番禺区民政局电话，番禺区民政局领导班子成员
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番禺区民政局婚姻登记处
俗话说，清官难断家务事，广州番禺却花大力气做好婚姻家庭辅导服务，解决“有情人”的烦心事——
加强培训、让市民在社区就能得到专业的婚姻家庭辅导服务；引入心理咨询师进驻婚姻登记处，实行一站式辅导，做维护家庭关系稳定最后一道防线……
番禺区民政局党组书记、局长朱国华表示，自婚俗改革实施以来，番禺大力推进婚姻领域移风易俗，弘扬良好家风，促进家庭和睦、社会和谐。
南方+：在推动婚俗改革中，番禺进行了哪些顶层设计，有哪些创新做法？
朱国华：我区以满足人民对美好婚姻家庭生活的向往为出发点和落脚点，结合番禺实际，建立了婚俗改革实验区工作联席会议制度，每年定期召开会议协调统筹推进婚俗改革工作与婚姻登记“跨省通办”，不断提升婚姻登记服务水平、弘扬文明婚俗新风。
值得一提的是，我们还建立了婚姻家庭辅导社区示范点，根据区域特色选取了桥南街社工站和大龙街新水坑村作为婚俗改革试点，结合社区居民关注的家庭关系问题，为驻点社工提供婚姻家庭辅导技能培训；同时，在推动婚姻辅导规范化、制度化发展方面，以制定流程指引、建立特殊个案转介机制等方式，不断加强和改进婚姻家庭辅导教育工作，提升服务供给水平。
南方+：番禺如何健全落实婚姻调解司法工作体系？
朱国华：番禺已经建立了“1+16”模式的婚姻家庭纠纷调解工作体系，即以一个婚姻家庭纠纷人民调解委员会为指导，延伸至16个镇街婚姻家庭纠纷人民调解工作室，全面完善婚姻家庭人民调解工作机制。目前共设立婚姻家庭人民调解组织17个（包括调委会1个，工作室16个），并针对婚姻家庭纠纷问题提供法律援助咨询。
千人同心，则得千人之力。我们通过“心理＋法律+家庭教育”的综合维权模式，多元化解婚姻家庭矛盾纠纷。2021年至今，“阳光心晴”心声热线为来访群众提供心理咨询及心理疏导服务950人次，各级婚姻家庭纠纷人民调解工作室开展婚姻调解咨询391人次。同时积极配合做好婚姻家庭审判体系工作，完善全流程调解机制，由“诉讼立案-审判”变更为“诉前调解-诉讼立案-审判”，将调解贯穿于整个纠纷化解的全过程。
南方+：婚姻家庭矛盾看似是“家务事”，介入其中实际上需要大量专业知识的支撑，番禺区在优化细化婚姻家庭辅导服务方面有哪些经验？
朱国华：为促进婚姻幸福、家庭和谐，番禺区自2020年起开展“爱·家·圆”婚姻家庭辅导，为有需求的群众提供情感沟通、心理辅导、关系修复等服务，受到广大群众欢迎和好评。
首先，我们在推动标准化、专业化方面积极探索，根据工作实际进行经验总结和分析，制定了“婚姻家庭辅导员的四重角色及工作方法”和《婚姻家庭辅导服务标准化指引》，进一步规范解决婚姻家庭问题的处理流程；定期面向婚姻登记员、镇街调解员、社工等开展培训，着力提升婚姻家庭辅导队伍甄别家庭矛盾类型、解决问题等专业能力，切实提升婚姻辅导效能。
同时，我区深入社区打造婚姻家庭辅导示范点，并建立服务转介合作机制，畅通区、镇街、社区（村）三个层面解决家庭婚姻问题的渠道，根据群众需求及时提供情感沟通、心理疏导、纠纷调解、法律咨询等服务。
此外，我区充分利用元宵节、七夕节等传统节日，开展文明婚俗的融合宣传，并定期开展婚姻关系的知识培训讲座，引导婚姻当事人提高经营婚姻生活的能力。
南方+：新时代文明婚俗文化的倡导推广，离不开社会氛围的营造，番禺区在这方面做了哪些工作？
朱国华：我们首先是定期举办集体颁证仪式，并在番禺区婚姻登记处设置两个室内个性化颁证厅的基础上，增设了户外颁证点，满足市民结婚登记的个性化需求。2023年以来，累计举办集体颁证52次，合计近2000名新人及亲友参加。
此外，我们还组建了区婚俗改革志愿服务队，进一步充实婚俗改革工作力量。该队伍现有141人，组成人员有民政工作者、社工、律师、心理咨询师及热心群众等，旨在协助开展婚姻辅导、移风易俗宣传、普法宣传等服务。
