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根据人社部工作部署和省厅国统系统切换上线方案，嘉兴市于2022年4月18日12时暂停办理社保业务，恢复办理时间为线下渠道5月13日、线上渠道5月16日8时。目前，嘉兴市已顺利切换上线企业职工基本养老保险全国统筹系统，线下渠道与线上渠道的社保业务均已全面恢复办理。
特别提醒
业务恢复办理初期，预计将有大量业务集中办理，建议“非急缓办、急事网办”，请参保人员合理选择时间、错峰现场办理；请企业单位尽量避开网上申报系统拥堵时段办理业务；上线初期社保咨询电话较为繁忙，易占线，请您耐心等待！
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来源：嘉兴发布
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图片来源于网络
近日，嘉兴市正式颁发《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市长期护理保险暂行办法的通知》，对长期护理保险的定义、适用对象、基本原则及部门职责，长期护理保险费征缴和管理，定点服务机构服务和管理，失能评定，待遇支付和结算，经办管理等内容进行明确。
记者从嘉兴市人社局获悉，《嘉兴市长期护理保险暂行办法》自2017年9月1日起实施，办法的出台标志着嘉兴市将在全国率先实施“城乡一体、覆盖全民”的长期护理保险制度。
全市统一，城乡一体
长期护理保险制度，是指以社会互助共济和政府补助相结合的方式筹集资金，对经评估达到一定护理需求等级的长期失能人员，为其基本生活护理和与基本生活密切相关的医疗护理提供基本保障的社会保险制度。
“该制度的建立主要是应对嘉兴市人口老龄化程度不断升高、失能人员数量多、基本护理需求强烈的现状，是促进嘉兴市社会经济发展的战略举措。”嘉兴市人社局相关负责人表示，该制度的建立并实施，有利于保障嘉兴市失能人员基本生活、提升他们的生活质量、弘扬中国传统美德；有利于促进嘉兴市养老服务产业发展和拓展护理从业人员就业渠道；有利于增进全市人民福祉、促进社会公平正义、维护社会稳定。
目前，建立长期护理保险制度在我国仍处于起步试点阶段，去年国家人力资源和社会保障部确立14个全国试点城市，我省的宁波是试点城市之一，嘉兴市的嘉善县去年被列入省级试点县。因此，嘉兴市在嘉善县先行先试的基础上颁发的《嘉兴市长期护理保险暂行办法》，在“城乡一体、覆盖全民”方面处在全国前列，具有一定的示范性作用。
据市人社局相关负责人介绍，相比其他试点城市，嘉兴市的长期护理保险制度具有鲜明的特点，“一是全市统一。全市五县（市）两区统一按照‘1+4+X’长期护理保险制度体系施行。二是城乡统一。长期护理保险将职工医保和城乡居民医保参保人员统一全部纳入，覆盖人数380万，超过户籍人口近30万。三是待遇统一。长期护理保险不分年龄大小，不分本地还是外地，不分职工医保还是居民医保，统一享受一个待遇标准。四是系统统一。长期护理保险实现全市统一在一个政策制度、一个信息系统下运行。”
据悉，目前嘉兴市人力社保部门正根据这一主体政策，在加紧起草《嘉兴市长期护理保险实施细则》、《嘉兴市长期护理保险项目管理办法》、《嘉兴市长期护理保险失能评定办法》、《嘉兴市长期护理保险定点服务机构协议管理办法》4个配套政策，力争在年底前全面实施，尽快让全市的重度失能人员享受待遇。
筹资标准初步确定
据嘉兴市人社局相关负责人介绍，《嘉兴市长期护理保险暂行办法》的制定是根据失能人员的需求、嘉兴市服务机构现状，结合嘉兴城乡一体化的特点，同时参考试点城市先进做法，确立了“1+4+X”的嘉兴市长期护理保险制度框架。《嘉兴市长期护理保险暂行办法》共分31条，主要包括长期护理保险的定义、适用对象、基本原则及部门职责，长期护理保险费征缴和管理，定点服务机构服务和管理，失能评定，待遇支付和结算，经办管理等内容。
