路边停车场收费是否合法,路边停车场归哪个部门管

路边停车场收费是否合法，路边停车场归哪个部门管

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路边停车场不交钱会怎么样

佛山车主们注意了，随着路边停车欠费信息的线上联通，如今在多个停车线上缴费平台上已经可以查到跨区域的历史欠费情况。4月7日，有佛山市民称自己将车停放在商圈地下停车场，在离场前却出现需要将以前路边停车费全数缴清，才能领到停车优惠券离场。

对此，广州日报记者走访不同停车场发现，缴费时确实有历史欠费信息提示，但至于是否捆绑缴清历史欠费才能离场，不同停车场情况有差异。律师认为，如果路边停车与商圈或公共停车场不是同一收费主体，这样捆绑缴费的方式存在争议。

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车主：
发帖诉称不缴清历史欠费不能离场

“因为之前的路边停车费没缴清，我的车辆居然没办法出地下停车场。”顺德市民在社交平台发帖称，4月6日，她将车停到杏坛金海岸地下停车场，然后到隔壁的一家餐厅参加喜宴。出乎意外的是，该女士吃完饭准备扫商家停车码离场，却发现提示要把此前在路边停车位欠费全部缴清了，才能领到该停车场的停车减免优惠券。根据该车主发帖补充的信息显示，她为此“被迫”缴清了之前欠下的797元的欠费。

广州日报记者留意到，类似的情况在南海也有出现。此前有南海市民反映，佛山南海大沥的体育休闲公园和行政服务中心两个停车场，入内停放的车辆，如果以前路边停车有欠费记录，那么需要缴纳清欠费后，才可以出场。而这两个停车场均为南海智泊运营的公共停车场，与路边停车位为同一个运营方。

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走访：
线上缴费平台有提醒但可选“跳过”

路边停车费是否和商圈、公共停车场缴费进行了“捆绑”？广州日报记者跟随市民在禅城、顺德两个停车场进行了体验。在禅城顺联国际地下停车场，记者见到市民在扫描商家停车费减免的二维码后，确实跳转到了一个系统页面，上面显示有路边停车位的历史欠费记录，范围覆盖高明、禅城、顺德等区域，总数16笔欠费费用为123.5元。

“这个确实是以前没有的。”家住禅城的王先生称，此前因为各商家的停车收费系统有不同的供应商，各区的路边停车欠费数据应该也没有联通。但从最近开始他发现，只要是扫描停车二维码的线上缴费，都会出现历史欠账提醒的情况。不过，王先生在操作的时候，发现页面上有一个关闭按钮，车主可以选择关闭后，只缴交当前商场的费用，无须“强制清缴历史欠费”就能离场。

在顺德大融城，车主同样操作后，也发现历史欠费账单，但同样可以选择只缴纳当前停车费用。广州日报记者发现，该商圈所使用的停车缴费系统，和路边停车收费的运营方并非同一家公司。

对于这样的情况，有车主表示，如果路边停车费与商场停车费用进行捆绑不合理。“这等于是换了个方式，逼大家把历史欠费缴完。”该车主认为，历史欠费和当前停放的商场停车费应该分开核算，并称今后会“避雷”这样强制捆绑缴费的室内停车场。但也有市民认为，车辆停放本来就应该按规定支付费用，运营方将不同区域的停车欠费数据联通后，及时缴纳历史欠费也是应该的。

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业内人士：
捆绑的停车场或属于同一收费主体

路边的历史停车收费是否有“捆绑”收费？对此，不同的路边收费运营商给出了不同的说法。有媒体以车主身份咨询南海智泊客服人员，客服人员承认上线了“合并支付功能”，也就是说，按照车牌，把停车场和路边泊位在付费上进行了绑定。“因为目前停车场是开通合并支付功能，如果有路边未缴费订单进入停车场的话，是需要缴费之后才能离场。目前多个停车场都有这个功能。”

图片来源小强热线

但在顺德，佛山市顺德区智能停车协会相关负责人否认了这一说法。“顺德路边停车都没有统一一个运营商，更不用说控制车场来限制车主的出入。”该负责人在接受广州日报记者采访时表示，目前确实有很多提供线上停车缴费服务的平台，已经将历史欠费数据打通，缴费时会有欠费信息的提醒。“但像大良智泊，是没有采取捆绑缴费的行为的。”该负责人澄清，在商圈停车场出现不缴历史欠费就不让出场的行为，应该是该停车场物业管理方与线上缴费平台系统的行为，与智泊没有直接关系。

