国家消防员是公务员吗,消防员是公务员吗是编制内的吗
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在编消防员是公务员吗
消防体制改革以后,消防员各方面变化很大,当然最大的就是退出现役。这其中,专职消防员也作为一种特殊的存在伴随至今。
专职消防员既非公务员,也非事业编,并不占用任何编制。比较扎心的是,专职消防员目前采用最多的就是劳务派遣人员形式,说不好听点就是“临时工”“合同工”。
在上一轮大规模机构改革之后,我国当前有两种消防救援力量。一种是国家队,现在的国家消防救援局、总队、支队、大队、中队和站,是目前主要的消防救援生力军;另外一种是地方军,也即各地成立的专职消防队,作为补充性救援力量存在。
专职消防队同样是两种类别组成,分别为地方政府搭建的专职消防队和企事业单位自建的专职消防队,其中后者遵照《企业事业单位专职消防队组织条例》执行,但生活中比较少见。
这里重点介绍下地方政府专职消防员,他们一般都是劳务派遣人员,与劳务公司签订劳动合同,不具有任何编制,随时可以辞职或被辞退。
因为地方专职消防员与用工单位之间只有劳务关系,和劳务派遣公司之间是劳动关系,所以专职消防员和正规军比起来,劣势多多。
一是,工资待遇低。尤其是和同为消防员的国家队相比差距更远。小吏目前的中西部三四线城市,专职消防员的年收入大约在4万到5万之间,而城镇职工的平均工资为6万左右,对比起来差距还是有的。
二是,发展空间小。专职消防员和国家队相比,不授消防救援衔,没有个人的职业发展空间,所以工资福利待遇也不会稳步增长。
三是,专职消防员不设退出安置机制,这就意味着一旦个人年龄增长,后续肯定无法继续从事消防工作。而个人退出专职消防员后,政府部门不会为其安排工作,未来生活还得靠自己另谋出路。
综上可以看出,专职消防员既无编制、又无发展,在未就业之前临时过渡还可以,但不适合长期从事,更不适合作为职业长远发展。
然后,再介绍下国家消防救援局工作人员情况。2018年机构改革后,原来的武警森林、公安消防改制转隶,成立了国家综合性消防救援队伍;随后的2023年1月,应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成中国国家消防救援局。目前,各级官方消防救援队伍其内部工作人员有两种。
一种是消防指挥员。是由原来的现役军官直接转变,同时通过国考进行统一招录,是正儿八经的行政编制国家干部。
消防指挥员实行终身制,授管理指挥类“消防救援衔”或“专业技术消防救援衔”,各项福利待遇和地方公务员一样,非常完善。
一种是消防员。这部分消防员是以往的现役士兵转隶而来,或者通过应急管理部统一招录,身份相对特殊,占用行政编制,但个人没有编制,也就是占编不入编,不属于公务员。消防员招录人数由编制部门核定,招录以后不具有行政编制,非国家干部。
消防员的工资收入和福利待遇由财政保障,稳定性不亚于地方体制,而且收入要比专职消防员高出很多。除此之外,消防员本身可以授“消防员消防救援衔”,随着工龄增加,可以逐级晋升,个人职业发展空间比专职消防员要大很多。
只不过,消防员和消防指挥员有所不同,并非终身制,而是采取全程退出机制,不想继续或者不适合继续从事消防救援工作的可以安排退出。类似部队的退役士官,对于退出的消防员会给予补助或者安排工作。
综上所言,消防指挥员才是公务员,消防员类似军队士兵,专职消防员则是合同工。
正式的消防员是公务员吗
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我国为何要取消消防员的军人身份?现在消防员是什么身份?取消军人身份有什么好处?
之前我国的消防部队属于武警序列,因此消防官兵也都是现役军人身份。
但是在2018年的武警体制改革过程中,随着武警消防部队被划归应急管理部管辖,相应的消防官兵也都退出现役,不再保留军籍。
也就是说消防员从此以后不再是军人,而是国家专业化消防救援队伍的专业人员,成为相应的行政编人员。
消防员转为行政编就是“公务员”吗?
消防员虽然被纳入行政编制,但并不等同于普通公务员。根据改革方案,消防员的编制是特殊的行政编制,不属于个人所有,而是属于岗位。在职时占用一个行政编制名额,但离职后不再享受相关待遇。
而消防指挥员准确来说也不是“公务员”,但能够享受与其一致的福利待遇。这样既提高了消防员的福利待遇,也让之前的武警消防警官能够获得相应更好的待遇。
为何要取消消防员军人身份?