据介绍，长期护理保险基金通过个人缴费、基本医疗保险基金和各级政府补助等渠道筹集，接受企业、单位、慈善机构等社会团体和个人的捐助。各级财政每年可从福利彩票公益金中安排一定数量的资金用于充实长期护理保险基金。
长期护理保险筹资标准，按照嘉兴市上上年度城镇居民人均可支配收入的2.5％。左右确定。长期护理保险基金按年度筹集，每年定期从基本医疗保险基金和政府安排资金中一次性划转；职工基本医疗保险参保人员的个人缴纳部分统一从其职工医保个人账户中划转；城乡居民基本医疗保险参保人员的个人缴纳部分统一从当年居民医保筹资总额中划转。保险基金按来源分为职工长期护理保险资金和城乡居民长期护理保险资金，实行统一管理、分账核算、统一支付。保险基金按年结算，当年不足支付的，由历年结余基金支付，历年结余基金仍不足支付的，由各级政府按比例补足。
重度失能人员纳入保障范围
哪些人员可以享受长期护理保险？根据《嘉兴市长期护理保险暂行办法》，因年老、疾病、伤残等导致失能，经过不少于6个月治疗的参保人员，经长期护理保险失能等级评定，生活自理能力重度依赖的，可享受长期护理保险待遇。根据长期护理保险运行情况，稳步扩大保障范围，适时调整享受长期护理保险待遇人员。
参保人员需享受长期护理保险待遇的，由本人、近亲属或法定监护人向提供服务的定点服务机构提出；定点服务机构经过初步筛查后，向经办机构提出申请。居家人员需享受长期护理保险待遇的，也可向所属村（社区）提出，村（社区）将申请材料交至所属镇（街道）社会保险服务机构，由镇（街道）社会保险服务机构统一向经办机构提出申请。经经办机构失能评定符合条件的，可享受长期护理保险相应待遇。
失能评定分为初次评定、变更评定、期末评定和复核评定四种类型。
参保人员在定点服务机构接受长期护理服务，发生符合规定的床位费、护理服务费、护理设备使用费、护理耗材等护理费用，纳入长期护理保险支付范围，并设最高支付限额。最高支付限额以下部分，由长期护理保险基金按规定比例支付，其余由个人自负；超过最高支付限额部分由个人承担。
长期护理保险基金支付比例为：长期24小时连续护理的，纳入长期护理保险支付范围的费用按70%支付；定期上门居家护理的，纳入长期护理保险支付范围的费用按80%支付。
参保人员在定点服务机构发生的费用，凭本人社会保障·市民卡联网结算，应当由参保人员个人负担的费用，由参保人员直接向定点服务机构支付；应当由长期护理保险基金支付的，由定点服务机构按照协议与经办机构按月结算。
定点机构提供护理服务
与医疗保险一样，长期护理保险也需要依托于定点服务机构来实现。《嘉兴市长期护理保险暂行办法》明确，养老机构、医疗机构、残疾人托养机构和其他符合长期护理服务条件的企业或社会组织可以申请成为长期护理保险定点服务机构。定点服务机构可选择长期24小时连续护理、定期上门居家护理的方式开展服务。
符合定点服务机构条件的，可向经办机构提出长期护理保险定点服务申请。经办机构受理后，对申请机构的服务能力进行综合评估，符合条件的，双方签订长期护理保险定点服务协议。定点服务机构与经办机构签订长期护理保险定点服务协议后，方可为参保人员提供长期护理保险服务。
据悉，长期护理保险的经办管理由经办机构负责，经办机构将建立委托第三方经办服务的新型管理服务模式，引入有资质的商业保险机构等各类社会力量参与长期护理保险待遇资格筛查、失能评定、日常监督、待遇支付、服务质量评价及社会效益评估等经办管理工作。
与此同时，经办机构将建立全市统一的长期护理保险信息系统，实现长期护理保险待遇在线申请与实时联网结算。建立以移动网络和智能终端为基础的居家护理子系统，实现上门服务过程中的服务内容派送、服务时间监控、服务结果确认评价和风险预警呼叫等功能，并与卫生计生、民政等行业管理部门相关信息系统实现互联互通、信息共享。
据了解，该办法将自2017年9月1日起实施，各社会保险统筹地按照全市“统一覆盖范围、统一筹资标准、统一服务目录、统一保障待遇、统一评定办法、统一信息管理、统一定点管理、统一基金管理”要求，组织实施。
（原标题《嘉兴市社保“第六险”9月“上岗” 》，原作者曹起铭、闵建华。编辑沈烨婷）
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来源：【嘉兴日报-嘉兴在线】
