防疫部门管什么，动物防疫部门
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防疫部门是指哪个部门
丨来源：新华社
国务院办公厅在中国政府网开通“各地疫情防控政策措施”专栏
实现各地防疫政策措施统一公开、一网通查
为推动更好统筹疫情防控和经济社会发展，进一步满足企业群众对疫情防控政策措施的需求，国务院办公厅日前在中国政府网及国务院客户端小程序推出“各地疫情防控政策措施”专栏，统一公开各地权威、准确的防疫政策措施。
企业和群众登录中国政府网、国务院客户端小程序，即可进入“各地疫情防控政策措施”专栏查询各地防疫政策措施，并获取跨地区出行防疫措施“点到点”实时在线查询服务。
中国政府网将持续做好“各地疫情防控政策措施”专栏建设工作，推动各地防疫政策措施“一网通查”更好利企便民。
附：“各地疫情防控政策措施”专栏小程序码（见下图）
点击进入“各地疫情防控政策措施专题_中国政府网”专栏
卫生防疫部门
9月8日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，又有地方因疫情防控层层加码被通报曝光，涉及5省8地，分别是河南省商丘市、三门峡市、开封市，江苏省苏州市，浙江省台州市、湖州市德清县，河北省邯郸市邱县、宁夏回族自治区吴忠市盐池县。
2个多月前，3省6市也被国务院联防联控机制通报，即河北省保定市、邯郸市、石家庄市、张家口市，辽宁省朝阳市、锦州市高铁站以及青海省的过度防疫、违反防疫“九不准”典型案例被曝光。
解决群众反映强烈的层层加码现象，实现更精准更科学的疫情防控是一件民生大事。对此，国务院联防联控机制专门建立了常态化工作机制，成立了由教育部、工信部、交通运输部、国家卫健委等部门组成的整治“层层加码”问题的专班，并开通了公众留言板以供人们反馈、投诉或举报问题。有关部门将汇总整理线索，督促地方尽快整改，对典型案例进行曝光。
此前，首次有地方因过度防疫被警示通报，发生在货运物流领域，6月初河北省张家口市，安徽省合肥市、安庆市，陕西省商洛市3省4市的部分高速口防疫检查点存在疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题被国务院物流保通保畅工作领导小组办公室警示通报。
一段时间以来，有观点认为，要处理好疫情防控、经济增长和社会发展之间的多重关系，是难以实现的三角。对此，中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮指出，“既要又要还要”不是对地方政府的苛求，而是对地方治理能力的现实要求，也是反映地方治理能力的试金石。地方治理就是一个多任务管理的复杂工作。真正做得好的地方政府，一定是“既能又能还能”，从而实现各方面的多赢。
整理/制图:南都记者 陈秋圆
将继续收集线索、跟踪督办、通报曝光层层加码问题
在9月8日的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，9月以来，全国29个省份报告了新增本土感染者，部分地区社区传播和疫情外溢仍未完全阻断，防控形势严峻复杂。
他表示，要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格按照国家第九版防控方案和“九不准”要求，力求科学精准，用最短时间、最小代价控制疫情。而对于违反“九不准”、擅自层层加码的典型案例，国务院联防联控机制将予以曝光。
而实际上，近期有不少网友反映所在地方在疫情防控中仍然出现了层层加码的现象。会上，国家卫生健康委监督局二级巡视员妥佳通报，核查发现，河南省商丘市、三门峡市、江苏省苏州市，存在对低风险来（返）人员社区报备不批准、不回应，对出行群众进行阻拦和劝返的情况。河南省开封市、浙江省湖州市德清县存在要求外来（返）人员提供不切实际的社区报备材料情况。河北省邯郸市邱县、浙江省台州市、宁夏回族自治区吴忠市盐池县存在对外来（返）人员进行社区报备后，仍然采取集中隔离等强制手段限制出行的情况。