业内人士分析，捆绑历史欠费缴清的做法，应该是线上缴费平台和一些车场管理方的商业合作模式，管理方有可能从追缴的费用中获得分成。“如果该商场或者公共区域的停车场，和路边停车收费是同一个运营单位，比如说都属于当地国资公司的，那就有可能会出现这样的捆绑收费情况。”该业内人士透露。

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律师说法：
若非同一收费主体，捆绑收费不合理

广州日报记者了解到，根据《佛山市停车场管理办法》，道路停车泊位由交通运输等部门规划，车辆停车者应按规定支付费用，对于不缴纳车费的车辆所有人，会纳入全市停车诚信系统。

广东宝慧律师事务所主任蔺存宝分析，停车场或者路边停车位的经营主体，将车位使用权出租给车主使用，车主就应该按照约定支付租金。“至于是否可以捆绑历史欠费进行缴费，要分情况具体分析。”蔺存宝表示，如果收费的主体，也就是停车场的主体和路边停车位收费的是同一个公司，对同一辆欠费车，可以采取不结清以往的费用限制离场。

“因为车主在过往租赁合同中，已经负有债务，债权人就可以拒绝放行，这属于履行债务的抗辩权。”蔺存宝称，这种情况是符合法律规定的。但这种情况下，也需要分辨欠费的是不是同一个车主，因为车辆比如说已经转售给他人，但还未办理登记过户，又或者原先车主是将车出借情况下产生的停车费，这种情况下产生的车费拖欠就应该由实际用车人进行承担。

此外还有一种情况，就是收费的主体不一致。比如路边停车位的经营收费主体和商圈停车场主体不一致，但因为使用同一个收费系统，这种情况下则不能进行捆绑收费。“因为民法典中有关于规定债务人和债权人的明确规定，某一台车车主欠费，但欠的是另一个主体费用，那室内停车场不能以捆绑的方式胁迫车主履行债务。”蔺存宝打比方说，抛开车场现在采用线上缴费这个因素，实际上就好比车主前后停在两个不同停车场，现在停放的这个车场，不能以之前欠过另一个停车场的费用为由，去限制车主离开。“即便是后面的停车场得到了前面停车场的授权也要采取合法的方式去追讨收费，而不是以胁迫限制离场的方式进行。”

文/广州日报新花城

路边停车场怎么收费的

清晨六点的闹钟刚响，李师傅就熟练地把电动三轮车停进巷口的收费车位。作为菜市场的蔬菜批发商，他每天要赶在早高峰前卸完三车货。"现在停路边比租仓库便宜，就是得跟收费员打游击。" 他指着车窗上未撕干净的缴费单，语气里带着无奈。这样充满生活气息的停车场景，正无声诉说着城市治理与民生需求的复杂博弈。

当城市机动车保有量突破 3 亿辆，道路资源的稀缺性便以最直观的方式显现：北京核心区停车位缺口大 40%，上海浦西老城区平均每公里路面临时停车位承载 200 两次 / 日的停放需求。收费政策的初衷正是通过价格杠杆调节供需 —— 深圳试点数据显示，实施阶梯式收费后，商业街区车位周转率从 1.2 次 / 日提升至 3.8 次 / 日，泊位空置率下降 27%。这些数据背后，是城市管理者试图破解 "免费午餐" 导致的资源错配：某小区周边曾有辆故障车占用免费车位长达 87 天，直至收费政策实施后才被拖离。

但政策落地时遭遇的现实土壤远比数据模型复杂。在成都玉林路的网红街区，外地游客常因搞不懂 "首小时 10 元、之后每半小时 6 元" 的分段计费规则而与收费员争执；武汉汉口火车站周边，出租车司机抱怨 "停 5 分钟接客也要收 3 元，一天下来多花 20 元"；更有郑州的快递小哥发现，送单高峰期在写字楼周边停车，单趟配送费还不够付停车费。这些鲜活的案例揭示：当政策设计与民生细节脱节，再好的初衷也可能引发抵触。

