身份证丢了新身份证办好了旧的还有效吗,新身份证办好了旧的还有效吗,可以取票吗

法律普法百科 编辑:秦怡瑶

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作者 | 柏浪涛 华东师范大学法学院教授

来源 | 法学学术前沿

北大法宝法律法规库


换领、补办身份证后原身份证的法律效力判定

—— 兼论盗用身份证件问题

甲遗失了身份证,补办了新的身份证。乙在甲不知情的情况下,使用甲的原身份证在登记机关将甲登记为股东,是否属于盗用身份证件行为?


生活中,由于户籍变迁、身份证登记事项变更(或更正)、身份证遗失等原因,许多人会在原身份证有效期未届满之前换领或补办新的身份证,此时原身份证是否仍然有效,存在认识和实践上的分歧。一种意见认为,原身份证可在有效期内继续使用,仍然可以用于办理银行业务、酒店入住登记、车票机票购买等;另一种意见是,身份证具有唯一性,新办理的身份证效力自动覆盖原身份证,原身份证即使“有用”也不能再产生任何有法律效力的行为。这两种分歧意见关系到盗用身份证件的认定。近年来,我国努力优化营商环境,提高市场准入的便捷程度,使公司登记的办理效率大大提升,但也给了少数不法分子盗用他人旧身份证骗取公司登记以可乘之机,而关于原身份证的法律效力争议,很可能导致行政管理和司法实践判断标准的不一致,产生“同案不同判”的消极后果,因此,对于换领、补办身份证后原身份证的法律效力,应当有一个必要的澄清。


第一,我国法律只允许公民拥有一张合法有效的身份证。正如我国并不承认中国公民拥有双重国籍,我国法律也从不认可公民拥有两张或两张以上的有效身份证。1986年实施的《中华人民共和国身份证条例实施细则》第十九条规定:“……申报补领新证的,原证作废。”这是对原身份证效力的最早规定,该规定历经1991年和1999年两次细则修改而未发生变动。虽然该实施细则已经失效,但此项规定的要求仍然延续于后来的立法。2004年1月1日新的《中华人民共和国居民身份证法》正式施行,其中第十一条明确规定:“……领取新证时,必须交回原证。居民身份证丢失的,应当申请补领。 ”这意味着当公民领取新证时,法律不允许其保留原证。实践中有些地方政府机关对于这一条法律规定的执行不够严格,也有一些公民领取新证后仍然保留着原身份证,且在生活中还用原身份证购买车票、机票等,但这些个别化的现象绝不意味着可以突破法律的明确规定而使得原身份证的持有和使用具有合法的效力。概言之,当新身份证生效后,原身份证自然失效。


第二,基于以上分析,乙在甲不知情的情况下,使用甲的已经失效的原身份证,在登记机关将甲登记为股东,属于盗用他人身份证件行为,若情节严重,可能涉嫌盗用身份证件罪。需要说明的是,盗用与冒用的区别。盗用身份证件,是指既违背证件主人的意愿,也欺骗了验证机关。冒用身份证件,是指未违背证件主人的意愿,但欺骗了验证机关,例如,经甲同意,乙冒用甲的身份证件办理高校入学手续。不过,无论是盗用行为,还是冒用行为,均欺骗了验证机关,损害了验证机关的法益。这种欺骗登记机关所取得的股东登记存在重大瑕疵,应视为无效。我国实行市场主体实名登记制度,根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(以下简称《登记管理条例》)第十六条规定,申请办理市场主体登记,应提交“申请人资格文件、自然人身份证明”,这里的自然人身份证明毋庸置疑应当是合法有效的身份证件。易言之,如果用于进行公司登记的自然人身份证明是无效、失效的证明或证件,该登记就因为不符合《登记管理条例》第三章的登记规范而不产生法律效力。该登记无效可能产生两种法律后果:(1)如果是第三人盗用他人的名义,利用公民换领、补办身份证后的原身份证进行工商登记的,被盗用人可以向登记机关申请撤销登记或向人民法院起诉,被盗用人不承担登记产生的法律后果。(2)如果申请人本人故意利用换领、补办身份证后的原身份证骗取工商登记的,根据《登记管理条例》第十七条的规定:“申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责”,应按提交虚假材料追究其法律责任。善意第三人因相信市场主体登记信息与之进行市场交易并遭受损失的,提交虚假材料的申请人应当参照登记有效的情况赔偿善意第三人的损失。


第三,公安机关是主管身份证事务的法定机关,各国家机关在处理盗用、冒用他人身份信息取得公司登记的纠纷时,应当确认公安机关出具的相关证明的法律效力。国家市场监管总局出台的《市场监管总局关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见(国市监信〔2019〕128号)》要求登记机关积极应对群众诉求、做好公示和调查工作,尤其强调要征询公安部门的意见。在相关纠纷进入司法程序时,被盗用人可以要求公安机关出具换领、补办身份证后原证作废的证明,证明自己被盗用登记时盗用人提交的是原身份证或其复印件、而未提交现行有效的身份证原件。登记机关如查证属实,则因盗用人违反对申报材料合法性真实性负责的法定义务,须给出该登记存在重大瑕疵的认定,予以撤销并依法追究盗用人的责任。司法裁判者在审理相关案件纠纷时也应当确认公安机关出具的相关证明的法律效力,若无视法律的明确规定和公安机关相关证明的法律效力,则违反法秩序的统一性原理,涉嫌枉法裁判。


