事实概况
据央视新闻官方报道：一批运动头盔和电动车乘员头盔抽检出存在质量问题，其中：系带撕断、系带扣松脱，头盔遭撞击后出现不同程度破裂……近日，江苏省市场监管局对头盔产品进行监督抽查。样品中，38.5%的运动头盔和75%电动车乘员头盔抽检不合格。部分产品连续两年抽检不合格，店家却仍宣称“质量放心”！
律师分析
产品质量安全乃是民生问题，关系到国民生命财产安全。违反产品质量安全的规定，主要会涉及到以下三方面的责任：
一、民事责任
1、修理、更换、退货、赔偿损失
根据《产品质量法》第四十条的规定：售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：①不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；②不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；③不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。
2、因产品存在质量问题导致人身、他人财产损失的赔偿责任
《民法典》第一千二百零三条与《产品质量法》第四十三条均做了相类似的规定：因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人/受害人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。其中：
（1）生产者的责任
《产品质量法》第四十一条规定：因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，产品生产者应当承担赔偿责任。但生产者能够证明有下列情况之一的，不承担赔偿责任：①未将产品投入流通的；②产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；③产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
（2）销售者的责任
《产品质量法》第四十二条规定：由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，或者销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
（3）赔偿责任的范围
《产品质量法》第四十四条规定：因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或折价赔偿；受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。
二、行政责任
生产者、销售者有违反《产品质量法》规定的情形的，由有关行政管理部门视情节轻重分别给予责令更正、责令停止生产、没收违法所得、没收违法产品、罚款、吊销营业执照等行政处罚。行政处罚视情节，既可单处，也可并处。
同时，《消费者权益保护法》第五十六条规定：经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：（一）提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的；（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；（三）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；（四）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；（五）销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的；（六）对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的；（七）拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的；（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的；（十）法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。
三、刑事责任
生产者、销售者生产、销售伪劣产品罪，是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元以上的行为。生产、销售伪劣产品罪的犯罪行为是生产、销售行为。
量刑标准为：销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
《刑法》同时规定：若生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
律师建议
民生问题不容小觑，市场监管部门要加强监管力度，及时对产品进行抽查以及督查，督促产品的生产者、经营者履行各自的主体责任，防控因产品质量不合格带来的的风险，维护市场的经济秩序，同时保护好消费者的合法权益，营造良好的市场环境。
生产安全不容忽视，作为第一道防线，企业的生产者应该守好生产线与道德底线，认真遵守法律规定，生产能够达到国家颁布的国际、国家、行业等质量标准的产品，做守法又合格的生产者。
守法经营不可逾线，与生产者同样守在产品质量关卡的经营者有着至关重要的作用，要严格合法合规经营，健全经营管理制度，严禁不合格产品向市场流通。
最后，消费者在挑选产品时，尽量挑选大品牌产品，在正规实体店或者电商渠道购买，同时购买后妥善保管好购买凭证，以便保护好自己的合法权益。
附：
消费问题常用的电话
消费者申诉热线：12315
价格投诉热线：12358
质量投诉：12365
电信投诉：12300
安全机关：12339