妥佳表示，下一步将按照整治“层层加码”专班的工作机制，继续做好线索收集、转办核实、跟踪督办、通报曝光等工作，做到全面收集、及时转办、全力核查、坚决整改，妥善解决“九不准”相关问题，切实维护人民群众的利益。
“九不准”中，除了不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，还有不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行，以及不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务等。
发布会上，交通运输部应急办副主任周旻也针对疫情下货运物流的保通保畅措施进行了介绍，其中包括加强督办转办，着力保障交通运输网络畅通。持续加强交通运输网络的运行监测，指导各地科学精准地实施通行管控措施，坚决杜绝擅自关闭关停交通基础设施，坚决杜绝擅自限制运输服务，坚决杜绝擅自设置防疫检查点，落实督办转办要求，一事一协调解决物流不通不畅问题，严防层层加码、“一刀切”等过度通行管控问题反弹。
国家卫生健康委官网首页开通的“落实疫情防控‘九不准’公众留言板”。
公众可留言投诉举报违反“九不准”线索
这并不是第一次有地方因层层加码被通报曝光。在国务院联防联控机制6月24日的新闻发布会上，国家卫健委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示，6月5日的新闻发布会明确提出疫情防控“九不准”，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等过度防疫做法。发布会后，各地按照要求开展自查核查，主动纠偏，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性。但是部分地区在疫情防控中仍然存在掌握政策不准确、执行落实不精准、管控措施简单化等问题。
他通报了几个典型案例情况：一是河北省保定市、邯郸市、石家庄市、张家口市等4个地市，存在过度防疫、一刀切等情况，对来冀返冀人员、特别是对上海、北京、天津等地区人员盲目采取管控措施，扩大人群管理范围。二是青海省对低风险地区返青人员要求提前24小时填报信息，抵青后进行落地核酸检测，返回居住社区后，工作人员上门贴封条，完成三天两检且核酸检测阴性后，方允许出门。三是辽宁省朝阳市、锦州市高铁站对持有48小时核酸检测阴性结果证明的乘客，仍要求再做核酸检测，并收取乘客19元费用。
过度防疫、违反“九不准”的现象，群众一直反映强烈。对此，国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位，成立了整治“层层加码”问题的专班。该专班由教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、民航局、国铁集团12个单位组成。同时，为高效地解决各地群众反映的地方“层层加码”问题，也要求各省一级的联防联控机制比照国务院联防联控机制综合组专班的架构，成立省一级的整治“层层加码”问题的专班。
此外，国务院联防联控机制综合组开通了公众留言板，设在国家卫生健康委官网首页，其他部门也都通过本部门门户网站或者是公布投诉举报电话等方式建立了问题线索收集渠道。对于违反“九不准”的问题线索，有关部门将认真汇总整理，督促地方尽快整改，对典型案例将进行曝光。
南都记者此前报道，留言板6月28日下午上线，就收到了2480条留言，29日4850条达到高峰，30日2495条，7月1日降至1406条，此后留言数量降至百条并逐步减少。而反馈的问题集中在低风险地区人员出行方面。
海口：建设防疫两不误。9月6日，参与海医一附院江东新院区项目建设的工人在进行核酸采样。 目前，海口多个重点在建项目不停产、不停工，在做好疫情防控工作的基础上，全力以赴推进建设进度。 新华社发
专家：精准防疫是对地方治理能力的现实要求
