美国政府部门电话,美国政府部门有哪些
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美国政府部门结构
美国政府就像一个庞大的迷宫,充满了错综复杂的关系和职能。今天,我们不仅要绘制这座迷宫的地图,还将结合近期的新闻事件,带你一探究竟。想象一下,你站在华盛顿特区的中心,手里有一张详细的地图,准备开始一场有趣的探索之旅。
• 1789年: 美国宪法生效,确立了三权分立原则。
• 1870年: 内阁部门数量显著增长,标志着政府开始向现代化转型。
• 1947年: 国家安全法案通过,成立了国防部,标志着政府在国际事务中的扩展。
• 2002年: 9/11事件后,国土安全部成立,体现了政府对内部安全的重视。
• 2024年: 短期支出法案通过,避免了政府停摆,彰显了立法机构的灵活性。
第一部分:政府三大分支立法分支立法分支就像是政府的“建筑师”,负责构筑国家的法律框架。
• 国会:
• 参议院: 每州两名议员,共100人,任期六年。
• 众议院: 人数基于人口分配,现为435人,任期两年。
近期新闻:2024年12月,国会通过短期支出法案,避免了政府停摆,这显示了立法分支在危机时刻的应对能力。
行政分支行政分支好比是政府的“指挥官”,负责执行法律。
• 总统: 国家的最高行政官,兼军事统帅。
• 内阁: 由各部长组成,总统的顾问团。
近期新闻:总统在2024年底通过一系列行政命令,强化了对科技出口的管控,反映了行政分支在全球经济中的战略角色。
司法分支司法分支是政府的“仲裁者”,确保法律的公正执行。
• 联邦法院: 从地区法院到最高法院,构成司法系统的阶梯。
近期新闻:最高法院就一项关乎数据隐私的案件作出了重要裁决,影响了科技巨头的操作方式。
第二部分:政府机构的层次联邦与州的权力之舞美国政府结构如同一个多层次的蛋糕,每一层都有自己的味道和功能。
• 联邦政府: 负责国家整体事务,如外交、国防。
• 州政府: 管理地方事务,如教育、交通。
近期新闻:加州在2024年底通过了一项法律,允许地方城市对电动车提供更多优惠,这展示了州在地方政策上的自主性。
每个内阁部门就像公司里的不同部门,各有专长。
• 商务部:负责经济增长,相当于公司的市场部。
• 国防部:国家安全的保护者,类似于公司的安保部门。
近期新闻:商务部在2024年底发布了对中小企业的支持计划,旨在促进经济复苏。
第三部分:政府的日常运作决策与执行政府的决策过程就像编织一张大网,每个节点都是一个决定。
• 立法过程: 从提出法案到总统签署,充满了政治博弈。
• 行政执行: 政策的落地需要成千上万的公务员
近期新闻:一项关于环境保护的法案经过数月的争论终于在2024年底被签署,体现了立法过程的复杂性。
公众参与与监督公众就像是政府的“眼睛”,监督着政府的每一项行动。
近期新闻:2024年年底,媒体曝光了某政府部门的浪费现象,促使公众对政府财政的监督。
通过这一旅程,我们不仅了解了美国政府的结构,还看到了它在现代社会中的活跃表现。
美国政府部门一览表
上任不到四周,马斯克及其政府效率部团队已经触及至少19个美国政府部门,并获得了部分部门的内部系统权限,如今其权力已进一步扩大。
11日,特朗普签署了一项行政令,要求联邦机构负责人在员工招聘计划和任命决定等事务上,与马斯克领导的政府效率部协商后作出决定。
行政令要求,除涉及执法和移民执法等职能的机构外,各行政部门在制定招聘计划和决定任命人选时,必须与政府效率部本部门的负责人进行协商。一般情况下,各部门不得填补被政府效率部评估为无必要的职位空缺。行政令还要求各机构负责人启动大规模裁员。
据悉,在行政令发布几小时后,美国小企业管理局的几百名试用员工收到了解雇通知。
美国政府雇员联合会主席埃凯利(Everett Kelley)发文称,“解雇大量联邦雇员不会减少对政府服务的需求,这只会让那些依赖这些服务的普通美国人、退伍军人和老年人更难或无法获得这些服务。”
复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯教授近期对第一财经记者表示,政府效率部的行事风格是通过技术手段解决国家治理中政治官僚制度的问题。其优势在于简化事务,完全以效率为主要标准判断机构、制度与行政过程。
他同时表示:“政府效率部通过技术型的方式对联邦政府进行重组,可能带来行政、政治,甚至社会层面的冲击,包括政策的延续性、大量雇员裁减后带来的问题,以及广泛的社会影响。”
将“降本增效”用到行政机构上
在上述行政令发布之际,马斯克11日与特朗普一同现身白宫椭圆形会议室,举行新闻发布会。会上,马斯克表示,目前美国面临2万亿美元的赤字,光是国债利息的支出就已超过了国防部的预算。他称,政府效率部削减联邦开支的工作是必不可少的,必须让美国“作为一个国家保持偿付能力”,否则美国将面临“破产”。
在企业的“降本增效”上,马斯克显然有许多成功经验。他创建或共同创建了数十亿美元的企业,包括PayPal、特斯拉和SpaceX。分析人士普遍认为他的成功部分归功于对效率的不断追求,一个显著的例子便是接手推特后的大规模裁员和激进的成本削减措施。
马斯克领导的政府效率部的成员大多符合这一特质。以该部门核心成员之一、马斯克的长期副手戴维斯(Steve Davis)为例,一位前推特员工回忆道,戴维斯当时对成本的关注达到了“令人发指”的地步——他甚至会亲自过问亚特兰大数据中心的清洁服务费用。
然而,追求效率,倡导“快速行动,打破常规”(move-fast-and-break-things)这一硅谷式思维,在行政机构改革中会面临水土不服的问题吗?
