固定资产投资包括什么内容,固定资产投资包括什么及以上

法律普法百科 编辑:施然和

固定资产投资包括什么内容,固定资产投资包括什么及以上

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固定资产投资包括什么和什么两类

编者按:

为贯彻落实习近平总书记关于经济工作的系列重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,深入宣传我国经济恢复向好、高质量发展扎实推进的亮点成就,光明网推出《经济光明论·专家谈》系列专家解读稿件。

本期邀请到国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所研究室副主任邹晓梅,围绕一季度经济数据,阐释《固定资产投资开局平稳稳投资政策效果持续显现》。

作者:邹晓梅 国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所研究室副主任

在加力扩围实施“两新”工作、更大力度支持“两重”建设、财政政策前置发力等举措带动下,一季度我国固定资产投资同比增长4.2%,较去年全年加快1个百分点,较1-2月份提高0.1个百分点,实现平稳开局。其中,民间投资同比增长0.4%,自去年下半年以来首次实现由负转正。

一、一季度固定资产投资呈现四大亮点

设备工器具购置投资高位提速。在加力扩围实施“两新”政策带领下,设备工器具购置投资增长继续提速,一季度同比增长19%,分别高于去年同期和全年1.4和3.3个百分点,高于全部投资增速14.8个百分点。设备工器具与产品和服务的生产直接关联,是先进技术推广应用的重要载体,技术进步的传输器。设备工器具投资快速增长有利于增加制造业产品需求,同时还是道路、桥梁、港口、厂房等建筑工程投资发挥效益的重要体现。与欧美日等发达经济体相比,我国设备投资在整体投资中的占比相对较低,特别是在农业和服务业等领域,扩大全社会设备投资,有利于促进产业转型升级和劳动生产率提升。

制造业投资增长保持韧性。一季度,制造业投资同比增长9.1%,较1-2月回升0.1个百分点。在30个制造业大类行业中,投资增速超过10%的达到21个,其中既包括航空、航天器及设备制造,计算机及办公设备制造等高技术制造业,也包括纺织服装、食品制造等传统制造业。当前我国制造业投资呈现加速转型趋势。一是人工智能、先进制造、生物医药等领域技术进步带动高技术领域投资快速增长。如,C919步入快速交付期,带动上游零部件供应商加大固定资产投入。人工智能快速发展,加速重构人机协作范式与产业价值链条,带动传感器、精密零部件等供应商协同发展。DeepSeek的出现显著降低了人形机器人训练成本,使整个行业信心大增。二是技术进步加速为传统制造业投资提供新空间。人口老龄化加剧导致制造业用人成本上升,实现双碳目标时间紧、任务重,生态环境保护标准提高、监督趋严等形势和要求增加了制造业企业智能化绿色化改造需求,为数智技术、绿色低碳技术的推广应用创造丰富的场景。一季度,全国制造业技改投资增长7.2%,比全部投资高出3.0个百分点。

2025年5月1日,工人在安徽省淮北矿业集团一发电工程项目施工现场忙碌。(万善朝摄/光明图片)

基础设施投资增长加快。一季度,全国一般公共预算支出和政府性基金预算支出同比分别增长4.2%和11.1%,分别较去年同期提速1.3和26.6个百分点。1-3月,政府债券新增融资3.87万亿,比去年同期高出2.51万亿。积极财政政策持续用力、更加给力,对基础设施投资增长形成有力支撑。一季度,包含电力等在内的广义基础设施投资同比增长11.5%,分别较去年同期和去年全年加快2.7和2.3个百分点;狭义基础设施投资同比增长5.8%,较去年全年加快1.4个百分点。

外资企业投资降幅收窄。一季度,港澳台企业和外资企业投资同比分别增长10.8%和-9.5%,前者增速较去年同期加快3.7个百分点,后者降幅较去年同期收窄0.9个百分点。稳外资工作取得成效。一季度,实际使用外资金额同比下降10.8%,降幅较1-2月收窄9.6个百分点,其中,3月当月实际使用外资同比增长13.2%。东盟地区、欧盟地区、日韩对我国投资实现较快增长。庞大的国内市场、完备的产业配套、丰富的人力资本储备、日益优化的营商环境是我国吸引外商投资的核心优势。

2025年4月10日,在安徽省淮北市烈山经济开发区内的一家5G 光通信激光器传感器封装及模块专业制造企业,工人在生产车间加工光器件产品。(冯树风摄/光明图片)