此前，过度防疫、层层加码问题首次被警示曝光，是在物流通行领域。6月11日，交通运输部发布了国务院物流保通保畅工作领导小组办公室的警示通报，即河北省张家口市，安徽省合肥市、安庆市，陕西省商洛市这3省份4市的部分高速口防疫检查点存在疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题。当天，这3省通报确认整改到位。
“通报警示有很强的里程碑意义，对于强化防疫过当行为的问责有示范意义和信号价值。问责的强度虽然不高，但是它所释放的政策信号却是明确而有力的。”中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮指出，这对于引导地方政府树立正确的防疫观有重要意义。这意味着可以通过这些问责举措，真正使中央防疫政策“长牙”，能够得到各地各级政府贯彻落实，避免中央政策要求被当成“耳旁风”。
过去一些地方政府在疫情防控方面乱作为乃至“硬核”抗疫、“层层加码”，导致防疫政策过当行为得不到有效遏制。马亮向南都记者表示，一段时间以来，如果防疫不当而导致疫情传播的话，地方政府要被问责，领导干部的“乌纱帽”不保。但是，防疫过当则不受问责，也影响不到地方政绩和官员职位。所以，两相比较，地方政府会选择层层加码，确保防疫万无一失，而其直接后果就是防疫过当及由此造成的次生灾害。
马亮指出，精准防控首先是一个意识和观念问题，也和能力有关，这涉及地方政府能否利用大数据等新兴信息技术来武装各级部门和工作人员。在基层组织的具体政策贯彻落实中，也需要积极配合并做到令行禁止，避免好政策因为得不到有效实施而功亏一篑。
而一段时间以来，有观点认为，要处理好疫情防控、经济增长和社会发展之间的多重关系，是难以实现的三角。“既要又要还要”的防疫治理对基层压力很大。马亮认为，“既要又要还要”不是对地方政府的苛求，而是对地方治理能力的现实要求，也是反映地方治理能力的试金石。地方治理就是一个多任务管理的复杂工作，没有说只负责一件事的道理。真正做得好的地方政府，一定是“既能又能还能”，综合统筹疫情防控、经济增长和社会发展之间的多重关系，从而实现各方面的多赢。在基层治理面临压力时，要考虑如何使基层赋能增效，通过下放权限、下沉干部、下沉资源，使基层组织有更强的战斗力来应对各方面的任务和要求。
采写：南都记者 陈秋圆 发自北京
美国马赛诸塞州的防疫部门
#头条创作挑战赛#
我国的疫情防控工作已经三年了，这三年来大家听得最多的就是疫情防控指挥部，疫情防控指挥部的名称频繁出现在各大媒体，各级疫情防控的新闻也是由防控指挥部发布的。那么疫情防控指挥部是一个什么样的机构呢？
在政府机关工作过的朋友都知道，凡是辖区内有突发事件，或是需要重点突击的任务，一般都会成立各种指挥部或是领导小组，以显示对该项工作的重视。有的指挥部是常设的，但都是挂靠在某一个部门。
从2019年12月疫情发生以来，为了应对新冠肺炎疫情的防控工作，从国务院到地方各级政府，都成立了疫情防控指挥部，有的还成立了联防联控领导组，其主要的功能是协调指挥疫情防控工作，制定疫情防控的政策措施，执行上级疫情防控的政策，组织实施疫情防控的具体工作，确保本地区疫情防控工作任务的完成。
疫情防控指挥部，在新冠肺炎疫情期间，重点是做好的新冠疫情的防控工作，如果同时还有其他疫情流行的，也会做好其他疫情的防控工作。疫情防控指挥部，不是一个常设性的机构，而是一个面临巨大疫情而成立的临时机构，没有行政级别，没有机构编制和工作人员的编制，所需工作人员都是采取临时抽调的方式解决。
比如地市级城市的疫情防控指挥部，指挥长都是党委一把手担任，市长和副书记担任副指挥长，相关的常委、副市长，人大、政协的相关领导、各部门的主要领导为成员。指挥部下设领导小组办公室负责日常工作，领导小组办公室主任由常务副市长或是分管副市长担任。办公室内部同时成立若干个小组，负责各个专业的工作。
