巡回法庭的意义和作用,巡回法庭受理冤假错案吗

法律普法百科 编辑:时洁洁

巡回法庭的意义和作用,巡回法庭受理冤假错案吗

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巡回法庭跟正常法庭的区别

很多人听说过“巡回法庭”,但是真正了解它的人不多。它在哪?谁当法官?判决能不能上诉?普通人能不能去起诉?今天,我们就把巡回法庭的来龙去脉讲明白!


一、巡回法庭是干啥的?和普通法院啥区别?


一句话:巡回法庭就是最高法院的“分部”,专门为老百姓提供“家门口的最高法院”!


我国最高人民法院(简称“最高法”)在北京,但案件涉及全国各地,如果让所有案件都跑到北京审理,不仅折腾当事人,法官也忙不过来。巡回法庭的作用就是把最高法院的审判职能“搬”到地方,专门审理当地的一些重大案件。


通俗点说,巡回法庭相当于最高法在外地设的“直营店”,它的判决就是最高法院的最终判决,和北京本部的效力是一样的。


二、全国有几个巡回法庭?都在哪?


目前全国有6个巡回法庭,分布在不同区域,具体如下:

第一巡回法庭:广东省深圳市,管辖广东、广西、海南、湖南四省区。

第二巡回法庭:辽宁省沈阳市,管辖辽宁、吉林、黑龙江三省。

第三巡回法庭:江苏省南京市,管辖江苏、上海、浙江、福建、江西五省市。

第四巡回法庭:河南省郑州市,管辖河南、山西、湖北、安徽四省。

第五巡回法庭:重庆市,管辖重庆、四川、贵州、云南、西藏五省区。

第六巡回法庭:陕西省西安市,管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省区。


也就是说,你的案子如果涉及这些地区,原本该到北京最高法审的案子,现在可以直接去对应的巡回法庭!


最高人民法院本部直接受理北京、天津、河北、山东、内蒙古五省区市的相关案件。


三、巡回法庭到底管什么案子?老百姓能去告状吗?


巡回法庭主要管这些案件:

• 全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

• 在全国有重大影响的第一审民商事案件。

• 不服高级人民法院作出的第一审行政或民商事判决、裁定,提起上诉的案件。

• 对高级人民法院作出的已生效的行政或民商事判决、裁定、调解书,申请再审的案件。


巡回法庭作出的判决、裁定和决定,与最高人民法院本部具有同等法律效力,均为终审判决。


但普通老百姓一般不会直接去巡回法庭起诉,原因是:

• 巡回法庭主要审理“重大、疑难、复杂”案件,普通民事纠纷、刑事案件不会直接受理。

• 巡回法庭审的是“终审案件”或再审案件,一般情况下,你的案子得先经过基层法院、中级法院、省高级法院,一层层上诉后,才可能到巡回法庭。


所以,巡回法庭不是什么案件都管,它相当于“终极裁判”级别的法院,不是基层法院那种“谁都能去告”的机构。


四、巡回法庭的法官是谁?判决是不是“铁板钉钉”?


巡回法庭的法官都是最高法院派出的,级别非常高,基本都是资深法官。他们的判决,和北京最高法的判决效力一样,属于终审判决,不能再上诉。


但如果你不服判决,还有两种办法:

1. 申请再审:虽然巡回法庭是最高法院的机构,但如果你的案件确实有重大新证据,或者判决有明显错误,仍然可以申请再审,但难度极高。

2. 提请抗诉:如果涉及刑事案件,最高检察院可以对巡回法庭的判决提出抗诉,要求重新审理。


总之,巡回法庭的判决基本等于“盖棺定论”,翻盘的可能性很小。


五、巡回法庭是临时的还是固定的?程序和普通法院一样吗?