二、持续释放政策效能,促进全年投资稳定增长

在取得显著成绩的同时,投资增长也面临较多堵点难点。特朗普大幅加征关税政策冲击下,制造业外需放缓迹象明显,加剧制造业需求不振矛盾,影响制造业投资增长可持续性。地方政府自主投资增长受财力下降制约。房地产市场企稳复苏的基础依旧不牢固,房地产企业扩大投资依然谨慎。未来需要不断优化稳投资政策工具实施,持续释放政策效能,扩大有效益的投资,实现投资量的合理增长和质的有效提升。

一是以加力和优化“两新”政策实施为牵引稳定制造业产品需求,扩大支持的行业领域和商品范围,加大政策宣传,做好供需对接。多措并举帮扶受加征关税冲击严重的困难企业,加强融资支持,加快推动内外贸一体化。支持企业抱团出海开拓新市场。二是加力实施国家重大战略和重点领域安全能力建设,引导民营企业更好参与“两重”建设。三是加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势。加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造。四是完善稳投资资金支持政策。完善防范和化解拖欠中小企业款项长效机制,整治恶意拖欠账款行为。加快解决地方政府拖欠企业账款问题。五是强化稳投资技术支撑。强化技术创新服务平台建设,加大共性技术研发投入,让技术进步成果惠及广大中小企业,扩大创新成果覆盖面。鼓励企业与高校、科研院所合作,建立产学研用协同创新机制,培养高素质技术技能人才,突破关键核心技术瓶颈,推动行业技术进步和产业升级。

策划:赵刚

文字整理/海报制作:赵艳艳

来源: 光明网

固定资产投资包括什么费用

2025监理工程师-水利目标控制(1)

一、投资的基本概念

(一)投资:一般是指经济主体为获取经济效益而垫付货币资金或其他资源用于某些事业的经济活动过程。

(二)投资的种类

1.按投放途径或方式划分

1)直接投资:将资金直接投入投资项目,形成固定资产和流动资产的投资。其特点是风险较小,但流动性较差。

2)间接投资:是指通过购买股票、债券及其他的特权票据所进行的投资,它形成证券金融资产,包括股票投资、债券投资、信托投资、期货投资等。其特点是流动性好,但风险较大。

2.按形成资产的性质划分

1)固定资产投资:包括基本建设投资、更新改造投资和其他固定资产投资。固定资产指在社会再生产过程中,可供较长时间反复使用,使用年限1年以上,单位价值在规定的限额以上,并在其使用过程中基本上不改变原有实物形态的劳动资料和物质资料。

2)流动资产投资:流动资产是指在企业的生产经营过程中经常改变其存在状态的资金运用项目。

3.按其时间长短划分

1)长期投资:长短期的区分一般以1年为界。1年以上的投资称为长期投资。

2)短期投资:1年以下的称为短期投资。

3)另有一种分法,是在长短期投资之间再划出一段时期,即指1~5年或1~7年期限的投资,称为中期投资;在5年或7年以上的投资,称为长期投资。

(三)工程投资:一般是指进行某项工程项目建设花费的全部费用。

1)按其功能和作用分:公益性、准公益性和经营性三类。

2)按投资规模分:大型项目、中型项目、小型项目。

3)按其对社会和国民经济发展的影响分:中央水利基本建设项目和地方水利基本建设项目。

二、工程造价与成本

(一)工程造价,是指进行各工程项目的建造所需要花费的全部费用,即从工程项目确定建设意向直到竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用,是建设项目投资中最主要的部分。

工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。

(二)工程成本组成

(1)从投资者的角度,工程成本即工程总投资,我国现行水利工程投资构成除主体工程外,应根据工程的具体情况,还包括必要的附属工程、配套工程、设备购置以及征地移民、水土保持和环境保护等费用。

(2)从承包者的角度,水利工程成本主要是建筑及安装工程费、设备费。

建筑及安装工程费

1.直接费

基本直接费

人工费、材料费、施工机械使用费

其他直接费

冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、临时设施费安全生产措施费、特殊地区施工增加费

施工工具用具使用费、检验试验费工程项目及设备仪表移交生产前的维护费、工程验收检测费

2.间接费

规费

社会保险费、住房公积金

企业管理费

管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、工会经费、职工教育经费、保险费、财务费用、税金、其他

3.利润

4.材料补差

5.税金(增值税)

三、投资控制方法

(一)价值工程

1.价值工程的基本概念

(1)价值工程中所说的价值,是指产品功能与成本之间的比值,即价值(V)=功能(F)/成本(C)

(2)价值工程所说的功能,是指用户所承认、接受的产品的必要功能。

(3)所谓成本,指产品寿命周期的成本,即一个产品使用价值从设计、制造使用,最后到报废的全部过程的成本。

2.价值工程目标上的特征:价值工程的目标是以实现最低的总成本使某产品或作业具有它所必须具备的功能。总成本是指寿命周期成本,包括制造成本和使用成本。对应于从价值工程的角度来看,功能F和寿命周期最低成本C,是一种技术与经济的最佳结合。

