一、房屋征收决定谁制作
房屋征收决定通常由市、县级人民政府制作。市、县级人民政府是房屋征收的主体，负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
在作出房屋征收决定之前，市、县级人民政府应当进行社会稳定风险评估，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。房屋征收决定应当载明征收范围、征收目的、征收补偿方案等内容，并依法进行公告。
同时，房屋征收决定的作出应当符合法律规定的程序，如进行调查登记、组织论证、听取意见等。如果房屋征收决定的作出不符合法律规定的程序，被征收人可以通过法律途径维护自己的合法权益。
二、房屋征收科是做什么的
房屋征收科主要负责与房屋征收相关的一系列工作。
1. 拟定房屋征收政策：根据相关法律法规和当地实际情况，制定具体的房屋征收政策，明确征收的范围、标准、补偿方式等重要内容，为征收工作提供政策依据。
2. 组织征收工作：负责组织实施房屋征收项目，包括对征收范围内的房屋进行调查、登记、评估等前期工作，协调相关部门和单位，保障征收工作的顺利进行。
3. 实施补偿安置：根据政策和评估结果，制定具体的补偿安置方案，负责对被征收人进行补偿安置，包括货币补偿、产权调换等方式，确保被征收人的合法权益得到保障。
4. 处理征收纠纷：及时处理征收过程中出现的各类纠纷和矛盾，如补偿标准争议、安置房屋问题等，通过协商、调解等方式，化解矛盾，维护社会稳定。
三、房屋征收决定为何要备案
房屋征收决定备案具有重要意义。首先，备案是对房屋征收决定合法性的一种监督和审查机制。通过备案，相关部门可以对征收决定的程序、依据等进行审核，确保征收行为符合法律法规的规定，防止违法征收行为的发生。其次，备案有助于保障被征收人的合法权益。备案后，若有争议或纠纷，相关部门可以依据备案材料进行调查和处理，为被征收人提供合法的救济途径。最后，备案有利于维护社会秩序的稳定。明确的备案制度可以规范房屋征收行为，避免因征收过程中的不规范行为引发社会不稳定因素，保障整个社会的和谐与安定。
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来源：中国法院网-房屋征收决定为何要备案，房屋征收需要房产证吗?