巡回法庭是长期设立的,固定在当地办公,并不是“流动的法院”。它有专门的办公地点、法官和办案团队,不是“打一枪换一个地方”。


但是,有些案子需要就地取证、开庭,法官可能会到案发地开庭,这种情况下,它就变成了“真正的巡回法庭”。比如一个涉及三省的案子,法官可能会去案发地取证,而不是让所有人跑到巡回法庭来。


至于审理程序,巡回法庭和北京的最高法是一样的,适用的法律、诉讼程序完全相同。


六、真实案例:巡回法庭都审过哪些大案?


1. 民营企业家冤案平反


某民营企业家因经济纠纷,被地方政府指控涉嫌合同诈骗,案件一路打到巡回法庭。巡回法庭认为地方政府执法存在瑕疵,最终撤销原判,企业家无罪释放。


2. 某省政府违法征地案


某省政府在拆迁时,未依法补偿村民,村民起诉后,案子一路打到巡回法庭。最终,巡回法庭裁定政府行为违法,要求赔偿村民损失。


这些案件说明,巡回法庭在维护公平正义、纠正地方不当行为方面,起到了重要作用。


七、总结:你的案子能不能去巡回法庭?

1. 如果你是普通民事纠纷,比如欠钱不还、邻里矛盾,去基层法院。

2. 如果是刑事案件、行政案件,先走完一审、二审,最高法才会受理。

3. 如果涉及重大经济案件、政府违法行为,且影响较大,巡回法庭可能受理。

4. 巡回法庭的判决基本是最终判决。


八、结语:巡回法庭的意义是什么?


以前,老百姓要打最高法院的官司,必须千里迢迢跑北京,巡回法庭的设立,让很多复杂案件能在当地解决。同时,它也打破了地方保护主义,让法院更独立、公正。


巡回法庭不是“万能神器”,但它确实为一些重大案件提供了公正的终审平台。如果你的案件符合条件,不妨依法申请,维护自己的合法权益!


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巡回法庭是干嘛的

最高人民法院第一巡回法庭

2022年招聘公告


根据工作需要,经最高人民法院政治部批准,最高人民法院第一巡回法庭决定面向社会公开招聘13名聘用制人员,其中,文员3名、书记员5名、司法警务辅助人员5名。


一、招聘岗位条件


(一)文员应当具备以下条件:


1.具有中华人民共和国国籍;


2.拥护中华人民共和国宪法;


3.具有本科以上学历,法律、文学、新闻等相关专业优先;


4.年龄20—30岁(1992年1月1日至2002年12月31日期间出生);


5.有较好的沟通协调能力和服务意识,公文写作能力突出者优先;


6.具备正常履职的身体条件。


(二)书记员应当具备以下条件:


1.具有中华人民共和国国籍;


2.拥护中华人民共和国宪法;


3.具有法律相关专业本科以上学历,具备2年以上司法机关等单位工作经历的,可放宽至专科以上学历(专业不做限定,需相关单位人事部门出具证明);


4.年龄20—30岁(1992年1月1日至2002年12月31日期间出生);


5.计算机中文录入速度每分钟100字以上,准确率不低于90%;


6.具备正常履职的身体条件。


(三)司法警务辅助人员应当具备以下条件:


1.具有中华人民共和国国籍;


2.拥护中华人民共和国宪法;


3.具有专科以上学历,法律、警务相关专业及具备部队服役、司法警务从业经历者优先;


4.年龄20—30岁(1992年1月1日至2002年12月31日期间出生);


5.有较好的沟通协调能力和服务意识;


6.具备正常履职的身体条件。


上述岗位,有下列情形之一的不予招聘:


1.曾受过刑事处罚、治安管理处罚或纪律处分的;


2.涉嫌违纪违法正在接受审查尚未得出结论的;


3.曾被开除公职或被党政机关、国有企事业单位、社会团体辞退的;


4.违反社会公德、职业道德,造成不良影响的;


5.其他不宜在最高人民法院第一巡回法庭工作的情形。


二、报名


(一)报名材料


1.《最高人民法院第一巡回法庭聘用制工作人员报名登记表》;