收费标准的 "城市温差" 首当其冲。一线城市核心区实行 "累进式收费"，如广州珠江新城商圈工作日 19:00 前首小时 16 元，之后每半小时 10 元，停满 8 小时需 152 元，相当于基层劳动者日均工资的 60%。而在中西部三线城市，虽然每小时 2-3 元的价格看似亲民，却面临 "工资 3000 元，停车费占 500 元" 的结构性矛盾 —— 某县城超市收银员每月仅停车费就花掉 1/6 收入。

收费管理的 "技术鸿沟" 更显割裂。智能停车系统在北上广覆盖率达 92%，但在老龄化率超 20% 的城市，60 岁以上车主中仍有 43% 不会使用扫码支付。西安曾发生过这样的故事：七旬老人在医院门口停车，因无法操作电子支付被锁车，最后在保安帮助下打电话让女儿远程缴费，耗时 40 分钟。此外，设备故障导致的 "被多收费" 现象屡见不鲜：杭州车主王先生收到过 18 小时的停车账单，调取监控才发现是地磁感应设备误判；重庆的张女士遭遇过 "离场时扫码失败，次日发现产生 300 元滞留费" 的惊魂时刻。

收费资金的 "使用黑洞" 则刺痛公众神经。尽管多地规定停车收入需纳入财政专户，但审计报告显示，某省会城市 2023 年 1.2 亿元停车费中，仅 34% 用于公共停车场建设，其余被挪用于弥补财政缺口。当市民看到自家门口的坑洼路面十年未修，却在政府公示中发现 "停车收益用于智慧城市建设"，难免产生 "我的停车费去哪儿了" 的质疑。

破解困局需要构建 "精准治理" 体系。深圳的 "差别化收费" 模式值得借鉴：在医院、学校等民生区域设置 30 分钟免费时段，商业中心实行 "高峰时段高价调节、夜间平峰低价惠民"，老旧小区周边推出 "居民月卡 80 元包干" 政策，使不同需求群体各得其所。这种精细化管理的背后，是对 320 万个停车泊位进行的大数据画像，精准识别出 127 类停车场景。

技术赋能应兼顾 "智慧" 与 "温度"。成都试点的 "人机协同" 模式成效显著：在核心商圈部署高位视频监控系统，自动识别车牌和停放时间，车主可通过微信、支付宝、ETC 多种方式缴费；同时在社区医院、农贸市场等老年人群集中区域保留人工收费岗，配备 POS 机打印纸质票据，使数字化进程更有民生温度。这种 "两条腿走路" 的方式，让收费准确率提升至 98.7%，投诉量下降 65%。

监督机制需要构建 "阳光通道"。宁波市建立的停车收费 "全流程监管平台" 颇具参考价值：市民通过微信公众号可实时查询泊位分布、收费标准、资金流向，每笔收费记录关联摄像头抓拍图片和时间戳，形成不可篡改的电子台账。2024 年该平台累计处理投诉 1276 件，回复率和满意度均达 100%，真正实现了 "收费明白、管理透明"。

在杭州拱宸桥历史文化街区，一场 "停车自治" 的实践正在改写传统治理模式。街道组织商户、居民、游客代表成立 "停车议事会"，共同制定收费方案：白天对游客实行 "30 分钟免费 + 阶梯收费"，夜间向居民提供 5 元 / 晚的优惠套餐，周末推出 "消费满 50 元免 2 小时停车费" 的联动政策。这种参与式治理使泊位利用率提升 40%，投诉量归零，更重要的是培育了市民的公共责任意识 —— 当大家发现乱停车导致消防通道堵塞时，会主动通过自治小组协调解决。

这启示我们：城市治理的最高境界是构建 "共建共享" 的生态系统。路边停车收费不应是简单的 "收钱管车"，而应成为撬动城市文明的支点。当收费政策既能保障道路畅通，又能守护民生温度；当技术应用既能提高效率，又能保留人文关怀；当资金使用既能反哺城市建设，又能接受公众监督，这样的治理才算真正抵达 "以人为本" 的核心。

暮色中的街道，收费员老陈正在帮一位视障车主设置手机缴费语音提示。他胸前的工牌写着 "城市停车管理员"，这个平凡的岗位承载着破解 "城市病" 的重大课题。或许，当每个停车泊位都能成为观察城市治理的窗口，当每项政策都能听见民生的心跳，我们就能在秩序与温度之间找到最动人的平衡点。这，才是城市路边停车位收费最深刻的启示。