结合我区实际和群众需求，我们还在丰富特色婚恋活动、营造良好家风家教等方面积极探索。在婚恋活动方面，我区分别在石楼镇莲花山、沙湾古镇等景区引入婚恋元素，开展各类婚恋旅游相关活动，并开展系列青年联谊活动，吸引了众多青年参加。在营造良好家风家教氛围方面，创新家校共育模式，促进多方紧密合作、同向发力，2023年区内有13所学校被评为广州市学校家庭社会协同育人示范校，数量居全市第一；同时，多部门联合开展“文明家庭”推荐评审活动，发动全区挖掘、推选事迹突出、具有典型示范意义的家庭。
南方+：下一步，番禺将从哪些方面着手推动婚俗改革工作？
朱国华：我们将继续在广州市民政局的大力支持和精心指导下，强化统筹协调、扩大社会参与、着力推进婚姻领域移风易俗，不断提高婚俗改革传播力，积极打造婚俗改革的“番禺特色”，引导人民群众树立正确的婚姻家庭观念，更好满足人民群众对美好婚姻生活的向往。
在倡导婚俗新风、加强家风建设方面，进一步扩大婚姻家庭辅导服务覆盖面，通过开展集体颁证活动、线上线下婚姻家庭辅导、婚姻家庭辅导公益讲座和公益课进村居等方式强化服务成效，引导建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。深入实施“家家幸福安康工程”，举办“好家庭好家风好家教”宣讲活动，完善常态化寻找最美家庭、慈善家庭、廉洁家庭等工作机制，持续弘扬优良家风。
在丰富婚恋活动方面，在全区举行产业链团建青年联谊活动，拓展青年交流平台；指导区内各景区举办多形式的婚恋主题活动，融合婚恋元素打造婚恋旅游主题线路，加快推动莲花山景区婚恋旅游目的地建设，助力“甜蜜经济”高质量发展。
在化解婚姻家庭纠纷方面，以第四届“妇女献爱心”公益创投活动为契机，调动专业力量为妇女儿童提供维权服务和心理干预、婚姻家庭调解、家庭教育和法律知识培训。做好婚姻家庭类案件法律援助工作及人民调解服务，提升人民调解员的专业能力和水平，持续探索矛盾纠纷化解新模式，预防和减少婚姻家庭矛盾纠纷的发生。
编者按：
婚姻是家庭的纽带，婚姻家庭和谐事关民生幸福和社会稳定。
广州市自2021年被民政部确认为第一批全国婚俗改革实验区以来，通过健全婚姻服务措施，在全域实施“12345”婚俗改革五大工程，培育“花城有囍”和“花城有爱”两大品牌，婚俗改革工作取得较好成效。在这背后，广州各区立足各自特色优势，推出一项项用心用情用力举措，为爱“减负”，为幸福加分。即日起，南方日报、南方+推出广州婚俗改革成效系列报道，聚焦各区助力“幸福广州”的密码，敬请垂注。
南方+记者 吴晓娴
通讯员 张萌 汤可欣 番禺民政
通讯员供图
【作者】 吴晓娴
广东民政头条
番禺区民政局离婚预约
2019年12月31日上午，番禺区民政局婚姻登记处新址启用，这是全市首个内设有免费自助拍照系统的婚姻登记处。
当天，出席活动的领导共同为番禺区民政局婚姻登记处新址启用揭幕，并参观了番禺区民政局婚姻登记处新址，为10对前来办理结婚登记的新人颁发了结婚证书，祝福新人幸福美满。
番禺区民政局婚姻登记处新址位于基盛万科大厦C区3层，临近番禺广场，交通便利，地铁3号线和多条公交线路均可到达。建筑面积约1800平方米，设有候登大厅、婚姻登记室、婚姻家庭辅导室、中式和西式颁证大厅、档案室等。
中式颁证大厅场景融合喜庆传统婚礼主题设计，搭配传统双喜贴字、花灯、中国结等元素的图案灯、氛围帕灯渲染的全息纱幕，实现新人走过红地毯时“脚下生花”的动态效果。西式颁证大厅场景以简洁、时尚、浪漫婚礼主题设计，融合鲜花、西式拱门等元素的全息光影设计，打造简约浪漫西式婚礼氛围。
记者注意到，新址设置婚姻登记室10个，承载业务量较过去翻一番，还设有免费自助拍照系统，新人可现场拍摄照片。
在颁证厅走廊的墙面上，还展示了不同年代结婚证式样的变迁，让前来登记的市民闲暇之余了解不同年代结婚证式样的变迁。
据了解，番禺区民政局婚姻登记处自2003年成立以来，已累计办理婚姻登记184000多对，为番禺广大群众提供了优质、便捷的婚姻登记服务，得到了社会公众的认可。番禺区民政局局长蒋万银表示，区民政局婚姻登记处新址婚姻登记工作面向社会公众，是政府为民服务的重要窗口，希望全体工作人员以新址启用为新的起点，在服务理念、服务项目、服务质量上下功夫，为群众提供更加方便、快捷、优质的服务。
广州日报全媒体文字记者 肖桂来
广州日报全媒体图片记者 李波、肖桂来