市级疫情防控指挥部是以市的名义来设立的，比如某某市疫情防控指挥部，某某市疫情防控指挥部办公室等，办公室一般是挂靠在市级卫健部门。指挥部是一个指挥决策机构，负责当地防控政策的制定和实施，办公室负责抓落实，协调各部门围绕指挥部的决策做好相关领域的防控工作，比如交通运输、文化旅游、应急管理、社会治安、农业农村、经济发展等。
指挥部办公室，是指挥部的参谋和助手，疫情防控的所有情况都要汇集到指挥部办公室，重大政策和措施，由疫情防控指挥部统一发布。日常的统计报表，流调情况、医疗保障、基本上都是由卫健委牵头实施，其他相关部门负责配合。
市级疫情防控指挥部相对比较宏观，重点是贯彻落实上级指挥部的政策和措施，指导和帮助各个区县抓好疫情防控工作的落实。相对于市级，区县的工作压力更大，具体工作任务更多。
在疫情集中突发的阶段，区县各个部门都要分派到乡镇、街道和社区、农村，协助做好具体工作，比如科学设置核酸检测点，配合做好流调，摸清传染源，组织医务人员、招募志愿者、保障防疫物资供给、控制感染源，落实救助措施等，工作繁琐而复杂。这三年来，各级疫情防控指挥部的工作任务是非常繁重的，很多人为疫情防控工作作出了重大贡献。
综上所述，各级疫情防控指挥部，是各级党委和政府为了做好疫情防控工作而成立的临时议事机构，在市委市政府的领导下开展工作，重点是执行上级指挥部和市委市政府的决策和部署，制定市级防控政策和措施，指导和帮助区县开展疫情防控工作，没有行政级别，没有机构和人员编制。
防疫部门负责啥
来源：人民网-强国论坛 原创稿
人民网北京4月30日电(贺迎春 张桂贵 周晶 王绍绍 方经纶)日前，国务院任免国家工作人员，任命王贺胜为国家疾病预防控制局局长。一个新成立的国家级机构——国家疾病预防控制局也正式亮相。
为何要专门组建国家疾病预防控制局？国家疾病预防控制局的成立会给我国疫情防控工作带来什么积极影响？新机构的成立是否意味着“大疾控局”的时代就要来了？人民网强国论坛记者就此专访了中国工程院院士钟南山。
钟南山接受人民网专访(资料图)
有助于调动全国力量进行防控
强国论坛：组建国家疾病预防控制局意味着什么？
钟南山：我认为新冠肺炎疫情对国家疾病预防控制局的成立起到了很大的推动作用。新机构的成立意味着防控战略前移，有利于从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。建立一个覆盖范围比较广的国家疾病预防控制机构，能够全面提升我国疫病防控水平和救治能力。因此，新机构的成立能帮助我们更好地应对突发性的公共卫生事件，组织并调动全国的力量进行防控，开展预防工作。
有益于及时发现有效解决问题
强国论坛：国家疾病预防控制局的成立对于我国疫情防控将有何积极影响？您对国家疾病预防控制局的工作有何期许和建议？
钟南山：坦白地讲，新冠肺炎疫情暴露出了我国公共卫生系统的一些不足：突发性事件逐级汇报机制繁琐，容易耽误时机。而国家疾病预防控制局的成立将补齐这一短板。强化疾控单位的行政权力，有益于及时有效地发现问题、解决问题。
我个人希望国家疾病预防控制局未来能够做到两件事，一是能够将被判断为“突发性事件”的紧急状况直接上报给国家，节省因层层汇报而产生的时间成本。二是对一些行政部门进行监督，尽可能避免误判发生。
另外，疾病防控工作的专业性很强，病毒会随着季节、温度等的变化而变化，通过新冠肺炎疫情的防治工作，我们总结出的经验是，对于此类事件只是每周汇报总结是远远不够的，需要改为每日汇报，甚至按需汇报，以达到实时信息互通的目的。我希望国家疾病预防控制局的机构设置里包含专家委员会，让专业的人做专业的事。
有利于疫病防控扩大到多领域
强国论坛：国家疾病预防控制局的成立，是否意味着“大疾控局”的时代要来了呢？
钟南山：疾病防控绝对不仅限于医疗卫生领域，而是要覆盖农业、工业、林业、海洋等各方面，我们需要扩大疾病防控的范围，从更多角度和层面控制疾病。要做好更多领域的疫病防控工作，需要相关部委淡化个体利益，通力协作。因此，对于国家疾病预防控制局的成立，我是非常支持并看好的。
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