路边停车场不缴费离场有什么影响

路边停车收费的合理性需要从法律依据、管理目的及实施规范三个方面综合判断。

从法律依据上看，《中华人民共和国道路交通安全法》明确政府有权划设路边停车位，并通过修正案不断完善管理机制。《行政事业性收费标准管理暂行办法》等法规，允许对占用公共资源的停车行为收取费用，资金用于交通设施建设与维护。

从管理目的上看，路边停车收费可以调节交通流量，通过价格杠杆鼓励短时停车，减少长期占位，提高车位周转率；可以覆盖管理成本，停车收费用于支付车位标线施划、电子设备安装及后期维护等公共支出；可以避免资源滥用，公共道路具有有限性，收费可减少无序停车导致的交通堵塞和安全隐患。

然而，路边停车收费也需要满足一定的实施规范，否则可能构成不合理收费。合理收费需要公示明确，设置统一标线和收费公示牌，标明价格、时段及监督电话；需要资质合规，收费单位需通过公开招标等程序获得经营权；需要资金透明，费用需纳入财政监管，定期公开用途。

在实际操作中，确实存在一些路边停车收费的乱象，如私人违规收费、告知不足等问题，这些都需要相关部门加强监管和规范。

因此，**路边停车收费的合理性取决于法律程序、管理目标与实施规范三者的统一，既需保障公共利益，也需避免权力滥用**。

路边停车场节假日收费吗

关于路边停车位是否应该收费的争议，本质上反映了城市交通管理、公共资源分配和市民利益之间的复杂平衡。以下从不同角度展开分析：

一、支持收费的核心依据

1. 经济杠杆调节需求

通过差异化定价可引导车辆向地下停车场分流，数据显示北京核心区路侧停车费调整后，长期占位车辆减少62%。新加坡ERP系统实践表明，动态收费可使高峰时段道路通行效率提升30%。

2. 公共资源公平使用

北美城市研究显示，免费路侧停车位实际补贴额度高达$2000/年/车位，相当于用全体纳税人资金补贴车主群体。伦敦拥堵费改革后，公交分担率提升11%，体现了非驾车群体的权益补偿。

3. 城市治理成本分摊

香港路侧停车收入30%专项用于交通设施维护，纽约曼哈顿通过停车费筹集了地铁系统15%的维护资金，形成可持续的交通资金循环体系。

二、反对声浪的现实根源

1. 民生负担加重效应

某市一小区收费后，周边小区停车矛盾激增46%，衍生出占用消防通道等次生问题。网约车司机群体调研显示，日均运营成本增加8%导致收入下降。

2. 执行监管漏洞

某二线城市审计发现，智能停车设备故障率达17%，错收率9.3%。部分城市特许经营模式下，企业分成比例高达70%，偏离公共服务本质。

3. 历史路径依赖困境

某市步行街改造时，商户集体抗议取消免费停车位，反映出商业生态对传统停车模式的深度依赖，转型阵痛显著。

三、优化路径的实践探索

1. 空间权属重构

东京推行"道路空间权"交易制度，允许开发商通过购买路侧停车权换取容积率奖励，五年内新增立体车位12万个。

2. 技术赋能管理

杭州城市大脑2.0实现停车位周转率智能调控，通过AI算法将就医停车等待时间缩短至3分钟以内，投诉率下降82%。

3. 收益闭环设计

波士顿设立停车收益信托基金，要求至少40%用于慢行系统建设，成功将自行车通勤比例提升至18%。

四、阶段性实施建议

对于不同城市发展阶段：

- 超大城市（如北上广深）应推行分时分区动态定价，配套P+R停车场建设；

- 新兴二线城市可试点商圈停车费返还消费抵扣机制；

- 县域城镇重点整治违规占道，暂缓全面收费。

未来城市交通管理应突破单纯的收费争议，向"移动即服务"(MaaS)模式转型。通过整合停车数据、出行需求、支付系统，构建基于信用体系的出行服务包，实现从空间占用管理向移动服务供给的范式转换。这需要突破部门壁垒，建立跨领域的交通数据中台，最终形成"用者付费、精准调控、收益共享"的新型治理格局。

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