3.提高产品价值的基本途径

(1)功能不变,成本降低。(节约型)

(2)成本不变,功能提高。(改进型)

(3)成本小幅增加,功能大幅提高。(投资型)

(4)功能小幅降低,成本大幅降低。(牺牲型)

(5)功能提高,成本降低。(最理想途径)运用新技术、新工艺、新材料,在提高产品功能的同时又降低了产品的成本,使产品的价格有大幅度的提高。

(二)投资偏差分析

1.投资偏差:投资偏差=已完工程实际投资-已完工程计划投资,结果为正表示投资超支,结果为负表示投资节约

进度偏差:进度偏差=工程计划投资-已完工程计划投资,进度偏差结果为正值,表示工期拖后;进度偏差结果为负值,表示工期提前。

2.投资偏差的分析方法投资偏差分析可以采用不同的方法,常用的方法有横道图法、表格法和投资曲线法。

四、投资控制内容

(一)建设项目决策阶段的投资控制可行性研究报告投资估算一经批准,就是工程项目决策和开展工程设计的依据。同时可行性研究报告投资估算即作为控制该建设项目初步设计概算静态总投资的最高限额,不得任意突破。

(二)设计阶段的投资控制

1.在初步设计阶段,以初步设计、概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等为依据,按照建设项目设计概算规程,逐级(单位工程、单项工程、建设项目)计算建设项目建设总投资(设计概算)。

2.以可行性研究报告中批准的投资估算控制初步设计概算。

初步设计提出的设计概算超过经批准的可行性研究报告投资估算10%的,项目主管部门应当向可行性研究报告审批部门报告,并按审批部门要求重新报送可行性研究报告。

(三)项目施工招标阶段的投资控制

1.以工程设计文件(包括概算)为依据,结合工程的具体分标情况,编制完善的招标文件;

2.依据招标文件合理预测标底;

3.选择合理的合同计价方式;

4.合理确定工程承包合同价格。

(四)项目施工阶段的投资控制

1. 根据施工合同有关条款、施工图纸,对工程项目投资目标进行风险分析,并制定防范性对策;

2.控制工程计量与支付;

3.控制工程变更;

4.防止和减少索赔;

5.预防和减少风险干扰,按照合同规定付款,使实际投资额不超过项目的计划投资额。

(五)验收审计阶段的投资控制竣工财务决算是工程项目在竣工验收前对工程项目从筹建到竣工投产全过程中所花费的所有费用的汇总,是核定工程项目总造价的重要工作。

项目后评价是项目正常投产后项目实际效果和预期收益的综合评价,是对项目前期工作和建设工程的一个综合评价。

固定资产投资包括什么项目

原标题:专家学者看2025中国经济增长点(经济形势理性看)

制图:汪哲平

4月25日召开的中共中央政治局会议认为:“今年以来,以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导,各地区各部门聚力攻坚,各项宏观政策协同发力,经济呈现向好态势,社会信心持续提振,高质量发展扎实推进”。如何科学看待今年以来的经济形势?我国经济运行中有哪些亮点和增长点?今天的理论版邀请专家学者围绕经济“一季报”,从不同角度谈亮点、话趋势、论机遇,以飨读者。

——编 者

服务消费扩容升级

服务消费成为新亮点

中国社会科学院财经战略研究院研究员 夏杰长

消费是经济发展的基础。今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门扎实推进提振消费专项行动,加力扩围实施消费品以旧换新,消费潜力持续释放,消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。一季度,最终消费支出拉动国内生产总值增长2.8个百分点,贡献了一半以上的经济增长。其中,服务消费正成为我国居民消费的新亮点和经济增长的新动能。

服务消费主要是消费者为获得非物质性服务而进行的支出,包括医疗保健、教育培训、旅游休闲、金融服务、文化娱乐等。它涵盖领域广泛,既是民生福祉改善提升的重要支撑,也是消费结构优化升级的重要方向。今年以来,党和国家从供需两端协同发力,出台一系列促进服务消费的政策措施。比如,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,对“服务消费提质惠民行动”作出部署;商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》,提出6个方面48条具体任务举措;“2025年全国消费促进月暨京津冀消费季”启动,以优质供给和多元场景推动商旅文体健深度融合;等等。在这些政策措施的有力推动下,相关经营主体扩大服务供给、提高服务质量,为服务消费增长奠定了坚实基础,居民个性化、品质化的服务消费需求得到了更好满足。