广州日报全媒体视频记者 肖桂来、李波
广州日报全媒体视频编辑 滕惠琦
广州日报全媒体编辑 苏琬茜
广州市番禺区民政局
广州日报全媒体记者今日（2月1日）获悉，番禺区民政局采取多种措施迅速部署落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，组织党员成立三个党员先锋队，落实村居、养老机构和社会事务的防疫督查工作。目前，全面摸查区内16家养老机构、2139名在院老人及982名工作人员，暂未发现疑似病例。
组建党员先锋队 做好防控工作
番禺区民政局成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，局组织党员成立三个党员先锋队落实村居、养老机构和社会事务的防疫督查工作。三个先锋队自春节假期以来，不间断组织党员冲在前面，把责任扛在肩上，坚持到疫情防控的一线，切实加强上级各项疫情防控工作指引监督工作。
番禺区民政局机关及局属各单位均开展组织开展了爱国卫生专项行动，针对重点区域，聘请专业机构进行全面消毒，有效杀灭病菌。督促指导镇街、社区（村）组织开展爱卫运动，全区275个社区（村）组织开展爱卫清洁活动881场次。
番禺区救助站、区安置中心、区福利院、区殡仪馆等人员密集单位，严格进出口检视制度，要求来访人员、求助人员等服务对象佩戴口罩，进行体温测量。增加巡查频次，密切留意在院老人、孤残儿童、受助人员的身体状况，加强发热疑似病例排查防治，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做好疫情防控各项工作。全面摸查区内16家养老机构、2139名在院老人及982名工作人员，暂未发现疑似病例。
做好村（社区）联防联控工作
番禺区民政局督促指导镇街、村（社区）委会履行疫情联防联控责任，协助卫健、来穗等部门开展社区人员排查，做好密切接触者居家医学观察、生活保障、追踪随访等工作，截至目前摸查户数60423人。发挥基层自治组织联系、发动群众作用，落实村（社区）防控、宣传、排查、卫生整治全覆盖。
指导镇街对番禺区低保对象、特困人员、孤儿等在册困难群众1185户2011人进行全面摸查，暂未未发现确诊和疑似病例。
动员社会各方力量支持参与疫情防控工作发挥社会服务机构力量，协助全区落实“广州社工红棉守护热线”，为广大市民提供防疫知识咨询、应急咨询和救助服务咨询等服务。全区社工机构协助基层政府部门跟踪做好防疫服务咨询，链接资源，协助各类社区困境群体共渡难关。
强化防控培训及宣传引导
对服务对象及一线工作人员进行培训，普及相关疾病知识，科学宣传疫情防护措施，提高防范意识。组织指导全区各社区居委社工站，协助镇街、社区（村）开展健康教育宣传活动，做好防控新型冠状病毒感染的肺炎的正面宣传、正确宣传工作。
广州日报全媒体文字记者 肖桂来 通讯员 钟世伟
广州日报全媒体图片记者 李波、肖桂来 通讯员 钟世伟
广州日报全媒体编辑 李文慧
番禺区民政局局长
“住在锦绣香江社区真的很幸福、很快乐，每个月都能组织和参与社区举办的各种活动。”面对社区一场接一场的文化公益活动，锦绣香江社区居民王老伯乐此不疲，幸福感油然而生。
一个社区为何能有如此丰富的项目和活动？
记者从番禺区民政局找到了答案：这是番禺区在“三社联动”基础上创新推出“五社联动”共治生态圈建设项目结出的硕果。近年来，番禺区积极推动社区治理深化发展，尤其在全市首创开展“五社联动”工作模式，赢得了广大社区居民的赞许，营造了良好的共建共治共享的社会治理格局。
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党建引领，政府搭台
自2016年起，区民政局、区社联会在“三社联动”基础上，由政府搭台，多元参与，创新推出“五社联动”共治生态圈建设项目，搭建起以社区（村）为平台，社会组织为载体，社会工作者为骨干，社区企业为支撑，社区（村）基金为保障的“五社联动”共治生态圈。
11月12日下午，随着石碁镇社区社会组织联合会正式成立，至此，番禺区实现了镇街社区社联会全覆盖，形成“社区居（村）委会、社会组织、社会工作者、社区企业、社区基金”联动工作模式，“五社联动”社区治理模式在番禺区全面铺开。