吴心伯表示,考虑到美国联邦机构改革的复杂性,如果不采取一些特殊措施来提升效率,克服官僚制度的干扰,恐怕很难真正见到效果。然而,另一方面,政府效率部也面临合法性不足和权力不受监督的质疑。
复旦大学国际关系与公共事务学院副教授刘晔对第一财经记者表示,企业改革通常以利润、资本回报、效率等因素为主要标准,但是行政机关的改革标准是多元的,需要体现回应性和责任性,即符合发展趋势和公众意愿,通过民主机制对社会有充分的回应,同时在宪法和法律的框架内,政府责任得以充分履行的基础之上再追求效率。
随着政府效率部开始实施“降本增效”计划,美国国际开发署(USAID)成为首当其冲的目标。特朗普政府已经明确表示,该机构的员工人数将从1万多人减少到几百名。美国消费者金融保护局的员工可能是下一个目标,8日该机构的代理局长已通知1700多名员工停止工作。
可能登上裁员名单的还有教育部、联邦紧急事务管理局,以及各机构负责多元化、公平和包容(DEI)项目的工作人员。作为反击,多个工会、民间组织和退休人员已向特朗普政府或政府效率部提起诉讼。
吴心伯表示,目前来看,政府效率部团队对于哪些机构需要改革以及如何改革缺乏充分的酝酿。“不管是在国会,还是特朗普执政团队内部,似乎都没有对这些问题进行充分讨论,这可能导致改革在一定程度上反映了少数人或个别人的偏好,改革的合理性可能因此受到质疑。”
真正的困难还未到来?
回溯历史,在上世纪90年代克林顿政府也曾开展一场包括重组和裁减行政项目及机构的联邦政府改革,被视为美国历史上持续时间最长、最成功的改革。
“美国政府的改革像一个弹簧,当膨胀到一个极端,就必须要对它进行大力度的改革。”刘晔称:“美国政府的沉疴和臃肿始终存在,但目前来看,似乎并没有走到一个极端。” 他表示,克林顿时期,美国企业界、政府和学术届达成共识,导致改革阻力小,即便克林顿没能连任,改革的思潮也得到了持续。相比之下,特朗普和政府效率部的改革处于两党对立、缺乏共识和足够法律支撑的背景下,能否延续也是个问题。政府效率部的改革面临两党对立、缺乏共识的背景,改革是否能延续仍是个问题。
上周,美国参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)曾指责马斯克的“政府效率部”是一个“未经选举的影子政府”,正对联邦政府进行“敌意接管”(hostile takeover)。
对于这一指控,马斯克在发布会上回应称,“选民投票支持重大政府改革,这是选民想要的,而选民将得到他们投票支持的东西,这就叫民主。”
目前来看,尽管法官暂停了一些行动,但在特朗普的支持下,政府效率部的改革行动将持续一段时间。
乔治华盛顿大学政治管理研究生院立法事务项目主任布尔盖特(Casey Burgat)认为,政府效率部早期的削减集中在外国援助这一相对容易的目标上,因为这一项目缺乏有形的、可见的国内受益人。
他表示,马斯克真正的考验将是削减国内支出,取消或大幅减少对社会保障、医疗保险、医疗补助或农民和工业补贴等资金的支持,这些行为可能会激怒选民。现在支持他的共和党议员的态度也可能随之发生变化。
“如果马斯克和政府效率部继续寻求削减联邦支出,真正的投票美国人的政治后果可能会阻止马斯克的‘破坏球’。”
(本文来自第一财经)
美国政府部门加大对ai的支持力度
商务部
国防部
空军部
陆军部
海军部
教育部
能源部
交通部
财政部
劳工部
美国政府部门权力排名
来源:时代周报
全力支持特朗普赢得美国大选后,马斯克终于在美国政府找到了自己的职位。
当地时间11月12日,美国当选总统特朗普宣布,埃隆·马斯克将与印度裔企业家维韦克·拉马斯瓦米合作,领导新成立的“政府效率部”(Department Of Government Efficiency,简称DOGE),主要负责削减政府开支等问题。
当地时间11月14日,“政府效率部”在官方社交账号发布了招聘启事:“我们非常感谢成千上万有意在DOGE帮助我们的美国人。我们不需要更多兼职的创意创造者,我们需要智商超高的小政府革命者,他们愿意每周工作80小时以上,削减成本。如果你是这样的人,把你的简历发给这个账号。埃隆和拉马斯瓦米将审查前1%的应聘者。”
马斯克还在社交媒体补充道:“的确,这将是一项乏味繁琐的工作,会树敌无数,而且报酬为零。多么划算的一笔交易啊!”他还在文末加了一个哭笑的表情包。
△图源:马斯克社交媒体截图
成为“马部长”之后的马斯克,将如何领导“政府效率部”呢?