今年一季度,全国居民人均服务性消费支出同比增长5.4%,占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%,比去年同期提高0.1个百分点;服务零售额同比增长5.0%,增速比商品零售额快0.4个百分点。其中,文娱、旅游等服务消费备受青睐,居民出行和休闲消费需求持续增长。比如,以《哪吒之魔童闹海》为代表的国产电影创造票房纪录,一季度全国电影票房244亿元,同比增长约48%。文娱、旅游消费具有很强的带动效应,能够推动交通、餐饮、住宿和购物等一系列关联消费。一季度,居民人均教育文化娱乐支出增长13.9%,交通通信支出同比增长10.4%,分别快于居民人均消费支出名义增速8.7和5.2个百分点,成为服务消费扩容升级的新引擎。

在服务消费扩容升级的过程中,数字技术发挥了重要支撑作用。一方面,数字技术对海量信息的分析处理、深度加工和具体运用,为扩大服务消费规模、优化服务消费结构、提升服务消费品质提供了动力,推动传统服务消费升级,释放服务消费的巨大潜能。比如,在医疗健康服务领域,人工智能诊疗工具、医疗云平台和可穿戴智能设备等新技术的推广应用,极大提高了医疗服务效率与质量。另一方面,数字技术有力支持了新型服务消费快速发展。比如,人工智能、虚拟现实等技术与直播电商有机融合,推动虚拟试衣间等新型消费发展。3D建模、实时渲染等技术,帮助消费者实现体型数据精准匹配和虚拟人物在线试穿,有效增强了人们的消费体验。

未来,强化数字基础设施建设,推动数字技术在服务消费领域加快应用,推动传统消费业态数字化转型,打造线上线下融合的消费新场景等,能为服务消费扩容升级提供更大支撑。同时,要把党的二十届三中全会《决定》关于“推进服务业标准化建设”的重要部署落到实处,围绕服务过程、服务环境、服务质量等方面出台相应标准,确保服务消费规范有序发展。

新兴产业蓬勃发展

新质生产力加快培育

中国科学技术发展战略研究院研究员 傅晋华

当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,以人工智能、生物制造等为代表的新兴产业成为我国培育发展新动能、打造发展新优势的关键领域。我国以前瞻性战略眼光锚定新兴产业发展方向,出台一系列政策措施,推动新兴产业蓬勃发展。

今年以来,我国牢牢把握高质量发展首要任务和因地制宜发展新质生产力的重要要求,坚持稳中求进、以进促稳,新兴产业保持良好发展态势。今年一季度,全国高技术产业固定资产投资增长高于全部投资,高技术服务业固定资产投资同比增长11.6%;截至目前,已建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂,共覆盖超过80%的制造业行业大类。这些数据表明,新兴产业作为我国经济增长新动能的作用日益凸显,新质生产力加快培育。

数字产业再上台阶。数字产业是新质生产力布局的主要领域,去年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重已经达到10%左右。今年以来,数字技术迅速发展,前两个月数字产业完成业务收入同比增长8.2%;网络基础设施能力持续增强,截至3月底累计建成开通5G基站439.5万个,5G用户普及率达到75.9%,千兆宽带用户达到2.18亿户。同时,我国正在大力促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。作为实体经济和数字经济深度融合的关键底座,我国工业互联网融合应用已实现41个工业大类全覆盖,为推进新型工业化、建设现代化产业体系提供了重要支撑。

“人工智能+”加速突破。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。今年以来,我国自主人工智能大模型在重点工业领域规模化部署加快,“人工智能+”等创新产品加速突破。当前,我国人工智能产业基础不断夯实,已形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系,算力规模居全球前列;产品装备加速迭代,国产厂商研发的人工智能产品已超百款,并在制造场景加速落地;应用赋能扎实推进,大模型在电子、原材料、消费品等行业加快落地,在研发设计、中试验证、生产制造、运营管理等环节得到应用;产业生态持续优化,推进11个国家人工智能创新应用先导区建设,央地共建具身智能机器人、人形机器人等制造业创新中心,推动产业集聚。

此外,我国无人机、X荧光光谱仪、细胞和基因治疗药物等标志性产品取得一系列突破,为新兴产业发展注入强劲动能。

我国新兴产业蓬勃发展,一个重要原因在于坚持以科技创新引领产业创新。科技创新能力持续提升为产业发展提供了核心动力,产业创新为科技创新提供了广阔应用场景和市场空间。同时需要看到,我国新兴产业在经济总量中的比重还不够高。比如,目前我国战略性新兴产业占国内生产总值比重只有约13%。4月25日召开的中共中央政治局会议明确提出:“培育壮大新质生产力,打造一批新兴支柱产业。”为此,要加快推动创新链和产业链无缝对接。强化关键核心技术攻关,加强关键共性技术供给,推动跨领域技术交叉融合创新。同时,充分发挥创新联合体和产业链链长带动作用,加快颠覆性技术突破并实现工程化、产业化,加快打造新兴产业集群,构筑高质量发展新优势。