2.《最高人民法院第一巡回法庭聘用制工作人员报名信息表》;


3.身份证复印件;


4.各阶段取得的学历、学位证书复印件;


5.相关资质证明文件复印件。


(二)报名方式


纸质版报名材料需邮寄至最高人民法院第一巡回法庭综合办公室(信封明显处注明“招聘报名”)。同时,电子版报名材料需按顺序编号整理成压缩包格式,邮件和压缩包按照“姓名+报名岗位”命名后发送至邮箱yixunzhaopin@163.com。


(三)报名时间


报名时间为2022年8月26日至9月11日,纸质版报名材料以邮戳时间为准,电子版报名材料以发送时间为准。


三、资格审查和考试


(一)资格审查


第一巡回法庭将对报考人员进行资格审查,择优确定参加考试人选。


(二)考试


第一巡回法庭将适时组织通过资格审查的报考人员进行考试,地点在广东省深圳市。考试分为初试、复试,报考书记员与司法警务辅助人员岗位的考生需在初试阶段分别加试计算机录入测试与体能测试。具体考试时间、地点、内容,视疫情防控情况另行通知。


四、体检和考察


(一)第一巡回法庭将根据初试与复试的综合成绩确定进入体检与考察环节人选。


(二)体检标准参照公务员录用体检标准执行。体检时间、地点和相关事项另行通知。


(三)对体检合格者进行考察。


五、签订合同


第一巡回法庭将根据综合成绩、体检结果和考察情况择优确定录用人选,委托劳务派遣公司签订聘用合同,派遣到最高人民法院第一巡回法庭工作。


六、工资待遇及其他


聘用制人员工资标准参照广东省深圳市相关人民法院同等条件人员工资标准(具体标准另行通知),并按年限定期调增工资,根据考核成绩发放绩效奖金。


单位提供就餐、办公设备、差旅费等必要保障;根据住房保障情况,视情为聘用制人员提供宿舍。


七、联系方式


联系部门:最高人民法院第一巡回法庭综合办公室

通信地址:广东省深圳市罗湖区红岭中路1036号

联系电话:0755-25896185(咨询时间:工作日10:00-11:00,15:30-16:30)



附件:1.最高人民法院第一巡回法庭聘用制工作人员报名登记表

2.最高人民法院第一巡回法庭聘用制工作人员报名信息表


最高人民法院第一巡回法庭

2022年8月26日


扫码即可获取附件



来源:最高人民法院

编辑:张孟



巡回法庭英文


司法改革的“先行者”“排头兵”“试验田”……最高人民法院巡回法庭自2015年1月诞生起,就被社会各界寄予了厚望。

十年间,各巡回法庭审结案件88205件,办理各类涉诉信访501134件。一个个经得起时间检验的案件,一次次“如我在诉”的耐心解纷与接访,让公平正义不断深入人心。

新时代新征程,巡回法庭再次阔步向前。2024年,最高人民法院深化推进巡回法庭工作机制改革,进一步强化最高人民法院审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼的功能。

十年“接力”不止步。行走在广袤的中国大地上,最高人民法院的法官留下一串串司法为民的足迹,党的执政根基在年复一年的巡回审判中不断厚植,司法服务经济社会高质量发展的凯歌缭绕不绝,公平正义的法治图景愈发浓墨重彩、催人奋进。

公平公正办案
让司法的力度与温度深入民心

在中国共产党历史展览馆“维护社会大局稳定促进社会公平正义保障人民安居乐业”的展区,“聂树斌案”庭审现场照片和再审卷宗有着醒目的一席之地。

2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判,宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。

“聂树斌案”是刑事司法历史中里程碑式的案件,彰显了证据裁判、疑罪从无的法律原则。此案以极为广泛的社会影响力,让每一个为展品驻足的参观者,再次注意到“最高人民法院巡回法庭”这个司法改革的产物。

