涉密信息系统集成资质,信息系统集成资质承包范围

法律普法百科 编辑:庞桐煜

涉密信息系统集成资质,信息系统集成资质承包范围

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信息系统集成资质怎么办理

1、CS信息系统集成及服务资质基本知识

系统集成资质是计算机、信息、集成类企业的基本资质,是企业参与招投标的重要加分项目,甚至是一些项目的必备门槛条件。

由于政策调整,主管部门要求暂停系统集成资质的认定,2019 年,经过国家电子协会以及相关主管部门的努力,中国电子信息联合会于2019年11月26日颁布了最新标准:《信息系统建设和能力服务评估(CS)》,这是取代已取消的《计算机信息系统集成资质》的新资质,已受到市场的广泛关注和认可。这就是“信息系统建设和服务(CS)”, 下面简称“CS 评估”。


2、CS信息系统集成及服务资质概念

“信息系统建设和服务”是指通过结构化的综合布线系统,运用计算机网络技术和软件技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中,以及为信息系统正常运行提供支持的服务。包括信息技术咨询、软件开发、数据处理,及信息系统的设计、开发、集成实施、运行维护和运营服务等。

信息系统建设和服务能力评估工作管理办法(暂行)里所称的“能力要求”是指企业提供信息系统建设和服务应具备的能力,包括战略管理、业务运营、基础保障和改进创新,以过程要求和度量项评估。 标准共包括4个能力域,17个能力子域,47个能力项


3、申报CS资质的好处

1、企业申请该资质有利于展示自身的实力,此资质根据企业的综合能力和水平来进行认定,等级越高则公司的综合能力越强,并且业绩、技术水平都比较高,在对外宣传和投标中能获得更高的分数

2、企业申请该资质有利于提高市场竞争力,因为系统集成市场的逐渐规范,建设单位对系统集成企业的资质要求会越来越严格,国家政府部门对涉及政府投资、招标或设计安全的项目,也会规定相关的企业必须取得系统集成资质。

3、企业申请集成资质有利于加强自身建设,提供企业自身的内部管理能力、经营能力、研发能力


4、申报CS资质的意义

1、有利于提高信息系统建设和服务企业的能力与水平,加强自身建设,不断提高企业的经营、技术和管理能力,参与市场竞争。

2、有利于系统建设和服务企业展示自身实力,便于信息系统项目主建单位对项目承建单位的选择,降低前期沟通成本。

3、促进信息系统建设和服务行业高质量发展,规范信息系统建设和服务能力评估工作。


5、CS资质等级介绍

信息系统建设和服务能力划分为五个等级:等级从低到高分别用CS1级(初始级)、CS2级(基本级)、CS3级(良好级)、CS4级(优秀级)、CS5级(杰出级)

CS1级(初始级)组织具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能力。

CS2级(基本级)组织实施了必要的信息系统建设和服务能力管理,日常的信息系统建设和服务能力活动有序开展。

CS3级(良好级)组织的战略、经营、人才、技术和管理等综合能力达到了良好的水平,主要业务领域具有较强的技术水平,保障信息系统建设,服务活动顺利开展。

CS4级(优秀级)组织的战略、经营、人才、技术、管理和创新等综合能力达到了优秀的水平,熟悉主要业务领域的业务流程,主要业务领域中典型信息系统建设和 服务项目具有较高技术水平。

CS5级(杰出级)组织的战略、经营、人才、技术、数据、管理和创新等综合能力达到了行业内先进的水平,对主要业务领域的业务流程有深入研究,主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目技术居国内同行业领先水平。


信息系统建设和能力服务评估(CS)等级与计算机信息系统集成资质对照


6、CS资质的申请条件

1、具有独立企业法人地位,从事信息系统建设和服务业务 1 年以上;

2、社会信誉良好,有良好的资信和公众形象,有良好的知识产权保护意识,近三年无触犯国家法律法规的行为,无经营异常或严重违法失信行为,无不正当竞争行为;