绿色发展动能澎湃

经济持续增长新引擎动能强劲

上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长 周冯琦

推动绿色低碳发展是潮流所向、大势所趋。今年以来,以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导,各地区各部门聚力攻坚,高质量发展取得新成效,经济运行实现良好开局。其中,一个维度就是绿色转型、绿色发展扎实推进,成为稳经济、促转型的重要动力,也进一步擦亮了高质量发展的底色。

绿色低碳产业动能强劲。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快发展绿色低碳产业,将为经济持续增长打造新引擎。今年以来,我国绿色低碳产业延续增长态势。一季度,新能源汽车产销量累计分别完成318.2万辆和307.5万辆,其中新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的比重超过四成;动力电池产量和累计装车量分别达247GWh、130.2GWh,同比分别增长54.7%和52.8%;光伏电池累计产量17266.9万千瓦,同比增长18.5%。这一系列数据,是我国绿色低碳产业持续聚焦核心技术突破取得成果的生动彰显,也展现出绿色低碳产业对我国经济的推动作用。

产业绿色低碳转型加速。推动高质量发展,绿色低碳转型不是“选答题”,而是产业发展与转型升级的“必答题”。今年一季度,我国国内生产总值增长5.4%。而据全球实时碳数据网站统计,2025年前两个月我国二氧化碳排放量持续下降。在碳减排的同时实现经济较快增长,这一成效的取得,离不开能源结构的持续优化。今年一季度,我国非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年同期提升了1.5个百分点,可再生能源继续保持新增装机的主体地位,风电光伏发电合计装机历史性超过火电装机。同时,工业绿色化转型加速。随着重点行业节能降碳改造扎实推进、先进绿色低碳技术装备推广应用,一季度高耗能制造业销售收入占制造业比重同比下降1.4个百分点,重点行业规模以上工业单位增加值能耗持续下降。在这一过程中,绿色金融工具创新持续加码,一季度贴标绿色债券发行规模同比增长53.4%,为实体经济绿色转型注入“金融活水”。

绿色低碳产品和技术走向世界。目前,我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链,绿色低碳产品与绿色低碳技术正跨越国界,加速走向全球各地。今年一季度,我国外贸顶压前行,绿色低碳产品出口表现突出。新能源汽车出口44.1万辆,同比增长43.9%;风力发电机组出口同比增长43.2%。我国新能源产品凭借技术优势和完整产业链,持续为全球绿色转型贡献力量。

当前,全球能源转型正在加速,绿色低碳产业具有广阔发展前景。中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出,到2030年节能环保产业规模达到15万亿元左右。可以预见,当技术突破、政策支持、全球需求形成共振,我国绿色低碳产业必将释放更大动能,不仅为中国,而且为全球可持续发展贡献重要力量。

外贸发展更具韧性

企业“走出去”取得新成效

商务部国际贸易经济合作研究院副院长 崔卫杰

外贸是拉动经济增长的重要引擎。我国始终坚持对外开放基本国策,扎实推进高水平对外开放,推动外贸创新发展,既用好全球市场和资源发展自己,又推动世界共同发展。今年以来,我国经济开局良好,外贸发展呈现较强韧性。一季度,我国货物贸易进出口额10.3万亿元,同比增长1.3%,连续8个季度超过10万亿元。其中,货物贸易出口额达6.13万亿元,同比增长6.9%。在全球经济增长动能偏弱、国际环境变乱交织、国际贸易限制增多,特别是美国加征高额关税的背景下,我国外贸发展取得这一成绩实属不易。这充分体现了我国制造业在全球产业链、供应链中的重要地位,彰显了中国产品的强劲竞争力,也得益于我国不断拓展国际市场、扩大“朋友圈”的持续努力。

近年来,我国积极推动高质量共建“一带一路”,与共建国家加强在基础设施建设、贸易投资、人文交流等领域的交流合作,拓展了发展空间。在这一过程中,许多企业抓住机遇,用优质产品和服务积极“走出去”,扩大“朋友圈”。例如,在东南亚地区,我国电子产品、纺织服装、机械设备等深受欢迎,不仅满足了当地市场需求,也助力当地产业升级发展;在中亚地区,我国能源装备、建材等产品随着当地交通及能源等领域基础设施建设推进,深度融入当地重大基建项目,为区域基础设施现代化注入动能;在非洲,我国农业机械、电子产品、新能源设备等多种产品深受欢迎,助力大幅提升当地农业作业质量和工效。目前,我国已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴。今年一季度,我国对共建“一带一路”国家进出口规模再创历史同期新高,增长2.2%;占全部进出口额比重在去年首次突破50%之后,今年一季度继续提升,达到51.1%。