之前消防队伍隶属于武警序列,但其同时又是公安部直属的公安现役部队之一,在管理和职能上与其他警种存在重叠,同时“多重领导”也容易导致任务执行效率低下。改革旨在理清各自职责,避免令出多门的情况。
对于消防员而言,现役军人身份使得之前绝大多数消防员满2年就要退伍。但消防员的工作性质要求高度的专业化和长期积累经验。取消军籍后,消防员作为职业人员,可以长期从事消防工作。积累经验和技能,从而提高整体救援能力。
取消消防员军人身份,是否会影响其荣誉和使命感?消防队伍的职业化为何更符合时代需要?
消防员虽然取消了军籍,但改革之后依然保留了原有的军事化管理特点,并实行相应的衔级制度,同样能增强职业认同感和荣誉感。
并且给与消防队伍和消防员相应的国家行政编制,就是将其视为国家重要的专业化队伍。相比于之前武警消防部队的义务兵,消防员的福利待遇中,不仅工资标准提高了很多,而且额外缴纳五险一金等社保。
没有军人身份后,消防员救援还会义无反顾吗?
消防员作为公共安全领域的守护者,他们需要接受严格的专业训练,具备应对各种火灾场景和紧急情况的能力。
相比于因为军人荣誉而赋予其必须要具备的“不怕牺牲”精神,专业化水准和长期训练素质,才是消防员应对火情和灾情救援时最重要的能力。
当然新招录的消防员需要经过严格的岗前培训,内容涵盖政治思想、作风纪律、理论素养和体能技能等方面。这种培训采用准现役与准军事化管理,结合基础训练与实战模拟,以确保新消防员具备必要的专业技能和职业精神。
取消消防员军人身份,为何更符合时代需要?
消防员不再受征兵制度的限制,可以吸引更多年轻人加入,扩大消防队伍规模。通过职业化改革,消防员不再只是现役军人的“临时工作”,而是成为纳入国家行政编制管理的人员,这使得他们能够专注于专业技能的培养和提升。
职业化有助于提高消防队伍的稳定性和连续性。频繁的人员流动会导致经验断层和安全风险增加。所以职业化,是消防救援队伍的发展趋势。
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参考资料:
科普观,消防队脱离武警后,如今是军还是警?看完才知道国家用心良苦
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1795139700217533496&wfr=spider&for=pc
东方早行,消防员属于军还是警?
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1817474233775510454&wfr=spider&for=pc
消防员是公务员吗有编制吗
从我国消防员群体被取消其军人身份的那一刻起,就引起了社会的大讨论,随后专家解释:很多消防员军人可转为行政编,也就是大家平时认知的“公务员”。
那么这样的事情是否属实?消防员军人为何会接受“军改”?
虽然是“八路军”,但是却非军非警非民,这是很多人对于消防的第一印象——跳出三界外,不在五行中。
在2018年之前,消防的身份和关系被众说纷纭。
如果说消防是军人的话,那么消防员实际已经退伍了;如果说消防是警察,但消防却没有警籍,且公安部也不承认;如果说消防是民众的话,他们的实际管理还是准现役管理,所用的也都是部队的条令条例,甚至包括休息制度。
因此很多人并不清楚消防究竟隶属于哪门哪派,但是在2018年之后,又有人认为消防就是公务员,因为他们所享受的就是公务员待遇。
那么,消防究竟算什么?