“五社联动”以项目化的方式进行运作，实现多方资源整合对接，促进政社联动、社企协作、社群沟通、数据共享。区民政局将党建工作强力贯穿于“五社联动”共治生态圈中，建立社区大党委制度，发挥“党建带群建”作用。强调“党建+服务”，弘扬党员服务精神，带动基层党员参与公共服务，发挥先锋模范作用。
全区实现“五社联动”全覆盖
目前，番禺区16个镇街已成立镇街社区社会组织联合会，全区98个社区，177条行政村已实现“五社联动”全覆盖，其中组建社区（村）“五社联动”工作委员会261个，开展社区（村）微创投9次，落实周五主题街坊日227次，链接社区（村）企业983个，链接社会组织1102个，解决城乡协商问题2186个，开展活动3066场次，投入社工7553人次，志愿者参与15696人次，服务达25万人次，募集2770万元资金用于服务群众（其中177条行政村筹得2000万元用于开展敬老、扶贫、慰问等活动，98个社区筹得社区基金770万元）， 资金来源于企业捐资、热心人士捐赠。发展社区公益慈善类、互助服务类社会组织等1455家。解决小区车辆乱停乱放、宠物管理、社区卫生环境等问题1700多件，有力推动了广大社区群众参与社区建设和治理的工作积极性。
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人人参与，人人尽力，人人共享
番禺区民政局通过“五社联动”，依法有序组织多元主体参与社区治理，推动实现人人参与、人人尽力、人人共享。
沙湾镇沙湾社区利用“五社联动”平台，解决了困扰多年的小区车辆乱停乱放、宠物管理、社区卫生环境等与群众生活息息相关的问题；沙头街横江村利用城乡议事协商机制，邀请老党员、老干部、乡贤、企业代表等，就建立横江村村史馆进行协商，丰富村民文化生活；市桥街沙园社区利用议事厅召开城乡社区协商会议，发挥区创新科技企业协会的“人财物”优势，翻新美化环城东路152号铁门，让家园换上“靓丽的新衣”；洛浦街丽江社区利用议事协商，落实重阳社区敬老等具体事项，通过“公益集市”的形式调动社区内社会组织、企业、社区居委会、热心居民等社区本身的资源来回应、解决社区居民的需求难题，推动社区问题的自我消化和民间互助。
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经费保障，激发活力
社会组织通过自身影响力发动企业资源参与社区共治，形成良性互动，推动共建共治共享社会治理格局形成。3年来，参与爱心捐款的社区企业983家，不断为项目输送“血液”。南村镇总商会和慈善会牵头积极发动辖内企业定向募捐，推动南村镇雅居乐社区基金、锦绣香江社区基金、坑头村社区基金募集和管理，其中，锦绣香江社区和坑头村，各筹得100万元社区基金。
社区基金由区慈善会管理，选取社区居民代表共同监督，反哺社区治理和建设；石碁镇开展“耆乐安居”项目，利用17万元社区基金为辖区内33户困境长者、残康人士家庭进行居家改造，为5栋老旧且长者居多的居民楼安装楼梯扶手，惠及60户家庭，近300人受益；洛浦街丽江社区利用社区基金帮扶长者、残疾人，协助开展配餐服务，累计服务超过2.6万人次；南村镇锦绣香江社区联合物业公司、业委会、社区居委会和长者康乐联谊会，发起爱心筹款活动，为发生交通事故的小区保安筹集医疗费用8万元；雅居乐社区为独居老人配置医疗电子保姆仪；新造镇曾边村为村内50余名独居、孤寡及租赁困难的长者住处加建无障碍设施、改造排水系统、长者公寓电梯、改善居住环境，为长者建立“一人一档案”健康护理等一系列服务。
“五社联动”协助社区解决困难和问题，推动社区治理从“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，增强广大居民的幸福感、获得感，已取得明显成效。
广州日报全媒体文字记者 肖桂来 通讯员 钟世伟
广州日报全媒体图片记者 肖桂来、王燕 通讯员 番宣
广州日报全媒体编辑 林传凌
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