今天，嘉兴市11个深入整治漠视侵害群众利益问题的专项治理项目确定。其中，嘉兴市人力社保局将聚焦政策落实，紧抓行风建设，对企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险政策落实不到位及行风方面问题开展专项治理，重点整治以下十个方面：
政策方面
治理重点主要是保障群众按规定参加社会保险、享受社会保险相关权益，以及严格落实基金管理制度，确保基金安全等方面问题。
01
应保尽保方面：
用人单位及其职工是否按规定参加社会保险；法定人员是否应保尽保；是否存在损害群众参保权益等问题。
02
应缴尽缴方面：
用人单位是否为职工及时足额缴纳社会保险费；是否存在缴费不及时、不足额等问题；是否存在违规办理一次性补缴；是否按规定为失业人员办理基本医疗保险参保等问题。
03
应领尽领方面：
各类社保待遇是否及时足额发放到位；是否存在违规缩减参保人员待遇项目、克扣截留待遇等问题；是否存在违规办理企业职工基本养老保险提前退休，违规发放失业保险金；是否存在稳岗补贴、技能提升补贴未及时发放等问题。
04
基金管理方面：
是否严格落实基金财务管理和会计制度；有无挤占挪用、套取侵占社保基金等问题；是否存在因履职不到位导致虚报冒领等损害基金安全等问题；是否存在违规违纪违法案件等。
05
工伤认定和劳动能力鉴定方面：
是否违规作出工伤认定结论；是否严格按照规定和标准开展劳动能力鉴定工作；是否存在伪造劳动能力鉴定申请材料、干预劳动能力鉴定结论等违规行为。
行风方面
01
思想认识方面：
是否为民服务意识不到位、宗旨观念不强；是否责任缺失、履职尽责意识不强；是否风险意识淡化、思想上麻痹大意；是否业务不够钻研、学习流于形式。
02
经办管理方面：
是否严格落实经办管理规章制度；是否根据国家和省法规政策变动情况及时更新业务经办规范；是否动态调整权责清单、政务服务清单等，是否依清单履责。
03
数字化应用方面：
是否实现跨部门跨层级跨地区数据共享；“一卡通办”事项是否在窗口端、移动端、网络端、自助端“应实现尽实现”。
04
优化服务方面：
是否统筹打包办、提速办、简便办、跨省办等有关要求优化流程、压缩时限、精减材料，推动网点标准化建设和办事大厅升级，构建城乡一体化服务网点体系，优化群众办事体验；是否针对老年人、残疾人等特殊群体提供人本化服务；对待服务对象是否不尊重、不热情，语气生硬、态度冷淡；在办事过程中是否存在应办不办，利用职权吃、拿、卡、要，违规让群众开具证明等问题。
05
队伍建设方面：
是否完善经办力量配置，开展多渠道培训,特别是窗口人员业务培训，提升队伍素质，打造高素质、专业化经办服务队伍。
专项治理行动从5月开始，到12月底结束。现将各县（市、区）投诉举报电话向社会公开，接受广大群众监督：
嘉兴市人力资源和社会保障局：
0573-82228992
南湖区人力资源和社会保障局：
0573-89993091
秀洲区人力资源和社会保障局：
0573-82721906
嘉善县人力资源和社会保障局：
0573-84124930
平湖市人力资源和社会保障局：
0573-85060563
海盐县人力资源和社会保障局：
0573-86035650
海宁市人力资源和社会保障局：
0573-89232867
桐乡市人力资源和社会保障局：
0573-88197895
本文来自【嘉兴日报-嘉兴在线】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
嘉兴社保最低缴费基数
为做好企业职工基本养老保险全国统筹系统上线切换工作，我省、我市决定于2022年4月18日12时起进行停机切换，相关社保业务将暂停或暂缓办理。
在这里我们将各参保单位及办事群众关注的几个经办问题做了梳理，供大家了解。
Q：社保停机切换期间有哪些业务的正常办理受影响？
A: 社保停机切换期间，企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险相关业务暂停办理。与社保相关的“一件事”联办业务暂停办理。如急需办理业务的（如法定退休年龄在2022年4月份人员的退休审核等业务），请各单位或个人尽量在4月18日前及时办理完成。