历史的指针回溯到2014年10月,党的十八届四中全会作出“最高人民法院设立巡回法庭”的重大改革部署。

2015年1月,作为首批试点机构,最高人民法院第一、第二巡回法庭分别在深圳和沈阳挂牌成立。经过近两年的试点和实践,经党中央同意,最高人民法院于2016年底在南京、郑州、重庆、西安增设第三、第四、第五、第六巡回法庭,实现了华东、华南、华中、东北、西北、西南六大区域全覆盖。

人民群众亲切地将巡回法庭称为“家门口的最高法院”,深切期望着更多的公平与正义。

十年来,最高人民法院进行了7次人员轮换选派,共760人次赴巡回法庭工作,涌现出以全国模范法官方金刚同志为代表的一大批舍小家、顾大家、甘当“燃灯者”的先进典型。翻开十年“成绩单”,每一个案件都生动诠释着最高人民法院“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的生动实践——

依法再审“顾雏军案”,坚持有错必纠,向全社会释放保护企业家合法权益、支持企业守法经营、健康发展的政策信号。公正审理“包工头”认定工伤案,贯彻平等保护全体劳动者的价值导向,明确承包商享有法律赋予的劳动者权利。

严格审理鸿基米兰房地产公司虚假诉讼系列案,开出6300万元“罚单”,极大震慑了潜在的虚假诉讼参与者,推进了社会诚信体系建设。

妥善化解跨山西、河南矿权纠纷等案件,坚决破除地方利益保护,推动解决诉讼“主客场”问题。

……

“正确裁判是化解纠纷的基础。”

2024年11月6日,第六巡回法庭法官李伟在最高人民法院“法官讲坛”第七讲上分享了办理甘肃省永靖县“在水一方”小区系列纠纷的心得体会。

这是一起持续10多年的难案,一旦处理不当,上千户老百姓将拿不到房本。面对购房者、开发商、债权人、当地政府等多方面的诉求交织,第六巡回法庭法官三赴永靖,推动纠纷实质性化解,最大限度保障人民群众的合法权益,实现“一案结,千纷解”,用实际行动让当事人发出由衷感叹——

2023年12月7日第六巡回法庭赴甘肃省永靖县协调签署《会商意见》。

“无论遇到什么困难和问题,只要相信法治、依靠法治,就一定能够找到解决问题的途径和方法。”

心为民所系,案为民所办,利为民所谋。

为满足群众多元司法需求,各巡回法庭立足贴近基层优势,探索推进巡回办案、在线立案、视频接访、律师志愿服务岗等制度,努力让人民群众拥有更多获得感、幸福感。2024年以来,各巡回法庭不断优化诉讼服务,完善收案立案、咨询答复、诉讼引导等工作程序,提升来信办理和来访接待规范化专业化水平,持续做深做实便民利民司法举措。

妥善处理信访
以“头拱地”的力气解群众“法结”“心结”

2023年12月中旬,第二巡回法庭收到了4个邮政快递编织袋,里面堆积着137份再审申请、137张光盘、2万页的纸质材料,承载了黑龙江孙氏三兄弟对“老无所养”的沉重担忧。

收到材料后,第二巡回法庭第一时间与行政庭联系,协商如何处理。2024年2月5日,行政庭和第二巡回法庭办案团队赴当地开展协调化解。通过多次实地走访、现场调解,在各方共同努力下,孙氏三兄弟涉诉争议得到有效解决。

办理来信来访是巡回法庭的重要职能。2024年,各巡回法庭办理涉诉信访85892件次,占全院受理涉诉信访比例的近四分之一。能否做好“有信必复”,化解群众“法结”“心结”,事关司法公信力。

对于德尔集团有限公司代表胡强文来说,“花十块钱邮递费解决了几个亿的事”的信访经历,让他更加坚定了对法治的信心。

2023年3月24日,抱着“试一试”的想法,胡强文向第四巡回法庭寄去一封信,想解决集团持股的一家破产企业的长期未注销问题。仅仅14天后,他就接到了四巡诉讼服务中心的电话,自己头疼了大半年的难题,不到一个月就解决了。