没有正式编制
根据特朗普发布的声明,拟成立的“政府效率部”将为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余的监管法规和浪费的开支,并重组联邦机构。同时,该部门还将从政府外部提供“建议和指导”,并与白宫预算与管理办公室合作。
看起来该部门的职能很高大上,但实际上,该部门是并不是一个正式的政府机构,马斯克和拉马斯瓦米也不是正式的联邦工作人员,相当于“没有正式编制”。
美联社分析称,“政府效率部”并不是一个政府机构,虽然名字里有“部”。目前还不清楚该组织将如何运作,但美联社认为,它可能受到《联邦咨询委员会法》(Federal Advisory Committee Act)的约束,该法案规定了向政府提供建议的外部团体必须如何运作,并对公众负责。
往好的方面想,“政府效率部”独立于政府之外,马斯克和拉马斯瓦米未来无需参议院批准即可任职,不会面临一些要求或道德限制,还能继续为自己的企业赚钱。
但另一方面,他们可能也很难获得等同于政府部门的权力,在新一届特朗普政府的位置也不够正式。
此前《华尔街日报》和NBC就爆料,马斯克在特朗普的团队中没有正式头衔,却每天参与团队的核心事务,甚至包括旁听特朗普与乌克兰总统泽连斯基、土耳其总统埃尔多安等外国领导人的通话。知情人士透露,马斯克的表现令特朗普核心圈子里资历更深的成员厌烦,认为他“越界”了。
另一名消息人士还表示,马斯克似乎在推动自己的议程,而不是专注于特朗普的议程。
但马斯克本人不以为意,他在社交媒体上回应称, “政府效率部”将对整个系统中发出冲击波,其所有行动都将在网上公布,实现最大透明度。他之后也将列一个“最愚蠢纳税支出排行榜”,在他看来,“这既悲惨,又很有趣”。
目标:砍掉四分之三部门,削减三分之一支出
“马部长”的目标有哪些呢?
按照马斯克10月在特朗普竞选集会上的表态,他将大幅削减政府支出,至少从联邦预算中削减2万亿美元。
根据美国财政部数据,美国2024财年支出为6.75万亿美元,其中,社会保障支出占比居首位,其他支出包括医保支出、健康支出以及国家债务的利息支付等强制性开支。
若是削减2万亿美元,相当于砍掉现在联邦政府近三分之一的支出。
对此,美国前财政部长萨默斯回应道,马斯克能找到削减2万亿美元联邦预算的切口就不错了,因为遏制浪费的空间十分有限。
马斯克还表示要精简政府部门,他在社交媒体上说,美国联邦政府机构的数量要削减约75%,428个机构中留99个就够了。
美国媒体透露,马斯克计划削减的机构和部门包括美国联邦贸易委员会、美国国家税务局、美国司法部和美国证券交易委员会。他还打算对美国教育部和国家公共广播电台下手。
马斯克的搭档、企业家拉马斯瓦米则支持“大规模裁员”。他曾称,要根据社会保障号码解雇联邦工作人员。“如果你的社会保障号码以奇数结尾,你就会被解雇,如果偶数结尾,就留下。这会让政府规模缩小一半。”
能接住挑战吗?
对于这个全新的部门和庞大的目标,不少美国媒体怀疑这样的目标是否能成功完成。
《华尔街日报》就不太看好,该报表示,在美国,国会议员们往往反对削减开支。
《华尔街日报》分析道,虽然几乎所有人都认为每年支出超6万亿美元的美国联邦政府存在浪费和低效现象,但要就哪些方面属于浪费以及如何消除浪费达成一致,这得另当别论。即使是在共和党内部,要就此达成共识都不容易,更何况是目前尚处于起步阶段,架构也未最终确定的“政府效率部”。
类似“政府效率部”的机构,在美国历史上不是没有过先例。1982年,美国前总统里根曾成立一个单独的专家小组,就如何消除效率低下和浪费提建议。此后,他还成立了一个相关委员会,对机构进行审查。但在该委员会提交了一份包含2500条建议的报告后,大部分建议都石沉大海,从未得到实施。
这一次,根据特朗普发布的声明,“政府效率部”的削减工作将于2026年7月4日之前完成,届时将是美国《独立宣言》签署250周年。
声明信誓旦旦表示:“一个更小、更高效、更少官僚主义的政府,将是送给美国的完美礼物。”
只是不知道,到2026年,这个礼物是否能如愿拆开。
(时代财经马欢 综合自凤凰网、上观新闻、新浪财经、财联社)
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