投入品监管平台,农业投入品

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投入品什么意思

极目新闻记者 庞正

5月12日，湖北省政府新闻办举行新闻发布会，解读《湖北省农产品质量安全条例》（以下简称《条例》）。发布会介绍，《条例》设置“农产品产地”和“农业投入品”两章，加强源头治理，严把农产品环境安全关口。

发布会现场

在农业投入品管理和控制方面，《条例》明确了农药、兽药的生产经营进货检查验收、索证索票、台账管理制度和限制使用的农药定点经营、实名购买制度，规范水产养殖用药管理制度，推动农业投入品经营环节的标准化、制度化。要求有关部门健全农药、兽药销售信息追溯体系，探索开展指导性定额使用，建立销售、使用情况监测统计和预警制度，稳妥推进农业投入品减量增效，促进农业生产方式绿色转型。

在保护产地生态环境方面，《条例》细化了农产品质量安全风险监测制度，明确了监测的重点区域、计划制定、报告编制等要求。同时，规定了土壤、水、大气污染和农业面源污染等方面的禁止行为；规定政府及其有关部门开展农产品产地环境质量分级，划定农产品适宜生产区域和特定农产品禁止生产区域，加强优质农产品产地保护，开展产地污染治理，从产地环节切断有毒有害物质对农产品质量安全的危害途径。

据介绍，2025年3月26日，湖北省十四届人大常委会第十六次会议全票表决通过了《条例》，自2025年10月1日起施行。《条例》共9章、66条，分为总则、农产品产地、农业投入品、农产品生产、农产品销售、优质农产品促进、监督与保障、法律责任、附则。

在种植养殖环节，《条例》根据国家相关规定，明确蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材等农产品生产中禁止使用剧毒、高毒农药。水产养殖中禁止使用农药、人用药和原料药。细化农产品生产记录的内容和事项，明确禁止伪造、变造农产品生产记录，防止农产品生产记录流于形式，为实现“过程有控制、安全有保障、问题可追溯”夯实基础。

在监督抽查方面，《条例》规定农业农村、林业和市场监督管理部门应当对农产品质量安全进行定期和不定期监督抽查，实施风险分级管理。同时，规范了抽查工作程序。

（来源：极目新闻）

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投入品替代性越大,商品供给价格弹性越大

人民网北京1月29日电 （记者孟哲）近日，农业农村部发布《关于加强水产养殖用投入品监管的通知》（以下简称《通知》），指导地方农业农村（畜牧兽医、渔业）部门，进一步加大对生产、进口、经营和使用假、劣水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为的打击力度，全面开展三年整治，着力整顿相关产品生产、经营和使用秩序。

“水产养殖用投入品，兽药、饲料和饲料添加剂，是水产养殖中重要的生产资料。这些产品的质量关系到水产养殖业健康发展，更关系到养殖水产品质量安全以及食品安全、生态安全。”农业农村部副部长于康震介绍说，研究制定下发《通知》的主要目的是进一步明确水产养殖用投入品内涵和监管范围，明确地方农业农村（畜牧兽医、渔业）部门的监管职责，部署开展三年整治行动，打击相关违法活动，整肃市场秩序，规范投入品使用，确保养殖水产品质量安全。

记者了解到，《通知》对地方农业农村（畜牧兽医、渔业）部门，下一步加强水产养殖用投入品监管提出了“明确责任”“强化管理”“严厉整治”“白名单制度”“提升服务”等五点工作要求。

“市场上所谓‘水质改良剂’‘底质改良剂’‘微生态制剂’等产品中，用于预防、治疗、诊断水产养殖动物疾病或者有目的地调节水产养殖动物生理机能的，应按照兽药监督管理。” 于康震表示，水产养殖用投入品，应当按照兽药、饲料和饲料添加剂管理的，均应依法取得相应生产许可证和产品批准文号，方可生产、经营和使用。

于康震指出，农业农村部将在2021至2023年连续三年开展水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂相关违法行为的专项整治，重点查处故意以所谓“非药品”“动保产品”等名义生产、经营和使用假兽药，逃避兽药监管的违法行为，决不能使一些“改头换面”的违法产品轻易逃避监管。

《通知》明确，在全国试行水产养殖用投入品使用白名单制度。“合法与非法水产养殖用投入品黑白分明，投入品从来没有‘不白不黑’的‘灰色地带’”。于康震解释说，水产养殖用投入品涉及食品和生态安全，其技术要求依法应当制定强制性国家标准，并依法按强制性国家标准生产。只有产品质量符合国家强制性标准，才批准其产品生产。但是，目前市场上一些号称可用于水产养殖的产品，其生产企业仅有自行声明的产品企业标准，未经过农业农村部的安全性评价和临床（或稳定性）试验，无法确认其产品安全、有效和环保性，无国家强制性标准可依，养殖生产、产品质量和环境风险都存在不确定性。

“农业农村部试行水产养殖用投入品使用白名单制度，主要目的就是引导水产养殖者依法规范使用农业农村部批准的水产养殖用投入品（即白名单内投入品），拒绝购买使用无法确保安全、有效和环保的其他产品。”于康震说道。

于康震表示，地方农业农村（渔业）部门一旦发现养殖者使用白名单以外的投入品，要依法进行查处，涉嫌犯罪的移交司法部门追究刑事责任；另外，还要公开发布其养殖产品的质量安全风险隐患警示信息。经调查发现，养殖者使用白名单以外的投入品行为，并未违反现行法律法规的，仍公开发布质量安全风险隐患警示信息。

“我们就是要通过依法查处、公开警示、教育宣传和社会监督等一系列措施，让广大水产养殖者只能购买使用正规水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂，逐步杜绝购买使用其他未批准产品，真正做到规范使用投入品。同时，推动正规水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂占领市场，以‘良币’驱逐‘劣币’。”于康震说。

据悉，下一步，农业农村部将尽快制定下发《水产养殖用投入品使用白名单制度工作规范（试行）》，说明如何查询水产养殖用投入品白名单内产品信息，规定《养殖水产品质量安全风险隐患警示信息公示》基本格式，以及信息公示有关工作要求，指导地方农业农村（渔业）部门和企业规范使用白名单投入品。

投入品替代性大小和供给弹性

根据麦肯锡12月14日发布的《2022年全球农民洞察》报告，80%的北美农民表示，投入品价格上涨是他们未来两年面临的最大“风险”之一。另有39%的受访者表示管理费用和成本增加是最大风险，38%的人表示供应链中断和投入品不可用是最大风险。

另有53%的北美农民表示，他们至少购买了一种产品用于农场的数字化经营。更换零部件和设备维护服务是全球农民在未来2年内希望在线购买的产品的首选。

在采用技术方面，调查发现47%的北美农民目前正在使用或计划在未来2年内使用农场管理软件；另有28%的受访者对精准硬件持相同看法。

投入品替代性越大,商品需求弹性越大

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