“涉诉信访是评价司法公正的一张晴雨表,务必认真对待。”“解决信访难题最重要的是把信访工作法治化的要求真正落实到位。”关于做好涉诉信访工作的重要性,最高人民法院院长张军郑重强调。近十年,最高人民法院涉诉信访年均下降7.4%。这一变化,离不开各巡回法庭坚持人民至上,“如我在访”做深做实化解涉诉信访工作——

第四巡回法庭接访法官获当事人点赞。


协调联动化解矛盾。第一巡回法庭健全完善涉诉信访工作联动协调机制,制定巡回区法院院庭长定期到巡回法庭接访会商、每月通报巡回区访情等举措,形成巡回法庭统筹指导、各方力量协同参与的工作格局。第二巡回法庭统筹整合多元解纷力量,与巡回区高院建立周碰头、月通报、季会商的涉诉信访工作机制,有效维护巡回区社会稳定。

注重实质化解、听证释明。第四巡回法庭完善刑事申诉接访、复查机制,做好庭领导接访、院领导包案化解工作,加强巡回区高院院领导包案督办机制,对于原判没有错误、重复多次来访、心结很难打开的,尽可能开展听证。第五巡回法庭增强接访化解力量,专设刑事、民事、行政案件接谈化解窗口,根据案件情况采取窗口即时听证、召开听证会、人民调解员专项化解、第三方力量参与等举措。

推动源头预防。第三巡回法庭行政审判团队全力推进审前化解机制的构建和实施工作,建立实施审前化解的窗口接谈快速响应机制、来信申请远程接访机制和部分案件交办省高院复查化解机制。第六巡回法庭以涉诉信访案件为抓手,厘清原审存在问题,梳理汇总案件实体、程序问题,形成问题清单,分析研究提出建议意见及整改措施。

第三巡回法庭“银发法官”卢路生接谈结束后,来访群众与其亲切握手,表示感谢。

坚持服务大局
为经济社会高质量发展提供有力司法保障

长三角地区是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。2018年11月,长三角一体化正式上升为国家战略。

2024年12月12日上午,第三巡回法庭履行最高人民法院推动长三角一体化发展司法工作小组及其办公室职能,协调召开人民法院推动长三角一体化发展第三次联席会议。

江苏南通,潮涌东方。与会嘉宾围绕“新质生产力发展的司法保障”主题热烈畅谈,碰撞思维、交流观点、研讨举措,为加快发展新质生产力持续注入司法动能谋划部署。

这是第三巡回法庭服务长三角一体化发展的一个缩影,也是各巡回法庭为大局担当、为大局奋斗的一个缩影。

从诞生之日起,各巡回法庭就承担着依托驻地优势,主动服务国家重大战略部署的庄严使命。在大局上谋势,在关键处落子。各巡回法庭公正高效审理案件,积极延伸司法审判职能,服务和保障国家重大战略部署推进实施——

第一巡回法庭立足改革开放前沿,完善国际商事纠纷解决机制,加强国际商事法庭建设,牵头制定最高人民法院《关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见》《关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》《关于为广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供司法服务和保障的意见》,为落实“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等重大战略提供有力司法保障。

2024年12月第一巡回法庭领导前往广州开展申诉信访听证会。


第二巡回法庭扎根白山黑水,牵头制定最高人民法院《关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见》,发布关于东北三省法院服务东北老工业基地振兴典型案例,为东北经济社会健康发展营造良好法治氛围。

第三巡回法庭勇立潮头,建立长三角地区“一网统管”诉讼工作机制,扎实履行“长三办”职责,为建立更高层级、更宽领域、更深程度的司法协作机制架桥铺路,深度融入长三角一体化发展战略实施工作全局。