Q：社会保险业务何时恢复办理？
A: 线下渠道于2022年5月13日恢复办理，线上渠道于2022年5月16日8时恢复办理。
系统恢复后，业务办理请尽量选择网上渠道，如需现场办理的，请合理安排时间错峰办理，避免人员聚集。
Q：社保停机切换期间，新成立企业如何办理首次参加社会保险业务？
A: 企业可登录浙江政务服务网，通过“企业开办一件事”平台申请单位参保登记；参保单位首次办理职工参保登记，可登录浙江政务服务网“浙江企业在线”，点击“我要办企业”办理职工参保登记 。停机期间，企业开办、注销、变更以及人员参保数据由省市场监管局在5月份新系统上线后统一补推送。4月份停机期间申报的人员增减业务将于6月份补收补退。
Q：社保停机切换期间，如何办理职工参保增加、减少登记业务？
A: 单位经办人员可在停机切换期间通过单位所在区社保经办机构公布的电子邮箱（南湖区：nhylfzx@163.com秀洲区：xz_yl123@163.com）或到各社保经办网点做好人员变动的备案，待新系统上线后再通过浙江政务服务网进行申报。
灵活就业人员需要在停机切换期间办理参保和中断业务的，可在各社保经办网点做好备案，待新系统上线后由各经办机构补办业务。
Q：社保停机切换期间，建筑业项目施工单位如何办理参保登记业务？
A: 建筑业项目施工单位办理新开户或项目延期业务的可到各区行政审批中心的建筑业工伤窗口线下受理或在项目所在区社保经办机构公布的电子邮箱（南湖区：nhylfzx@163.com秀洲区：xz_yl123@163.com） 进行备案；原建筑业项目施工单位需增加人员可到各区行政审批中心的建筑业工伤窗口线下备案或在项目所在区社保经办机构公布的电子邮箱进行备案，待新系统上线后再通过浙江政务服务网进行申报。
Q：社保停机切换期间，如何办理新增退休人员的待遇申领？
A: 各镇（街道）社保经办网点以及养老保险服务中心南湖区、秀洲区分中心可照常收件，单位或个人也可通过所在区社保经办机构公布的电子邮箱（南湖区：nhylfzx@163.com秀洲区：xz_yl123@163.com）报送相关资料，5月份社保业务系统恢复后进行相关业务办理并进行补发。待遇计算不受影响。
Q：社保停机切换期间，如何申办待遇终止支付？
A: 各镇（街道）社保经办网点以及养老保险服务中心南湖区、秀洲区分中心可照常收件，单位或个人也可通过所在区社保经办机构公布的电子邮箱（南湖区：nhylfzx@163.com秀洲区：xz_yl123@163.com）报送相关资料，5月份社保业务系统恢复后进行相关业务办理并及时拨付相应待遇。
Q：社保停机切换期间，如何变更待遇享受人员的银行卡（发放账户）信息？
A: 各镇（街道）社保经办网点、养老保险服务中心南湖区和秀洲区分中心、以及社银合作网点可照常收件，单位或个人也可通过所在区社保经办机构公布的电子邮箱（南湖区：nhylfzx@163.com秀洲区：xz_yl123@163.com）报送相关资料，5月份社保业务系统恢复后进行相关信息变更。
Q：停机切换期间，哪些业务可继续正常办理？
A: 停机切换期间浙江政务服务网、浙里办APP可继续提供参保及待遇证明打印、社保查询。（国统上线停机期间缴费到账会有滞后影响）
其他相关注意事项
1.2022年5月份企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险等待遇将提前至4月底前发放。
6月份企业职工基本养老保险等待遇将统一在6月8日发放。
2022年5月发放的失业保险金、失业补助金等失业保险待遇在5月底前发放到位，6月失业保险待遇恢复原发放时间。
2.业务暂停办理期间线下渠道可照常收件。
如有疑问，可拨打两区人社经办机构咨询电话：
由于停机切换给您带来的不便，敬请广大市民和社会各界给予谅解！
来源：嘉兴发布
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