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法律普法百科 编辑:罗玲晴

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朋友们,婚姻登记全国通办这项政策,可真是实实在在的利民之举!它是咱国家深化“放管服”改革的标志性成果,直接打破了户籍壁垒,给大家提供超便捷高效的婚姻登记服务。

想当年,从2021年6月起,21个省份就分两轮搞起了“跨省通办”试点。到2025年2月底,已经办了49.2万对,大家纷纷叫好。终于,2025年4月9日新修订的《婚姻登记条例》公布,5月10日正式施行,婚姻登记“全国通办”从试点变成了法律制度,稳稳落地。

这政策到底有多利民呢?

首先,全面取消户籍限制。内地居民能在全国任意一家婚姻登记机关办结婚或离婚登记,不用再千里迢迢跑回户籍地。双方都不是本地户籍的,拿着一方居住证和身份证就能办;一方或双方是本地户籍,在省内随便哪个婚姻登记机关都能办。就连现役军人也方便了,能在部队驻地、入伍前户籍地或者配偶经常居住地办理。

材料还大幅简化,身份证就能替代户口簿,再也不用为了找户口簿翻箱倒柜。只要当事人签个书面声明,保证身份信息、婚姻状况真实就行。而且电子结婚证还接入了“国家政务服务平台”,线上就能查能用,超方便。

办理流程也优化了,通过婚姻登记信息系统实时核查,办理时长压缩到30分钟内,效率比试点前提升60%。全国超2000家婚姻登记机关都有“婚姻登记预约”小程序,人脸识别、电子证照调取啥功能都有,真正做到“最多跑一次”。还跟公安、法院等12个部门数据共享,联动管理各种事项。

再看看配套保障,那也是相当贴心。用区块链技术防止重婚、骗婚,让婚姻更有保障;提供婚前教育和离婚冷静期调解,帮大家经营好家庭;倡导文明婚俗,抵制高额彩礼这些陋习。

从实施效果看,简直太给力。就像在北京的河北籍务工者和上海户籍伴侣,以前往返1500公里、耗时3天才能办好的事,现在在京就近1小时就能办结。每年给全国3亿流动人口节省超百亿元交通和误工成本。

不过大家也得注意,双方都非本地户籍可能还得要一方居住证,涉港澳台居民、华侨及外国人按原来规定办,部分热门城市记得提前1 - 30天预约。

婚姻登记全国通办,真是把便利送到了咱老百姓的心坎上,为国家的好政策点赞!

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政务服务平台真便捷,线上就能查能用!

婚姻登记流程大优化,实时核查信息系统,办理时长仅30分钟,效率提升60%。全国超2000家婚姻登记机关都有小程序,人脸识别、电子证照一应俱全,真正实现“最多跑一次”。还与12个部门数据共享,联动管理更便捷。

配套保障也贴心,区块链技术防重婚、骗婚,婚姻更有保障。提供婚前教育、离婚冷静期调解,助力家庭和谐。倡导文明婚俗,抵制高额彩礼陋习。

实施效果太给力!

河北籍务工者、上海户籍伴侣,以前往返1500公里、耗时3天的事,现在京内1小时办结。每年为3亿流动人口节省超百亿元成本。

需注意,非本地户籍可能需一方居住证,涉港澳台、华侨及外国人按原规定办,热门城市请提前1-30天预约。

婚姻登记全国通办,便利送到心坎上,为国家好政策点赞!

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3亿流动人口告别"跨省办证",14亿人共享政务改革红利

2025年5月10日,修订后的《婚姻登记条例》正式施行,备受关注的婚姻登记"全国通办"政策全面落地。这项跨越地域壁垒的改革,不仅为3亿流动人口破解"办证难"痛点,更标志着我国政务服务从"试点探索"迈向"制度性突破",让婚姻登记这一人生重要时刻更具温度与尊严。

政策升级:从"试点破冰"到"全域通办"的三大革新

❶ 地域限制全面解除

继2021年首轮21省份试点累计办理49.2万对跨省婚姻登记后,新规明确:

全域通办:无论户籍所在地,可在全国任一婚姻登记机关办理结婚/离婚登记,彻底终结"办证必回户籍地"的历史

材料精简:取消户口簿强制提交要求,凭身份证即可申请,电子结婚证同步接入"国家政务服务平台"

时效提升:通过全国婚姻信息库实时联网核验,办理时长压缩至30分钟内(试点数据显示效率提升60%)

❷ 技术赋能智慧服务

依托全国一体化政务大数据平台,构建三重保障机制:

安全网:运用区块链技术实现婚姻状态跨省实时同步,精准识别重婚、骗婚等失信行为(2023年试点区域此类案件下降42%)

便捷网:开通"婚姻登记预约"小程序,支持人脸识别、电子证照调取等功能,异地办理"最多跑一次"

服务网:全国超2000家婚姻登记机关增设婚姻家庭辅导站,提供婚前心理测评、离婚冷静期调解等特色服务

❸ 婚俗改革同步推进

配套推出"三大专项行动":

减负行动:建立高价彩礼、铺张婚宴举报平台,2024年试点地区平均婚礼支出下降18%

新风行动:推广集体颁证、旅行结婚等简约仪式,北京、上海等地推出"故宫红墙""外滩星空"等特色颁证场景

赋能行动:将婚姻教育纳入社区服务体系,试点城市离婚登记前家庭辅导参与率达35%

改革背景:3亿流动人口的"办证之痛"如何破解?