第四巡回法庭紧扣中部崛起,牵头制定最高人民法院《关于为新时代推动中部地区高质量发展提供司法服务和保障的意见》,聚焦新发展理念细化人民法院具体工作举措,为推动中部地区高质量发展、维护社会大局稳定、保障人民安居乐业提供有力司法服务。

第五巡回法庭关注成渝建设,主动对接成渝双城经济圈、新时代西部大开发等区域发展重大战略,牵头制定最高人民法院《关于为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见》,成立第五巡回法庭成都巡回审判点,为成渝双城经济圈建设贡献司法力量。

第五巡回法庭法官团队会同巡回区高院就督办案件进行讨论。

第六巡回法庭聚焦西部开发,起草最高人民法院《关于为新时代推进西部大开发形成新格局提供司法服务和保障的意见》,为新时代推进西部大开发形成新格局保驾护航。聚焦黄河流域生态保护与高质量发展等国家战略,为实现高质量发展营造良好法治环境。

续写改革新篇
以与时俱进的精神深耕“试验田”

巡回法庭是改革的产物,也应该在改革中不断深化创新。

从率先实行内部随机分案和合议庭办案负责制、充分实现“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革要求,到不断优化健全审判权运行机制、再审程序运行机制、探索设立少年法庭巡回审判点……作为司法体制改革的“排头兵”,巡回法庭一直在探索。

走向新时代、迈步新征程,面对高质量发展对法院工作提出新的更高要求,面对人民群众对司法公正与效率的新需求新期待,巡回法庭与时俱进、续写新篇。

2024年,最高人民法院深化推进巡回法庭工作机制改革,进一步完善巡回法庭案件受理分配机制、案件巡回办理工作机制、涉诉信访接访化解机制等举措。

院本部各审判庭按照“当巡则巡”“能巡尽巡”的工作原则,定期到巡回区开展调查取证、公开听证、开庭宣判等工作,巡回办案的频次、件次逐月提升。2024年全年共计868人次开展巡回审判,涉及1527起案件。尤其是改革前巡回法庭不办理的知识产权、涉外涉港澳台、环境资源、国家赔偿、少年审判案件等,改革后均纳入了巡回审判范围,更大范围、更大力度推动最高审判机关重心下移。

2024年12月4日,国家宪法日,最高人民法院副院长、二级大法官陶凯元担任审判长组成五人合议庭,公开开庭审理一起涉“mRNA骨关节炎药物”专利权属纠纷案,促成当事人当庭达成全面和解,一揽子化解生物医药领域科学家与相关企业的系列纠纷,有力保障科研人员勇于创新、安心创业,专心致志培育和发展新质生产力。此前,由于本案各方当事人都在深圳市,知识产权法庭审判团队专程到第一巡回法庭进行巡回审判,摸清纠纷的来龙去脉和当事人的“心结”,促使各方从先前的抵制、排斥,逐步转变为配合、接受,为案件最终的圆满结局奠定了扎实基础。“审判机关重心下移”不仅仅体现在办案本身。院本部各审判庭依托巡回办案,一体开展实地调研、监督指导、案件评查、座谈交流、业务培训等,加强条线指导,促进从基础、从源头提升审判质效——