外贸多元化发展不仅推动我国与贸易伙伴的互利共赢,也使我国外贸不再过度依赖少数传统市场,降低了因单一市场波动带来的风险,为外贸的稳定发展提供了有力支撑。比如,我国对美国的出口额占出口总额的比重2018年是19.2%,到去年已经下降到14.7%;在农产品领域,我国从美国进口大豆占进口大豆总量的比例从2017年的约34%降到2024年的约21%;在能源领域,根据美国石油协会数据,过去一年来我国已从美国第二大原油买家降至第六位。这一转变不仅体现了我国外贸结构的调整优化,也表明我国经济在面对外部压力时的应变能力和适应能力不断增强。近年来,美国不断升级贸易保护主义措施,给中美贸易带来诸多不确定性和挑战。我国积极应对,一方面通过提升产品质量、技术含量和附加值,增强出口产品在美国市场的竞争力;另一方面大力开拓其他国际市场,推动外贸多元化发展。我国在国际贸易格局中更具自主性和稳定性,也更具发展韧性。

展望未来,全球经济和国际贸易发展面临诸多不确定性,存在贸易保护主义愈演愈烈、地缘政治冲突不断演进、全球经济增速放缓等风险挑战,外部环境更趋严峻复杂。我国继续巩固传统外贸市场,继续深化与共建“一带一路”国家和广大新兴市场国家合作,将在复杂形势下持续展现出强大韧性和活力,在实现自身高质量发展的同时,为全球贸易稳定和经济增长作出更大贡献。

制造业数智化转型

制造业发展彰显强大韧性

习近平经济思想研究中心副主任 盛朝迅

制造业是我们的立国之本、强国之基,也是实体经济的主体、现代化产业体系的核心内容。今年一季度,得益于党和国家一系列政策精准引导和全国各地真抓实干,我国制造业发展态势良好,展现出强大韧性,交出了一份来之不易的成绩单。

从数据看,一季度制造业增加值同比增长6.8%,增速较去年四季度提高0.6个百分点,占国内生产总值的比重为25.8%。具体来看,在结构方面,规模以上装备制造业和规模以上高技术制造业增加值分别增长10.9%和9.7%,成为推动制造业升级的重要引擎。在产品方面,新能源汽车、3D打印设备、工业机器人等产品产量较快增长,同比分别增长45.4%、44.9%、26.0%,太阳能电池、风力发电机组等绿色产品产量增速均超两位数。在企业方面,工业民间投资保持两位数增长,全国规模以上私营企业工业增加值同比增长7.3%。一段时间以来,经济下行压力给企业生产经营带来较大挑战,在此背景下,上面提到的私营企业发展数据更能反映我国的经济政策效果和经济发展的强大韧性。

从发展质量看,制造业数智化转型成效显著。随着大规模设备更新政策效应显现,5G、人工智能等新技术应用加速落地,传统制造业转型升级加速,“灯塔工厂”“未来工厂”等新模式新业态不断涌现。制造业数智化转型成效体现在以下方面。

高端制造向全球价值链中高端攀升。全国各地加大对科技创新的支持力度,不断推出和应用一批先进技术,带动了高技术制造业领跑增长。比如,辽宁鞍钢集团研发的液化石油气运输船用低温钢实现全球首发,打破国外垄断。今年一季度,规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.5%,高于同期工业增加值增速5个百分点;光纤制造、航空航天相关设备制造等行业增加值增长均超20%,电子工业专用设备制造销售收入增长16.4%。这些行业直接服务于芯片制造等关键环节,有助于推动“卡脖子”技术突破。

数实融合推动智能制造走深走实。数字经济与实体经济的融合持续深化,赋能千行百业、走进千家万户。一季度,数字产品制造业销售收入同比增长12%,制造业企业采购数字技术金额同比增长8.7%,反映制造业数智化转型快速推进;智能设备呈爆发式增长态势,智能无人飞行器、智能车载设备等细分领域增速较高。同时,数字技术赋能传统制造业改造升级。一些工厂应用5G、大数据等优化生产流程,极大提升生产效率,显著降低运营成本。今年一季度,制造业技改投资同比增长7.2%。值得指出的是,人工智能与制造业融合发展加速,成效突出,推动智能制造不断走深走实。

此外,随着节能环保技术不断推广,高耗能制造业销售收入占制造业比重下降至29.2%,同比下降1.4个百分点,反映降碳减排成效明显。一些工厂通过技术和生产工艺创新,显著提升了资源再利用与环保水平。