3、能够提供充分满足战略管理、业务运营、基础保障、改进创新等能力要求的真实性、适宜性和有效性证据;


7、CS资质的申请流程

1、申请企业自主选择评估机构,提交评估申请;
2、评估机构确定受理评估后,与申请企业签订评估合同;

3、申请企业向评估机构提交评估资料,评估机构进行文件评审;

4、文件评审通过后,评估机构实施现场评估;

5、现场评估结束后,评估机构做出机构推荐的评估结论,出具评估报告;

6、评估机构推荐为CS1级(初始级)、CS2级(基本级)评估结论的申请企业,报评估工作部备案审查通过后,得出最终评估结果;初次申请级别不得高于CS2级(基本级)。证书有效期内,达到一定的年限和能力要求,可以逐步进行升级,不可跨级别申请;

7、评估机构推荐为CS3(良好级)评估结论的申请企业,由专家委员会定期召开专家评议会,对申请企业满足能力要求的真实性、适宜性和有效性进行复核并评 议,得出最终评估结果;

8、评估机构推荐为CS4级(优秀级)、CS5级(杰出级)评估结论的申请企业,由专家委员会定期召开专家评议会,申请企业现场答辩(再评估时不需要现场答辩),对申请企业满足能力要求的真实性、适宜性和有效性进行复核并评议,得出最终评估结果。

8、CS资质的证书有效期

证书有效期为四年。


9、CS资质的年审监督

1、CS1级(初始级)、CS2级(基本级)获证企业,自证书发放目起,在每年规定的期限内通过评估工作管理平台提交年度自查报告,由颁证机构对年度自查情况进行真实性和有效性文件复核。评估机构如发现年度自查报告存在异议,可对获证组织采取现场复核。

2、CS3级(良好级)、CS4级(优秀级)、CS5级(杰出级)获证企业, 自证书发放日起12-18个月内,至少进行一次监督评估,证书有效期内至少开展2次监督评估,监督评估人日数不应少于对应级别初次评估总人日数的一半,两次监督评估内容应完整覆盖该能力级别所要求的能力项过程要求和度量项要求。

3、监督评估过程中,对未能达到相应级别能力要求的获证企业进行降级处理。


10、再次申请

获证企业应在证书有效期满前3个月内提出再评估申请,再评估程序与初次评估程序一致。再评估过程中,对未能达到相应级别能力要求的获证企业进行降级处理。

计算机信息系统集成资质

1、涉密信息系统集成资质初次和延续申请有什么区别?

答:初次和延续申请均按照涉密集成资质的提交申请、资质受理、书面审查、现场审查、许可决定等工作流程进行。《涉密信息系统集成资质管理办法》第二十八条规定,《资质证书》有效期满,需要继续从事涉密信息系统集成业务的,应当在有效期届满三个月前向保密行政管理部门提出延续申请,保密行政管理部门应当按照本办法有关规定开展审查,申请单位未按规定期限提出延续申请的,视为重新申请。

2、报送资质申请材料可以采用什么报送方式?

答:涉密集成资质申请材料不得涉密,具体报送方式由申请单位根据自身情况确定。目前可通过现场、机要、邮政快递、挂号信等方式提交材料。

3、提交资质申请材料后,多长时间能够收到受理通知书?

答:依据《涉密信息系统集成资质管理办法》第十八条,保密行政管理部门收到申请材料后,应当在五日内完成审查。申请材料齐全且符合法定形式的,应当受理并发出受理通知书。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次告知申请单位十五日内补正材料;逾期未告知申请单位补正的,自收到申请材料之日起即为受理。

4、申请材料不齐全可否补正?

答:可以补正。依据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。依据《涉密信息系统集成资质管理办法》第十八条,申请单位在收到一次性告知通知后,应在十五日内予以补正,十五日内不予补正的,视为放弃本次行政许可申请。

5、不予受理的情形是什么?