民一庭深入案件相对集中的陕西、甘肃,与原审承办法官座谈12人次,面对面逐案讨论申请再审案件中事实认定、法律适用、文书制作和办案方法等方面应注意的问题。

民二庭以办理一起破产衍生诉讼案件为契机,就金融审判工作与相关巡回法庭座谈交流,就破产审判相关工作开展调研。

民三庭一体开展调研、监督、指导工作,积极听取各级法院对专利、商标、著作权、刑事司法解释以及有关指导意见的建议,并吸收转化到正在起草的各项司法解释和规范性文件中。

最高人民法院民三庭法官在第二巡回法庭开庭。

民四庭结合案件办理,全面梳理涉外商事海事审判条线上诉率、申请再审率居高不下的情况和成因,聚焦质效薄弱环节,提出具体工作建议。

行政庭对批量再审申请审查案件中发现的问题,有针对性地向相关高院发函,要求会同复议机关认真分析研判系列案件及同类案件暴露出的问题,切实采取有效整改措施。

环资庭先后赴贵州开展森林资源刑事审判调研,赴黑龙江开展东北三省一区涉林刑事、行政案件审判工作调研,赴贵州、河南、湖北、天津就矿业权司法解释开展调研,赴辽宁开展黑土地犯罪司法解释调研。审监庭开展审监条线专题调研,就审级职能定位改革背景下审判监督机制创新问题、刑满释放人员安置帮教问题、审判监督工作新情况等问题形成调研成果。

执行局对交叉执行工作情况、终本清仓专项行动开展情况等进行督导,针对网络仲裁执行问题进行专题调研。

改革后,各巡回法庭受理案件的办理机制进一步完善,院本部各审判庭均组建专门团队,既开展巡回办案,又对接指导各巡回法庭业务工作,有效推动了审判重心进一步下移,强化了审级监督指导,有力促进了法律适用统一。

十年来,从摸索试点到全面建设,从稳定发展到机制改革,最高人民法院巡回法庭始终焕发着勃勃生机,在全面依法治国的进程中留下了浓墨重彩的一笔。

志之所趋,无远弗届。十年来,一批又一批的最高人民法院巡回审判人,忠诚履职、勇毅前行,踏过千山万水,走遍街头巷陌,用为民情怀写下赤诚的司法诗篇。

十年可以树木,更能厚植党的执政根基。新时代号角嘹亮,新征程前景光明,这场将公平正义送到人民群众“家门口”“心里头”的司法“接力”,还将继续燃烧奋斗者的无上激情。

来源:人民法院报·2-3版

记者:姜佩杉

责任编辑:屠少萌|联系电话:(010)67550734|电子邮箱:pinglun@rmfyb.cn

新媒体编辑:张馨叶

巡回法庭电视剧


黄西勤 代表


薛济民 代表


李秋 代表



十载砥砺奋进,最高人民法院巡回法庭改革步履不停。


设立最高人民法院巡回法庭是党的十八届四中全会作出的重大改革部署,是以习近平同志为核心的党中央全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策和制度创新。


从白山黑水到南国大地,从西南边陲到三秦大地,最高人民法院六个巡回法庭锚定“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”的功能定位,切实履职尽责,取得显著成效。十年来,各巡回法庭审结案件88205件,办理各类涉诉信访501134件,不断做优做实老百姓“家门口的最高人民法院”。


强化审执联动 助推涉诉信访源头治理


2015年1月28日,最高人民法院第一巡回法庭在广东省深圳市挂牌成立。


全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联资产评估土地房地产估价有限公司董事长黄西勤一直关注着一巡的成长。“一巡自挂牌成立以来,认真贯彻落实党中央决策部署,在推进信访工作法治化、实质性定分止争上下功夫,努力将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,持续做深做实便民利民司法举措。”黄西勤表示。


涉诉信访的源头在审判执行工作。为从源头上减少涉诉信访,一巡会同最高人民法院本部审判执行部门健全条线业务指导工作机制,将涉诉信访工作中发现的突出问题通过书面征求意见、座谈会商、联合调研等形式,商请本部相关业务庭对口专业指导,确保法律适用和工作标准相统一,同时将所涉重点问题、典型案例转化为法答网答问、案例库参考案例等,促推条线业务工作提质增效。


此外,黄西勤还了解到,一巡每月会梳理上月来信来访情况,建立“重复访”专门台账,将群众反映的问题、申诉信访办理中发现的审执质效问题及时通报巡回区法院,督促相关法院对照问题甄别解决,确保群众诉求有人听、认真办。