2018年,武警体制被改,消防部队被划为了应急管理部,所以,曾经被称之为“八路军”之一的消防队员正式告别了其军人身份,不再保留军人籍贯。
消防员的成功转型和消防部队的大改革成为国家专业化消防救援队伍改制的重要环节,特殊的行政编制体系也让消防员的身份不被所有人熟悉。
有人认为,被改后的消防员就是公务员,实际这样的说法是错误的。
从解放战争后期到现在,军队的改革从未停止。1949年,新中国成立。为了维护地方治安和清除土匪,全国各地先后组建的公安部队。公安部队来源比较复杂,有的是解放军部队划出来的一部分,有的是解放区各地区的武装组织推举干部和人员,因此,武警的前身其实就是军人。
从20世纪50年代到改革开放左右,消防部队是其中特殊的一个。
消防部队的干部人员是公安编制,但营以下的干部和战士是现役军人,因此他们受到的领导是双重的。
到了20世纪90年代左右,武装警察部队正式组建。根据警卫、黄金、水电、交通、森林、边防、内卫、消防等八路军种的不同,消防受到了多重领导,既有军人编制的干部身份在领导普通的消防员战士,也有武装警察内部的行政编制人员在领导其下属的警察,也就是消防。
公安部、武警总部、解放军这些高级机构军队都对消防具有领导职能,因此在2018年改革之前,所有的消防人员都是受到了多重隶属关系掣肘,造成了职能和工作上的极大不便,但是从2018年开始,所有的消防队员都脱下了军装,因为他们的领导机构发生了重大变化。
2018年之后,国家消防救援局正式成立挂牌并投入使用,而所有不管是参与森林消防还是水电消防的人都不再区分各自的隶属关系,他们统一受到前者的领导。
之所以这样的改动,是因为在未改之前的消防员的身份隶属非常复杂,不但不利于工作效率的提升,还造成了工作内容划分不清的问题。
消防员虽然名为消防,他们的工作、工种实则非常复杂。
普通人的手被门卡住需要找消防,捅马蜂窝也需要找消防,因而,将消防职业化、正规化是必然的趋势。
另外,国内的消防员从入队开始到退役后人员流动十分频繁,大多数人一身本领的同时受限极多,因此将消防统一划归到专业的部门管理,既可能为他们安排更完美的晋升路径,又可以为他们提供更完全的工作保障和生活保障。
何况2018年之前,我国现役消防员为17万人,这一点的消防警力要应付全国各地各社区的突发事故是远远不够的。
但在2018年之后,这种情况发生了极端改变。尽管消防员在2018年脱下了军装,但他们可以佩戴新设立的消防救援衔,摒弃之前不清不楚的武警警衔。
值得一提的是,经过改动后的消防员虽然有了编制,其内部并不同。
个体消防员属于集体事业编制,各级指挥员和干部才是行政编制,也就是人们所俗称的“公务员”。
不过,不管是指挥员还是普通的消防队员,他们所享受的编制待遇要比当地的公务员待遇高一点,因为基层的工作非常危险,不仅要参与重大的灾害援助和援救,还要帮助普通市民解决极小的麻烦,所以必须优待。
#公务员##社会#
消防员是公务员吗还是事业编制
消防员,大概是日常里的英雄吧,上天入地,什么事都找他们。但你们知道这些到底是属于军人还是警察吗?
在2018年,应急管理部成立。而在同时,我国对消防队伍进行了大改革,原先属于武警序列的公安消防部队、武警森林部队退出现役,组成了国家综合性消防救援队伍,也直接归应急管理部管理。
同时,综合性消防救援队伍按类型可分为消防救援队伍、森林消防队伍两类,分别由应急管理部下属的消防救援局和森林消防局垂直管理。森林消防队伍主要负责森林火灾扑救,普通人接触到的机会较少;消防救援队伍主要负责城乡火灾扑救,在省市县三级分别设置消防救援总队、支队、大队。
除此之外,我国还有一支消防力量,就是地方专职消防队,主要由地方政府管理,作为补充性力量协助综合性消防救援队伍进行相关工作。
在综合性消防救援队伍中,消防人员们可以分为两大类:
①消防指挥员
前身是公安消防部队和武警森林部队的警官,目前改革成为了公务员,拥有行政编制,通过国家公务员考试进行招录,享受公务员的工资待遇、福利待遇。主要负责管理指挥或专业技术路线。
②消防员
前身是公安消防部队和武警森林部队的战士,并不属于公务员。
官方的解释是“国家综合性消防救援队伍在公安消防部队、武警森林部队转制后确定的行政编制总规模内,单列消防员专项编制,编制不具体到个人”。
通俗来说,消防指挥员是“随编人走”,即便一支消防队伍撤销,不改变消防指挥员公务员的身份,国家重新安排工作。而消防员是“编随岗走”,如果队伍撤销,岗位自然撤销,消防员就要面临失业的风险。
而在地方专职消防队伍中,消防人员们则叫做专职消防员,并没有任何编制,直接按劳务派遣的形式,与劳务派遣公司签订《劳动合同》,属于企业职工。
总的来说,消防指挥员是公务员,属于国家干部,拥有行政编制,福利待遇和职业发展空间是最好的;消防员占编不入编,类似员额制管理,福利待遇和职业发展空间差不少,但有所保障;而专职消防员属于企业职工,福利待遇相比最差。
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