委托招标是什么意思,委托招标和公开招标的区别
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委托招标必须有预公告么
从事招标工作我们经常会听到公开招标,邀请招标 ,委托招标,自行招标,等专业词汇, 对于我们常用的招标类型以及平常所见的招标公告都是属于招标项目,但我们对于委托招标和自行招标比较陌生,从而了解委托招标的内容,结构和作用等注意事项。
事实上从字面上大家就可以看出,委托就是第三方代理,自行就是自己主持,从具体概念上来说自行招标是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力,经过核准和备案同意后可以自行办理招标;委托招标是招标人委托招标代理机构,在招标代理权限范围内,以招标人的名义组织招标工作。
实施委托招标时,只需选择合理的招标代理机构即可,最好是选择信誉好、实力强的招标代理机构,这样后续的招标工作可以得到有效保障。
需要注意的是,招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。
委托招标和自行招标的优缺点:
委托招标的优点,招标代理机构能力本身很专业能力强,也有丰富的项目经验,可以确保在项目招标进行中不会出现什么状况,即使出现了状况也能及时解决。缺点是质量等级不一样,服务质量也有差池。
自行招标的优点,过程环节比较少,节省时间和费用,但缺点也很明显,专业水平相比招标代理能力上不足,涉及招标人多个部位容易出现效率地下的情况,导致招标工作时间延长,反而停标。
委托招标代理协议书
■ 本报记者 张建芳
某财政部门发现某中学内墙粉刷及部分教室门更换采购项目采用邀请招标采购方式,仅采购代理机构推荐了3家供应商参与。财政部门认为采购代理机构这一行为违规应受处罚。邀请招标采用书面推荐供应商方式的,能否委托采购代理机构来推荐?
邀请招标因其竞争范围受限,所以仅适用于公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大、具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购等情形。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称87号令)第十四条规定了符合资格条件的供应商邀请方式:(一)发布资格预审公告征集;(二)从省级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)建立的供应商库中选取;(三)采购人书面推荐。陕西省政府采购评审专家李鹏飞认为,第一种、第二种产生符合资格条件供应商名单的方式,可由采购人自己完成、也可以委托采购代理机构或者两者共同完成。但是第三种产生符合资格条件供应商名单,即书面推荐方式的,主语限定为采购人,也就是说此种产生符合资格条件供应商名单的方式,只能由采购人书面推荐。
87号令第十四条还规定,采用第二种或者第三种产生符合资格条件供应商名单的方式,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。山东省政府采购评审专家张钧认为,即便最终随机抽取的最少供应商数量按3家计算,采购人书面推荐方式的备选符合资格条件供应商总数至少应为6家。前述被财政部门处罚的采购代理机构仅推荐3家备选符合资格条件供应商,无法满足两倍、从中随机抽取3家供应商数量的要求,因此属于违规行为。
注意,从省级以上财政部门供应商库中选取、采购人书面推荐方式产生符合资格条件的供应商名单这两种方式,在随机抽取供应商时应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成书面记录随采购文件一并存档。江西医学高等专科学校招标采购办公室主任余春英认为,这一过程不能由采购代理机构包办,前述采购代理机构代替采购人独立操作邀请供应商的行为,不符合法律法规的要求。
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委托招标代理公司招标的流程
关于公告广州黄埔君澜酒店有限公司2025-2026年度工程服务委托项目招标公告
委托招标代理机构的费用由谁承担
两家供应商可以委托同一家代理公司进行投标吗?
答:这种情形将被视为投标人串通投标,其投标无效。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
供应商没有按招标文书规定购买招标文书,也沒有参与招标活动,可以对采购文件提岀质疑吗?
答:供应商未按规定购买招标文件,是无法对招标文件提出质疑的。法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》第十一条,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
采用非招标方式采购的货物项目,资格审查由谁来进行?
答:资格审查由谈判小组、询价小组审查。法律依据为《政府采购非招标采购方式管理办法》第十七条 “谈判小组、询价小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告,其主要内容包括:(三)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等;
A公司法定代表人拥有B公司60%的股份,A丶B两公司能否参加同一个政府采购项目?
答:A公司控股了B公司,两公司不可以参加同一个政府采购项目。法律依据为《政府采购法实施条例》第十八条,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
因内容不全被驳回的质疑书,再次提交的时间已超过了法定的7个工作日,该质疑有效么?
答:已经超过了法定期限,该质疑无效。法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》第十条第一款,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
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