“巡回法庭离群众更近,也离群众的揪心事、烦心事更近。一巡努力把案结事了的工作做细做实,贴近群众听呼声、明诉求,让群众充分感受到了公平正义。”黄西勤肯定地说。


践行“如我在诉” 把定分止争做到群众心里去


“大雪银装饰金陵/老人上访路艰辛/巡回法庭送温情/安全检查刚通过/送上姜茶暖心身……”


在最高人民法院第三巡回法庭陈列馆有封感谢信,信上的字是用毛笔写的工整楷书,落款是2018年1月4日。


全国人大代表、中华全国律师协会副会长、江苏新高的律师事务所首席合伙人薛济民在三巡走访调研时,这封信引起了他的注意。


经向法官询问,薛济民得知了这封信背后的故事。写信的是来自江苏省东海县的一位83岁的老大娘。她因女儿犯诈骗罪想不通而到三巡上访,经三巡法官耐心释法说理,她当场表示不再上访。其间,三巡提供的便民暖心服务让她深受感动,所以有了前面那封感谢信。


“通过司法人员踏实公正、热情细致的工作,老大娘了解了司法裁判背后的法治精神。三巡深入践行‘如我在诉’意识,真正把定分止争做到了群众心里。”薛济民表示。


引入志愿专家参与诉讼服务工作,是三巡着力解决巡回区案件数量大、信访压力重等问题的重要举措,也是三巡方便当事人诉讼的又一特色和亮点。截至2024年,三巡共安排志愿专家值班426天、接谈510人次。通过充分发挥志愿专家桥梁纽带作用,为来访群众提供诉讼引导、法律咨询、心理疏导、矛盾化解等法律服务,得到来访群众普遍认可。


薛济民多次到三巡调研工作,对三巡便利当事人诉讼的各项举措见得不少、深有体会。他告诉记者:“当事人来到三巡,走进诉讼服务中心,就能实现‘事务一次办’。三巡还有巡回办案、在线立案、视频接访等制度,各项便利举措可见可感。”


结合当地实际 更好发挥少年法庭巡回审判点作用


2021年3月6日,最高人民法院六个巡回法庭挂牌成立“最高人民法院少年法庭巡回审判点”,在最高人民法院少年法庭工作办公室的统一指导下,强化未成年人案件审判和指导工作,加强少审工作专项调研,开展青少年法治教育。


“最高人民法院第五巡回法庭利用丰富的案件资源,制作了形式多样且让孩子们喜闻乐见的普法产品,我从中深刻感受到了人民法院对未成年人保护工作的高度重视,看到了人民法院为未成年人健康成长撑起‘法治晴空’所作的努力!”全国人大代表、国家儿童健康与疾病临床医学研究中心主任李秋一直关心未成年人司法保护工作。回顾2024年的履职之路,令她印象最为深刻的是五巡举办的“六一”儿童节“与法同行、守护成长”公众开放日活动。


在这次活动中,李秋与重庆市两江新区星光学校师生代表一起参观了五巡诉讼服务中心、智慧法庭,聆听了司法为民的“接访故事”。


参观结束后,李秋同师生们一起观看了以司法审判守护未成年人成长为内容的微电影《爱》。随后,五巡主审法官李坤宾以“对学生欺凌坚决说‘不’”为主题,给同学们上了一堂生动的普法课。


“法官授课语言通俗易懂,生动的案例讲述和问答式的互动形式,很好地调动了孩子们的积极性。”李秋表示,希望五巡能紧密结合巡回区少年审判工作实际,积极探索改革创新,不断总结经验做法,为推进巡回区少年儿童事业发展提供有力司法服务和保障。


公平正义,是人民的向往、幸福的尺度。新时代新征程,最高人民法院巡回法庭将始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,让老百姓“家门口的最高人民法院”不断走进群众心里……


来源:人民法院报·5版
记者:郭致杰 郑卫平 刘洋丨通讯员:钟丽君
责任编辑:王贺|联系电话:(010)67550951
新媒体编辑:茹玉

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