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户口迁移新身份证办好了旧的还有效吗

年轻人的身份证有效期很短,通常是五年或者十年,当身份证快过期的时候,提前三个月就可以办新的了。

在换身份证的时候,一般人都会觉得,只需要提前一段时间去派出所一趟就可以了。

其实换身份证不麻烦,在出生地只需要本人去就可以了,我之前去的时候,还看到有人带了户口本,害的我以为,我会白跑了一趟。

第一次办身份证是什么样的,早就记不清了,毕竟隔了十年,那个时候,还是派出所通知的,不知道是不是因为我去的时候,年龄比较大,所以身份证期限是十年。

拍完照片,录完左右大拇指的指纹后,等一个月就可以了,还可以寄给你,身份证办好后,就是不知道,寄东西要不要钱,当时忘记问了。

新的身份证还没有拿到手,微信,支付宝,京东,银行卡就开始提醒我更新证件照片,不然无法继续使用。

一个长辈补办身份证,只早了几个月,也没有这么多事情啊,怎么到了我这里,全部要换,我长辈用的又不是老年机。

听说有些地方,旧的身份证还需要回收,或者剪去一角,还好我这里不需要,当初看了一眼办理身份证的条件,异地办理的要求真多啊。

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在日常生活中,身份证作为我们的重要身份证明文件,其重要性不言而喻。无论是出行、办理银行业务,还是参与各类考试,身份证都是必不可少的。然而,随着时间的流逝,身份证也会有“过期”的一天。这时候,我们就需要提前规划,及时办理新的身份证。记得有句老话叫“凡事预则立,不预则废”,用在身份证更换这件事上,再合适不过了。那么,身份证到期前,我们应该提前多长时间去办理呢?这个问题,相信很多人都曾有过疑惑。

说起身份证到期更换,这事儿可大可小,但绝对不能掉以轻心。一旦身份证过期,很多日常活动都会受到影响,那时候再着急去办理,可就来不及了。那么,到底应该提前多久去办理新的身份证呢?

根据相关规定,公民应当在居民身份证有效期满之日的3个月前申报换领新证。这个规定其实非常人性化,给了我们足够的时间去准备和办理。想象一下,如果你的身份证还有一个月就到期了,你才匆忙跑去办理,万一遇到什么意外情况,比如制证过程中的系统故障、信息传输问题等,导致新身份证不能及时拿到手,那岂不是很麻烦?

提前3个月去办理身份证,是一个比较稳妥的选择。这样一来,即使遇到一些小插曲,也有足够的时间去调整和解决。而且,提前办理还能避免在身份证到期前的那段“尴尬期”里,因为身份证问题而处处受限。

办理身份证的过程其实并不复杂。你需要准备好旧身份证(如果丢失了,就带上户口簿等有效证件)、两张彩色相片(也可以在现场采集),然后前往户籍所在地的公安机关或者居住地公安机关居民身份证异地受理点办理。在办理过程中,你需要填写一份《居民身份证申领登记表》,并采集指纹和照片。整个过程虽然需要一些时间和精力,但想到新身份证到手后的方便和安心,这点付出还是值得的。

有些人可能会觉得,提前3个月去办理身份证有点太长了,其实不然。在这个过程中,你可以从容不迫地安排好时间,不用因为着急而打乱整体计划。而且,一旦新的身份证办好了,你还可以用它来更新其他需要身份证信息的证件和资料,比如银行卡、驾照等,这样也能避免因为身份证过期而带来的不必要的麻烦。

总的来说,身份证到期提前多长时间去办理这个问题,其实并没有一个固定的答案。但是,提前3个月去办理无疑是一个比较明智的选择。这样做既能保证我们有足够的时间去准备和办理相关手续,又能避免因为身份证过期而带来的各种不便。毕竟,在这个快节奏的社会里,时间就是金钱,效率就是生命。所以,不要等到身份证真的过期了才去着急办理,提前规划、从容应对才是正道。让我们都做一个有心人,把生活中的这些小事情都处理得井井有条吧!

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除。

新身份证办好了旧的还有效吗被别人拿走了

近日《909帮忙热线》中,有位听众王女士打进热线,说她补办了一张身份证,但她担心丢失的身份证被不法分子利用。于是王女士想问问,身份证挂失补办以后,原来的证件是否还可以继续使用?

就王女士的问题,节目组向渭南市公安局异地身份证补办窗口的工作人员进行了咨询。

渭南市公安局异地身份证补办窗口的工作人员表示:新证办下来之后旧证就作废了,只要是通过公安网办理的业务,均使用的是最新的身份证。而且乘坐交通工具也需要本人持证刷脸,所以王女士不必担心被人盗用身份证。

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