随着城镇化率突破66%,我国"人户分离"人口已达3.76亿,占总人口近1/4。此前异地婚姻登记存在三大痛点:

经济成本:往返户籍地平均耗费2-3天,交通住宿费用约占月均工资12%(国家统计局2024数据)

时间成本:需协调双方单位请假,曾有新人因流程繁琐推迟婚期超6个月

制度壁垒:不同地区材料审核标准差异,导致15%的跨省登记申请需二次补正

新规实施后,以北京为例:河北籍务工者与上海户籍伴侣,从"往返1500公里、耗时3天"变为"在京就近办理、1小时办结",类似的便民场景每天在全国上演。

攻坚难点:如何筑牢改革"四梁八柱"?

面对跨区域数据协同挑战,民政部构建"1+3+N"落实体系:

1. 一个中枢:升级全国婚姻登记信息系统,实现31个省份数据实时互通

2. 三项机制:

建立跨省业务协同机制,明确"首问负责制+属地办理制"

完善失信惩戒机制,对虚假材料申报者纳入政务诚信黑名单

创新应急响应机制,针对节假日登记高峰提前调配30%机动服务力量

N项配套:推动与公安、法院、卫健委等12个部门数据共享,实现婚姻状态与户籍、生育、财产等事项联动管理

社会回响:从"政策温度"到"治理高度"的双重认同

"终于不用为领证请年假了!"95后程序员小李在深圳办理跨省结婚登记后难掩兴奋。社交媒体话题#婚姻登记全国通办#阅读量超12亿,网友点赞"这才是服务型政府该有的样子"。

专家指出,这项改革具有三重深层价值:

民生层面:每年为群众节省超20亿元办事成本(国务院政策研究室测算)

治理层面:推动政务服务从"户籍地管理"转向"居住地服务",为户籍制度改革积累经验

文明层面:通过流程简化与服务升级,让婚姻回归情感本质,数据显示2024年试点地区"裸婚"登记占比提升9个百分点

改革启示:政务服务"小切口"里的民生"大文章"

从"跨省通办"到"全国通办",看似简单的地域扩展,背后是政府治理能力的系统性升级:

技术打底:1.2亿条婚姻历史数据清洗入库,375项业务流程标准化改造

理念升级:从"管理思维"转向"服务思维",将"群众视角"作为政策设计原点

法治保障:同步修订《婚姻登记工作规范》,明确21类跨省办理情形的法律依据

正如民政部负责人所言:"一张结婚证的通办,连接的是千万家庭的幸福。当政务服务跨越地理界限,社会文明就迈上了新的台阶。"这场始于婚姻登记处的改革,正在书写着"以人民为中心"的时代答卷——让每一份爱情都能在便捷中绽放,让婚姻登记成为幸福的起点而非障碍。

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“80后”学者廉思小时候认为,年满16岁,拿到身份证就意味着成年。直到长大才明白,一个人要经历恋爱、结婚、组建新家、脱离原生家庭,才真正迈入成年。在房价高昂的今天,住房成为不少青年“成年”道路上的阻碍。成人礼的价格越来越高昂,“单身狗”、“巨婴”、“空巢青年”等网络词汇也成为这个时代的热词。

刚在北京做完《中国青年发展报告NO3:阶层分化中的联姻》的对外经贸大学教授廉思发现,表面上看,89.71%的年轻人在找男女朋友时,更注重对方的性格与人品,比“家庭状况”这个选项高出超过46个百分点;73.91%的年轻人认为,双方价值观、人生观契合就是“门当户对”,也比双方家庭社会地位相似的选项高出49个百分点。 但真正面临谈婚论嫁,他们立刻变得现实起来,住房和户口成为衡量对方经济条件和家庭状况的重要维度。

“剥去‘价值观’的外衣,人们看重的是家庭、教育背后实际隐藏着的阶层属性。年轻人对‘门当户对’的理解,是此次调查最重要的发现。”廉思告诉第一财经。

“门当户对”观念变化

2016年,近6000位“80后”、“90后”接受了廉思团队的婚恋问卷调查和部分深入访谈。这些青年,全都在央企、国企、政府、事业单位等工作,属于典型的中产阶层。未婚没恋爱对象的青年有2026人,未婚且有恋爱的青年有1650人。

调查发现,这一代年轻人与父母的婚恋观明显不同。青年人谈恋爱更看重感觉,最看重对方的性格、人品,其他诸如家庭情况、外貌、学历、收入、情感经历、职业等条件,则远远排在选项后面。而父母则更看重物质条件,在他们反对的婚姻中,27.72%是因为对方家庭情况。一位女性就抱怨,母亲每次都把对方的身高、学历、长相等各方面情况打听得详详细细,才肯安排双方见面,“就像市场上买白菜,挑挑拣拣。两个人要是这样结婚的话,挺没意思的。”

