资源所提供的志愿服务可以扩大住养老人的接触范围，在福利中心组建的以住养老人为骨干的“向阳花”志愿者队使住养老人发挥余热、肯定了自身的价值。

除此外，个案工作也是社工工作中的重要一环，社工要通过开展个案工作为老年人进行入住养老院的适应性评估和心理辅导。如悦银龄养老社工项目组开展的“悦健康”版块，其中包含的“幸福来敲门”服务通过每日走访实时了解住养老人的需求和身心状况，在根据不同需求有针对性地提供服务的同时为住养老人提供了最贴心和暖心的陪伴。

在当前养老大环境中，机构养老的重要性不言而喻。任重而道远，机构养老仍旧面临着许多制约与问题，要想不断发展，离不开政府与社会的支持，也离不开“自我修炼”，而社会工作就是机构养老“自我修炼”中至关重要的一环。

公慧说，“老有所养，老有所医，老有所乐，老有所学，老有所为”是养老行业共同的目标，“助人自助，与爱同行”是社会工作者共同的理念。“养老”与“社工”碰撞在一起，只为给老年人一个幸福安乐的晚年。

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