这一系列亮眼成绩,是我国宏观政策精准发力的现实映照,也是制造业产业链供应链优势的有效发挥和各类经营主体奋发有为的重要成果。当前,全球经济不确定性加大、外部环境严峻复杂。加快培育新质生产力,进一步推动制造业数智化转型,能够为我国实体经济健康发展注入强劲动能。

乡村富民产业提质增效

乡村富民产业发展良好

中国农业大学教授 王 琳

去年底,习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示,指出“要积极发展乡村富民产业,提高农业综合效益,壮大县域经济”。这为拓宽农民增收渠道、提高农民收入指明了方向。今年一季度,我国农业经济克服内外部压力挑战,实现稳健开局,农业(种植业)增加值同比增长4.0%,冬小麦播种面积稳中略增,长势总体较好,春耕春播平稳有序推进,为推动国民经济实现良好开局提供了有力支撑。农业是稳民生的战略产业。只有做强乡村产业,农民收入才能保持增长,广大农民才有充足的获得感、幸福感、安全感。乡村富民产业提质增效,将成为2025年我国农业经济发展的一大亮点。

相对于传统农业产业,乡村富民产业比较优势明显、就业容量大,是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要抓手。发展乡村富民产业,就是将“富民”导向和“产业”载体相结合,通过推动产业集群发展、空间布局优化、城乡要素整合,发展特色产业,拓宽农民增收渠道。2025年中央一号文件提出“着力壮大县域富民产业”并作出部署;今年的《政府工作报告》提出“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”,这将为乡村富民产业加快发展提供有力政策支撑。

乡村富民产业的一个显著特征是打造以县域为载体的特色产业集群,提高农业附加值。乡村富民产业不是单个产业的“一枝独秀”,而是融合城乡特色的产业集群,更加强调城乡间的产业互动,提高产业综合竞争力和可持续发展力。比如,农产品加工业能将农户、农产品加工企业、上下游服务企业以及科研院所等紧密结合起来,通过专业化分工协作,提升农业产业化水平。今年一季度,全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长7.2%,发展势头良好。在县域内打造以特色农产品加工为主导的产业集群,有利于提高农业附加值、增加农民收入。

在发展乡村富民产业过程中,谋划培育乡村新产业新业态能够加快推动农村一二三产业融合发展,拓展乡村产业发展空间,进而拓宽农民就业增收渠道。比如,有的乡村抓住数字经济发展机遇,建立无人机飞手团队,完善农业生产服务体系,既为乡村富民产业发展提供了服务保障,又拓展了农业生产社会化服务新业态;有的乡村打造形成集生态养殖、观光旅游、科普教育、亲子游艺、特色餐饮、文化创意为一体的新业态,延伸了农业产业链。今年一季度,我国乡村新产业新业态蓬勃发展,消费活力不断增强,农产品网络零售额保持较快增长,乡村消费品零售额同比增长4.9%。到乡村品美食、住民宿、赏风景成为城市居民度假热选,乡村文化、旅游、康养、运动体育、仓储等产业中蕴含着新的经济增长点。

发展乡村富民产业能促进乡村产业全链条升级、全要素优化、全环节增值,在稳定就业、促进农民增收方面发挥着重要作用。今年一季度,在产业带动、就业拉动下,农村居民人均可支配收入7003元,扣除价格因素实际增长6.5%,城乡居民人均可支配收入之比由上年同期的2.30降至2.27。面向未来,进一步落实党中央关于积极发展乡村富民产业的决策部署,需要通过完善联农带农机制,促进农民就地就近就业,并通过保底分红、入股参股、服务带动等方式,让农民更多分享产业增值带来的收益,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

往期回顾

5月9日 人民日报刊文:作风建设重在化风成俗

5月8日 人民日报刊文:大力推动我国人工智能大模型发展

5月7日 人民日报刊文:推进中国式现代化必须大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神

5月6日 人民日报理论聚焦:走好中国特色金融发展之路

4月30日 人民日报理论聚焦:推动数字金融支撑消费信贷,加强财政政策与货币政策协同

4月29日 人民日报理论聚焦:推动金融高质量发展,提高金融服务质量和效率

4月28日 人民日报刊文:以习近平经济思想为指引加快构建中国经济学自主知识体系

4月25日 人民日报刊文:深刻理解习近平总书记关于中国青年运动时代主题的重要论述的逻辑内涵

4月24日 人民日报理论聚焦:对中国经济学自主知识体系的创造性探索

4月23日 人民日报理论聚焦:坚持金融服务实体经济

4月22日 美国滥施关税及中国反制措施的法理视角透析|坚持多边主义正道 捍卫国际贸易秩序

4月21日 人民日报理论聚焦:新形势下中国周边工作,构建周边命运共同体

4月18日 人民日报刊文:扎实推进乡村全面振兴的根本遵循

4月17日 人民日报刊文:深刻理解全人类共同价值的原理性贡献

4月16日 人民日报刊文:在做优增量和盘活存量中全面提高资源配置效率

(来源:人民日报)