正因两代人婚姻观念不同,中国社会传统的择偶标准“门当户对”也相应发生变化。廉思调查团队把“门当户对”的定义划分为多个考量角度,73.91%的青年认为,所谓“门当户对”,最重要是双方价值观、人生观契合,只有14.92%的受访者认为“门当户对”意味着双方家庭社会地位相似。

年轻人中,因性格和“三观”不和导致的离婚比例也最高,分别是35.16%和29.69%。一位受访者说,前夫的父亲在北京有官职,她的父亲在当地也有官职,结婚时没觉得高攀,也没觉得不门当户对。但婚后日常生活中和丈夫一家起了很多冲突后才想明白,门当户对不仅仅局限于此,“还有两个家庭、包括父母的思想文化和三观”。

廉思解释,“80后”、“90后”是中国历史上特殊的独生子女一代,随着改革开放的深入,人的观念解放也随之而来。对“80后”“90后”而言,他们更加强调个人的幸福以及在婚姻关系中自我的成长,自然很关注婚恋对象的价值观与自己是否匹配。但人的价值观是由家庭和教育等因素决定的,价值观是形式,背后的核心还是经济地位的匹配。“实际上在没有太多功利性的高校恋爱中也会发现,不少大学时谈恋爱最后分手的案例,往往也是因为家庭原因。调查中让人印象很深的是,真正感情好的夫妻,婚姻都得到了双方父母的祝福。”

“蚁族”与中产的共同焦虑

廉思是“蚁族”概念的首创者。十年前做“蚁族”调查时,问及一对“蚁族”情侣什么时候结婚,女方回答,“只要有房子今天就嫁给你”。廉思在这次调查中发现,中产和“蚁族”之间其实有很多共性,比如在通往婚姻的道路上,就面临共同的阻碍——房子。

几经猛涨,北京跃升为全球房价高昂的城市之一,有没有房子,直接影响了年轻情侣是否可以结婚。88.04%双方均有房产的情侣有结婚打算,双方均没有房产的情侣只有66.12%打算结婚。未婚没恋爱对象的青年中,没有住房的男青年压力也明显大于有房的男青年。

一位在央企工作的男子说,他曾有个彼此感情非常好的公务员女朋友。后来女方买了单位提供的有低价购房,而男方没有能力买房,女方家长一直不满。在他们还没有分手时,就给女儿介绍新男朋友,后来女方也动摇起来,两人最终分手。

除了房子,恋爱双方在都有户口的情况下也非常容易结婚。调查显示,68.48%的青年认为,如果自己有北京户口,会更容易找对象。83.11%的夫妻是户籍相同,横跨城乡户籍的婚姻非常少。

“从深层次说,这反映了阶层流动比原来相对慢了。在上世纪八九十年代,一些学历不高的人可以靠着财富的迅速积累实现阶层跃升,然后和学历很高、但经济条件不好的人进行婚姻匹配。现在,这种现象很难看到了,婚恋对象往往都是和自己同一阶层的人,形成了所谓的‘阶层内婚’。”廉思解释。

于是,一个非常有意思的现象就出现了,恋爱时感情至上的情侣,一旦面临结婚立马就“老套”和现实起来,最终还是根据户籍和住房来确定伴侣。“通过对青年婚恋现象的社会学研究可以看到,文化资本、经济资本、社会资本在进行不断的转换。所以我们是有担忧的,家庭是组成社会的细胞,家庭之间的差异化和区隔度会让整个社会的分裂性更强,凝聚社会共识愈加困难。”

“现在房子的属性相当于城市资产分化器,有房子的年轻人就算不努力、不奋斗,他的资产也会随着房价的升高自然增值;没有房子的年轻人,即便再努力、再奋斗,工资的涨幅和和房价的提高之间差距会越来越大,获得房子的希望也越来越渺茫,这就在很大程度上打击了底层年轻人向上流动的渴望。”廉思说,人生在每个阶段都有相对固定的任务,如果年轻人因为一套房子而延后谈恋爱、结婚、生子,进而影响整个人生历程的实现,最后产生不满。他建议重新评估房地产政策,“不能只算经济账,还要算政治账和社会账。”

传统观念认为,中产阶层是社会中最稳定的群体。但廉思最新调查发现,对未来的不确定性在从“蚁族”向中产阶层蔓延,焦虑感攀升非常快,所以“红黄蓝”幼儿园事件才会引起这么大的社会反响。

“阶层分化中的联姻”是廉思团队《中国青年发展报告》“青年阶层跃升三部曲”中的最后一部。在此前的两部《报告》中,他用“城市新移民的崛起”和“流动时代下的安居”来描述大城市青年的户籍和住房问题。在他看来,户籍、住房、婚姻是年轻人阶层流动中的关键性节点。有鉴于此,社会要为青年发展营造更公平的机会,让更多如教育这样的后致因素在阶层跃升中发挥重要作用,让年轻人有一个看得见的未来。“在房子、户籍等阻碍年轻人向上流动的要素上,还有很多工作要做。”

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