答:申请事项依法不需要取得保密行政管理部门许可的,或者申请事项不属于保密行政管理部门法定职权范围的,不予受理。


来源:保密科学技术

信息系统集成资质取消了吗


涉密信息系统集成资质是为进行涉密信息系统规划、设计、建设、监理和运行维护等活动而必须具备的认可资格。

资质分为甲级和乙级两个等级。甲级资质单位可承接绝密级、机密级和秘密级涉密集成业务,乙级资质单位可承接机密级和秘密级涉密集成业务。国家机关和涉及国家秘密的单位应选择具备涉密集成资质的单位承接相关业务。

涉密集成资质涵盖总体集成、系统咨询、软件开发、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复和工程监理等业务领域。

资质单位在承接涉密集成业务时应限于保密行政管理部门许可的业务范围。获得总体集成业务许可的单位不仅可以进行系统集成业务,还可从事软件开发、安防监控和所承建系统的运行维护业务。承接涉密系统咨询和工程监理业务的单位不得同时承接其他涉密集成业务。

涉密集成资质单位可跨省承接业务,但需在签订合同后30天内向所在地省级保密行政管理部门备案,并接受保密监督管理。

信息系统集成资质证书

在数字化转型浪潮中,系统集成能力已成为企业布局信息化的核心竞争力。然而,如何证明自身具备承接复杂项目的实力?系统集成资质认证,正是企业打开市场大门的关键钥匙。

一、资质认证的 “前世今生”

2014年国务院取消计算机信息系统集成企业资质行政许可后,行业监管体系发生结构性变革。这场 "放管服" 改革并非弱化市场准入要求,而是通过市场化机制重构行业评价体系。当前,系统集成资质管理已形成 "政府引导 + 协会自律 + 市场调节" 的新格局,企业可通过中国计算机信息系统集成行业协会组织申报资质,这一认证体系正成为企业参与政府采购、央企招标的刚性条件。

二、四大等级,精准匹配企业能力

资质认证分为一至四级,对应不同企业规模与技术水平:

· 一级资质:要求企业成立 4 年以上,年均收入过亿,具备自主知识产权的核心技术,可承接亿元级复杂项目。

· 二级资质:企业需成立 3 年以上,年均收入 5000 万 +,在细分领域具备技术优势,适合承接千万级项目。

· 三、四级资质:针对中小型企业,侧重基础技术能力与项目经验,助力其进入系统集成市场。

三、覆盖五大领域,赋能行业升级

系统集成资质服务广泛应用于:

· 政府:智慧城市、电子政务平台搭建,打破信息孤岛。

· 金融:数据中心建设、交易系统优化,保障金融安全。

· 教育:智慧校园、在线教育平台,推动教育数字化转型。

· 医疗:电子病历系统、远程医疗网络,提升医疗效率。

· 企业:ERP、CRM 系统集成,优化全链条管理。

四、申请流程:从认证到审批的 “通关秘籍”

1. 提交申请:根据等级选择认证机构,提交企业材料与项目案例。

2. 专家评审:机构核查技术实力、管理体系及财务数据。

3. 审批备案:省级部门初审后,由工信部统一审核或备案。

4. 获证公示:通过审批的企业获颁资质证书,纳入行业信用体系。

五、资质背后的深层价值

· 市场竞争力:优先获得政企项目投标资格,提升中标率。

· 品牌信任度:权威认证增强客户合作信心,降低沟通成本。

· 管理规范化:倒逼企业完善质量、服务与研发体系,实现可持续发展。

· 技术升级:通过研发投入要求,推动企业向高附加值领域转型。

六、现状与建议

尽管从行政许可转为行业自律,但行业对专业能力的要求不降反升。企业可通过以下方式提升竞争力:

1. 通过中国计算机信息系统集成行业协会申报资质。

2. 加强技术研发,积累自主知识产权成果。

3. 优化项目管理,建立标准化服务流程。

4. 培养复合型人才,储备高级项目经理团队。

结语

系统集成资质认证,不仅是企业实力的 “金字招牌”,更是数字化时代的生存法则。唯有以资质为依托,持续打磨技术与服务,才能在激烈的市场竞争中脱颖而出,成为行业标杆。

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