固定资产投资包括什么相关文件

从事固定资产投资项目管理工作的同志们经常会遇到“产业”“行业”这样的词,但日常交流中往往没有清晰的认识和正确的应用,特别是在对投资项目分类的时候,往往混搭使用,容易对后面的项目分析工作带来不小的困扰。本文结合实际工作经验,就相关内容进行简要分项如下:

一、产业

“产业”一词在不同的情景下有不同的解释。在传统社会主义经济学理论中,产业主要指经济社会的物质生产部门,一般而言,不同的产业部门专门生产和制造某种独立的产品。产业体现的是围绕核心产品从无到有的形成以及使用过程中,各类原辅料及中间产品或服务之间凝结的协作互补的经济关系。

我们以大家普遍比较熟悉的新能源汽车产业为例,新能源汽车产业就是以新能源汽车为核心独立产品的。新能源汽车从无到有生产过程中用到的所有原辅料、以及在车辆使用过程中需要的各类服务,都属于新能源汽车产业范围。例如轮胎及构成轮胎的橡胶、轮毂,电池系统、电控系统及其构成材料,以及汽车的维修保养、充换电、保险等均属于新能源汽车产业范围。

二、行业

行业主要是由提供同类可相互替代的商品或服务的市场主体构成,主要体现的是竞争的关系。

同样以新能源汽车为例,新能源汽车行业指的就是所有生产新能源汽车整车的市场主体构成的组织关系。汽车行业就比新能源汽车行业范围更广。

以汽车轮胎这个产品为例,它的最终产品是汽车轮胎,所有生产汽车轮胎的市场主体构成了汽车轮胎行业,它不属于汽车行业,但是它属于汽车产业。

三、投资项目分类

日常工作生活中大家对于项目的分类往往不是那么严谨,但是如果进行审批或者开展研究工作的时候,科学合理的项目分类就会非常重要。

(一)明确分类目的

在进行投资项目分类时,首先要明确的问题就是,我们为什么要进行项目分类?这是后面所有工作的出发点。不同地区、不同情景,不同目的,有不同的依据和标准。明确了工作目的,我们才能更好的确定分类依据和标准,分类的效果才能更好符合我们的预期。

(二)确定分类依据

不同的分类依据,就会产生不同的分类结果。以各省每年公布的年度重大工程项目为例,同一类的项目有的省归在基础设施大类下面,有的省归在产业发展大类下面。同一个省同一类的项目有的归为产业发展类别,有的归为基础设施类别,有的则归入“其他”类。

确定分类依据是开展项目分类工作的基础,一方面是要有明确的分类依据,在此基础上,我们就可以确定类别的名称、层级和内容。例如可以参照《国民经济行业分类》《战略性新兴产业分类》,以及相关地区或部门发布的相关目录或标准。另一方面要确定好唯一的分类标准。也就是要确定好,什么样的项目情况应该统一归属为某一类别。这样能确保项目分类工作的标准化和一致性。

(三)了解项目功用

我们在对项目进行分类是不能只简单的通过项目名称来识别。因为有的项目名称比较规范,有的项目名称比较抽象,甚至有的项目名称本身就带有一定的“擦边”性质。因此,如果要客观、科学、合理的对项目进行分类,就必须要进一步了解投资项目的建设目的和产品用途。例如,某个投资项目的产品是动力电池,它属于动力电池行业或电池行业。我们还要对它的产品用途进行分类,了解一下这个产品是什么样的动力电池?下游用途是什么?如果这个动力电池用于新能源汽车,那它就属于新能源汽车产业。如果这个动力电池用于电动自行车,那它就属于电动自行车产业。

还有一种情况就是产品多元化的生产项目,该类项目有多条生产线,生产不同用途的产品。这类项目可以根据其主要产品的用途对其进行分类。

对于产业园类项目的分类也是类似的情况。有的项目名称虽然叫做“XXX产业园”,但它是由明确的单一生产主体生产同类产品,所以该类项目应按对应的产品进行分类。有的项目就是建设产业园区的基础设施和公共服务功能,不直接生产商品。该类项目才是真正的在建设产业园区,一般要通过后期招商引资,引进更多企业入驻,生产同一产业类别下的不同产品。


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